中國幸福城市杭州研究中心

黨的二十大報告指出,人民城市人民建、人民城市為人民。這是新時代城市管理和服務的重要標尺,也是做好城市工作的出發點和落腳點
“中國最具幸福感城市”調查推選活動一路走來,已有16年。16年間,瞭望透過一座座拔節生長的中國城市,捕捉鄉土中國向城市中國華麗轉身的迷人姿態。
過去十年,我國城市發展格局逐步優化、城鎮化水平穩步提高;城市經濟實力顯著提升、發展活力不斷釋放;城市保障能力明顯增強、公共服務持續完善;城市生態文明建設成效顯著、人居環境更加優美。中國城市,見證了邁向高質量發展的非凡十年。
黨的二十大報告指出,人民城市人民建、人民城市為人民。這是新時代城市管理和服務的重要標尺,也是做好城市工作的出發點和落腳點。
踏上中國式現代化進程,面向以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的全新愿景,中國人民正期待更為理想、更加幸福的城市生活,中國城市也將書寫更高質量、更可持續的發展新篇。
人民城市,必須答好“發展題”和“協同題”。
黨的二十大報告宣示了新時代新征程黨的使命任務,描繪了中國式現代化的宏偉藍圖,明確提出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
城市是貫徹落實新發展理念、推動高質量發展的重要載體。推進以人為核心的新型城鎮化建設,是中國式現代化道路的一項重要內容,也是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的必然選擇。
進入新時代,以提升城市品質和人居環境質量為目標,中國城市要由過去大規模的增量建設,向存量提質改造和增量結構調整并重轉變,從昔日粗放型大拆大建的城市建設和治理,向繡花式的精細化微改造和有機更新果斷轉型,向高質量發展挖掘中國特色新型城市持續前行的新動能。
我們期待,以百姓幸福為念的中國城市,用兼顧生存與發展、物質與精神、效率與公平的高質量可持續發展,穩穩當當守住幸福的“底色”,扎扎實實做足幸福的“成色”。
與此同時,今天的中國城市已呈集群發展態勢,“19+2”城市群布局總體確立,都市圈“國家隊”也已擴大到7個。我國的城市建設,已經從單純的城市競爭時代進入了區域協調發展時代。
在一“城”范圍內,一區之富不算富,最多只是“局部富”;在一“群”語境下,一城之富不算富,至少不算“全域富”;在城鎮化命題下,大城之富“獨木難成林”,小鎮共富才能“百川聚江海”。
我們期待,未來以城市群和都市圈為主體形態,以中小城市和縣城為吸納新增城鎮人口的主要載體,構建大中小城市協調發展格局,不斷提高城市群、都市圈的國際競爭力、綜合控制力和資源環境承載能力,持續增強中小城市、小城鎮的公共服務供給能力和產業支撐能力,把發展“差距”變成追趕勢能,在做強單個增長極的同時培育更多更大的新動能。
一個宜居的城市,應實現生態文明與文化傳承的融合發展。因此,人民城市還必須答好“生態題”和“文化題”。
綠色映底蘊,山水見初心。進入新時代,面對百姓對高水平城市環境的期待,城市要用綠色鋪就高質量發展的生態底色,錨定美麗中國,久久為功。
過去十年,中國城市以人為本、著眼長遠,留白增綠。推窗見綠、出門進園、行路乘蔭,中國城市里“綠”的成色愈加飽滿。我們期待,未來“增綠”變“常綠”,留白成常態,以綠為脈建城,人與自然相親,生產、生活、生態“三生與共”的圖景越畫越美麗。
城市既要做好生態文明保護,也要做好城市文化的保護與傳承。如何在有序推進新型城鎮化的同時,彰顯城市文化特色,是城市研究者和管理者都必須面對的重大課題。我們期待城市通過轉變城市發展方式、開展城市更新和城市設計,主動將地域文化特征融入到城市風貌塑造之中。城市各美其美,人民才能美美與共。
作為國家經濟、政治、文化、社會等方面的活動中心,城市在國家治理體系中,具有承上啟下的樞紐作用、以城帶鄉的引擎作用、以點帶面的示范作用。
人民城市,必須答好“治理題”。
我們期待,打造共建共治共享的城市治理模式,有越來越多真招實招;提高人民生活品質,讓美好生活更可觀更可感;提高城市治理效率和水平,讓我們的城市更智能、更智慧。
城,因人聚而興;人,因城美而幸。非凡十年,人民城市人民建,寫就砥礪奮進的中國故事;非凡十年,人民城市為人民,綻放為民謀幸福的中國精神。
這十年,我們有幸見證百姓安居、社會進步、國家富強、民族振興。
有人說,城市是一件永遠“未完成”的作品,它一刻不停地變化發展,探索著新的邊界。踏上中國式現代化進程,面向以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的全新愿景,中國人民正期待更為理想、更加幸福的城市生活,中國城市也將書寫更高質量、更可持續的發展新篇。