淺析民營檢驗檢測機構發展要素
——以廣州匯標檢測技術中心為例

◆作者：郝燕娟 王智民 劉麗英 黃佳吟 陳焱 李子珊 李桂玲 羅梓峰 莫水根 馮敬賓

◆單位：廣州匯標檢測技術中心

1 全國檢驗檢測行業狀況及區域分布（數據來源：國家認監委）

1.1 全國檢驗檢測行業狀況

我國檢驗檢測行業發展勢頭良好，行業發展快速。截至2021年年底，全國取得資質認定的檢驗檢測機構達51949家（見圖1），同比增長6.19%。2021年檢驗檢測機構全年營業收入4090.22億元，同比增長14.06%，且2015-2021年期間連續7年營業收入增長在10%以上水平（見圖2）。2021年機構戶均營收787.35萬元，同比增長7.49%。2021年檢驗檢測從業人員151.03萬人，同比增長6.97%。2021年檢驗檢測行業人均營收27.08萬元，同比增長6.40%。2021年共計出具檢驗檢測報告6.84億份，同比增長20.63%。擁有各類儀器設備900.32萬臺套，設備資產原值4525.92億元，同比增長分別為11.42%、9.88%。2021年營收在5億元以上機構有56家，同比增加14家；營收在1億元以上機構有579家，同比增加98家；營收在5000萬元以上機構有1379家，同比增加182家。從數據上表明，在政府與市場的雙重推動下，一大批有規模、效益好、技術水平高、行業信譽好的中國檢驗檢測品牌正快速形成，推動了檢驗檢測服務行業做優做強。

圖1 2015-2021年全國檢驗檢測機構數量統計及增長

圖2 2015-2021年全國檢驗檢測機構營業收入

1.2 全國檢驗檢測機構區域分布情況

1.2.1 檢驗檢測機構數量

2021年我國檢驗檢測機構分布主要集中在華東、中南、華北三大區域，占了全部檢驗檢測機構總量的69.40%（見圖3）。

圖3 2021年全國檢驗檢測機構區域分布

2021年全國檢驗檢測機構數量排在前十的省份依次是廣東省、山東省、江蘇省、河南省、河北省、四川省、浙江省、陜西省、遼寧省、云南省，10省檢驗檢測機構數占全國檢驗檢測機構總數的54.09%（見圖4）。

圖4 2021年全國檢驗檢測機構數量前十省份

1.2.2 檢驗檢測機構營業收入

2021年我國檢驗檢測機構分布主要集中在華東、中南、華北三大區域，占了總營收的八成以上（見圖5）。

圖5 2021年全國檢驗檢測機構營收區域分布

2021年營業收入總額居前10位的省市依次是廣東省、江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、四川省、湖北省、河南省、安徽省。10省市營業收入總額占全國營業比重67.68%，比2020年（占全國營收比重的67.06%）略有增長。該數據表明，營業收入列居前列的均為經濟發展較好的省份，在2021年各省市GDP排名中均居前列，廣東位列第一。位于廣東的廣州與深圳均為檢驗檢測機構的集中城市，廣州黃埔區作為國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（廣州）的三個承載區域之一，檢驗檢測機構數量由2015年的60多家增加到至今的200多家，營業收入從50多億元上漲到2020年的175億元，黃埔區檢驗檢測集聚發展很好地呈現出國家檢驗檢測機構高技術服務業集聚區（廣州）高質量發展的良好態勢。2021年3月，廣州黃埔區提出“萬億制造”計劃，產業提速，助推檢驗檢測“發展熱”。2021年6月，7個重量級檢測機構落戶廣州市黃埔區，包括2個國家級檢測中心或研究院。可見，在有利的政策支持背景下，檢驗檢測行業發展前景廣闊。

歐美地區檢驗檢測行業發展比中國早，檢驗檢測市場較為規范成熟，涌現了一批以SGS、BV、Intertek等為代表的檢驗檢測機構。這些外資企業最早進軍中國市場，享有一定的知名度。中國檢測行業雖然起步晚，但隨著社會的快速發展，也隨著機構改革和職能轉變以及市場的進一步洗牌，不少帶有國資背景的檢驗檢測機構紛紛介入市場與民營企業競爭，檢驗檢測行業也已經逐漸形成了外資、民營、國有“三足鼎立”的局面。民營檢驗檢測機構經過20年的發展，已經逐步發展成為我國民營企業的重要分支。

國家實施檢驗檢測統計制度以來，民營檢驗檢測機構已實現了連續8年的高速發展。2021年，民營檢驗檢測機構30727家，同比增長12.54%，且2020年民營檢驗檢測機構首次超過了體制內的檢驗檢測機構。2021年民營檢驗檢測機構營業收入16569.1億 元，同 比 增 長19.04%；機構戶均營收539萬元，同比增長5.89%。越來越多的民營企業向綜合性檢驗檢測發展，未來，民營檢驗檢測機構將會成為行業的主力軍。

2 我國民營檢驗檢測機構的發展要素分析（數據來源：國家認監委、廣州匯標檢測技術中心內部數據）

民營檢測機構“小、散、弱”現象依然嚴峻，不論是在核心技術、企業信譽方面，還是在管理經驗及服務水平方面均有很大的提升空間。我國民營檢驗檢測機構要取得生存、發展，并獲得成功，核心競爭力是關鍵所在，檢驗檢測機構只有不斷開拓創新，打造其特色服務能力和提高服務水平，形成品牌競爭力，才能做大做強。

廣州黃埔區雖然擁有280多家檢驗檢測機構，但年營收達億元以上的檢驗檢測機構屈指可數。廣州匯標檢測技術中心（以下簡稱“廣州匯標”）是一家民營檢驗檢測機構，成立于2004年，發展初期的主營方向為農資產品領域如飼料獸藥等方面的檢驗檢測。廣州匯標是廣州較早取得CMA資質的民營檢驗檢測機構，可惜并未能抓住機遇，搭乘政策快車。與很多小型的民營檢驗檢測機構一樣，廣州匯標度過了很長的一段空窗期，營收不足100萬元，人員不足10人，公司生存運營岌岌可危。2011年底，廣州匯標被收購，并由職業經理人負責運營管理，公司開始轉型，從農資產品向食品、環保、醫藥領域擴展，先后經歷了兩任職業經理人運營管理，發展速度依然緩慢。2017年在公司決策層的帶領下，廣州匯標2021年營業收入突破1.6億元，實現連續4年高增長，從2018年到2021年連續四年年增長均在2000萬元以上（見圖6）。

圖6 2016-2021年廣州匯標營業收入

2.1 企業的決策力

廣州匯標能認清自身定位，制訂適合其發展戰略方針，確定發展方向，并大膽創新突破。2012年以來廣州匯標決策層就提出并不斷強調要多方面發展，不能單一做農資產品，要多做民生工程，提出擴展食品、醫藥、環境等領域，要將公司打造并發展成為一家綜合性的大型民營檢驗檢測機構。加強戰略研究，正是有了準確的戰略定位，公司逐漸從一個名不見經傳的小公司蛻變成為了一家營收過億的綜合性民營檢驗檢測機構。企業的決策力至關重要，必須了解政策方向，摸清市場發展，才能讓企業有方向有發展?？?、精、準的決策力讓廣州匯標在行業內不斷發展壯大。聽黨指揮跟黨走，在國家提出“一帶一路”建設是構建人類命運共同體的偉大實踐時，廣州匯標也緊跟黨的步伐，提出了向大型檢驗檢測機構學習，擁抱“一帶一路”，成立集團公司，布局全國成立子公司。廣州匯標經過近兩年的調研，2022年在四川成都成立成都匯標檢測技術中心，這標志著廣州匯標的又一次騰飛。

2.2 人員競爭力

我國檢驗檢測行業從業人員從2015年的94.51萬人到2021年的151.03萬人，由于檢驗檢測行業發展迅速，檢驗檢測從業人員仍有較大的缺口，遠不能滿足企業用人需求，大多數的民營檢測機構中大部分從業人員工作經驗不足3年，滿5年以上的有經驗的檢測人員比較緊缺，這也導致了各民營檢測機構技術水平參差不齊，相較于國有、外資的檢驗檢測機構在技術力量上偏弱。廣州匯標檢驗檢測從業人員2011年不足10人，發展至今規模600余人。為了提升人員技術能力，加強公司的技術力量，公司不斷開展內部、外部培訓，并編寫了大量的SOP規范檢驗檢測作業，為檢驗檢測服務工作質量提供保障。為了能獲得更多更好的適用型人才，廣州匯標還成立了匯標職業培訓學校，不但給自己內部人員組織有效培訓，還將培訓開放，為更多的生產企業保駕護航。除此之外，廣州匯標也重視與高校合作，已與多家高校合作，產、學、研融于實踐中，與廣東輕工職工職業技術學院聯合開辦師徒制班，從學校開始培養適用人才。對于中層骨干人員，廣州匯標采取激勵晉升制度，激發活力，并招賢納士，引進了多名高端人才，有國家級專家、高級工程師和博士等。

2.3 資金投入

檢驗檢測機構要發展必然需要大量的資金投入，用于人員工資績效、擴建場所、購入儀器設備、生產設施和材料采購投入等。資產投入大小能夠反映企業實力。以儀器設備資金投入為例，檢驗檢測行業非常依賴先進儀器設備，儀器自動化水平越高，檢測工作效率越高，有利于企業在市場競爭中保持領先水平。一些儀器的更新換代周期短，還有一些關鍵儀器需要24小時開機，維護費用不菲，更為重要的是，儀器的專用性很強，若公司想開展新業務，必須購買特定設備，因此，需要企業有雄厚的財力支持，才能在市場競爭中立于不敗之地。而小型的檢驗檢測機構往往在資金上欠缺，購買力較弱，甚至有些需要租借設備，導致其在市場競爭中處于不利地位。廣州匯標雖然是一家民營檢測機構，但近幾年來不斷投入大量資金，在2019年投資4個億在黃埔區中新知識城籌建匯標總部，預計在2022年底完工。廣州匯標每年投入大量資金購買設備、擴建場所，提升檢測服務，現有固定資產原值2億元，精密儀器1600余臺套，價值約達1.1億元。

2.4 技術與創新

檢驗檢測機構的技術力量除了要有一支雄厚實力的技術人才隊伍外，還要有技術研發和技術創新。技術創新是檢測機構特別是民營機構實現高質量發展的必由之路。企業發展關鍵在于創新，比如廣州檢驗檢測認證集團、山河智能裝備集團的創新發展經驗是非常值得學習與借鑒的。多數小微型檢驗檢測機構基本上不具備科研和創新能力，相關投入也十分不足。廣州匯標人一直致力于發展和科技創新，2019年成立了廣州匯標檢測技術中心科學技術協會；2018年廣州匯標聘請多名高級工程師，成立專家委員會，為公司發展提供精湛的專業支持；2019年成立研究院，投入大量的研發經費，加大研發力度，同時參與了省市級科技項目以及國家標準、行業標準和團體標準等的制訂。

2.5 企業品牌競爭力

隨著市場的開放，越來越多的企業重視品牌競爭力。企業要長久生存，必然要有品牌競爭力，良好的品牌形象能提升企業聲譽，增強企業的市場份額，比如鴻星爾克、蜜雪冰城等企業擁有非常高的品牌價值，發展前景看好。

比如2020年由于新冠疫情的影響，生產口罩、檢驗口罩、新冠病毒檢測等業務需求暴漲，帶來了巨大的市場紅利。據調查顯示，在2020年5月前能建設投產的口罩生產企業有客觀的盈利。之后的可能獲利少甚至虧錢。而某些檢測機構見有紅利立即跟風，沒有自己的市場定位，也沒有品牌競爭力，是不長久的。在檢驗檢測領域，很多企業并不具備品牌競爭力。檢驗檢測市場化程度較低，還存在市場競爭力和公信力不足等問題。在深化改革下，促進檢驗檢測行業做優做強，打造檢驗檢測認證行業品牌競爭力，任重而道遠。

廣州匯標一直致力于打造自身企業品牌競爭力，努力發展壯大。目前，廣州匯標有4個事業部，以飼料檢測起家的農業事業部在行業內有較高的知名度及影響力，連續3年承擔部級和省級抽檢任務。農業事業部專注于飼料、獸藥、肥料等領域的檢測服務，從2014年至今，連續9年面向全國舉行實驗室能力比賽活動，并對參加單位頒發證書，還積極組織檢測行業交流研討會，分析行業發展態勢，促進行業健康可持續發展，這些舉措讓客戶更加認可匯標檢測，讓廣州匯標成為華南甚至全國的實力檢測單位。醫藥事業部具有較強的競爭力，介入市場也比較早，較早進入中藥領域，開放接受客戶交流，因此具有較龐大的客戶群。2020年為了讓廣大客戶盡早了解2020版《中華人民共和國藥典》，醫藥事業部舉辦了33種農殘的檢測培訓，得到了廣大客戶的一致好評。致力于為客戶解決問題，技術共享，廣州匯標還指導有關藥企的分析和檢測工作。廣州匯標致力于發展自己專精專長，做好檢測技術服務。廣州匯標認清市場和自我定位，不盲目跟風，堅持打造品牌競爭力。未來，廣州匯標將繼續發揮自身實力，將投入領域的品牌競爭力做優做強。

2.6 信息化建設

隨著經濟發展和社會的進步，各行各業都在開展信息化建設，而檢驗檢測機構的信息化還處于相對較低的水平。這是由于較多的檢測機構對信息化的重視程度不夠，沒有將信息化建設放在很重要的位置，其次就是信息化建設中相關的人才專業水平欠缺，最后是無法將信息化數據共享?，F在很多檢測機構為了加快信息化建設，紛紛效仿使用實驗室信息化管理系統（Lims系統），但某些機測機構在建設時就放棄或最后未能如愿上線使用。在信息化建設方面，廣州匯標在2018年經過多次調研，于2019年1月開始建設上線Lims系統，直至2021年8月三大事業部全部上線，過程雖然是痛苦的，但成果是顯著的。歷時兩年八個月，投入了大量的人力物力，并改造升級了服務器，實現了無紙化，提高了檢驗檢測工作效率和技術服務水平。

2.7 企業文化建設

企業文化是發展必然的產物，一個好的企業文化是助力。一些檢驗檢測機構人散心離，沒有歸屬感，歸根到底是沒有較好的企業文化。“為人民高品質生活質量保駕護航”是廣州匯標的發展使命，“匯百家之才、標行業之桿”是廣州匯標的發展愿景，“致力誠信、積極創新、合作共贏”是廣州匯標的價值觀。廣州匯標黨支部，積極發展優秀的基層員工加入黨支部，發揮黨支部的戰斗堡壘作用；廣州匯標工會，積極組織開展豐富的職工活動，如籃球比賽、羽毛球比賽等。同時，廣州匯標向社會優秀的企業學習，吸取精華，如華為的“狼性文化”。由每一位匯標人一點點積累建立起來的廣州匯標企業文化，必將融入所有匯標人的基因之中，必將促進廣州匯標的高質量發展。廣州匯標從小做大，專注檢驗檢測，精益求精，不斷摸索企業自身發展的路徑，立志成長為一家綜合性的大型檢驗檢測機構，為社會發展貢獻自己的一份力量。

3 結語

檢驗檢測行業的發展如逆水行舟，不進則退。民營檢驗檢測機構雖然數量上占得“半壁江山”，但短板也明顯。民營檢驗檢測機構外有外企知名企業進軍國內市場的沖擊，內有事業單位及國有企業老品牌的“吞并”，更有“散、亂、小”民營檢驗檢測機構惡性競爭。若想要“快、穩、準”做優做強，各民營檢驗檢測機構應自我檢視，對標國內外先進檢驗檢測集團，學習先進管理和服務理念，建設先進檢測平臺，在激烈的市場競爭中不斷自我蛻變，縮短與行業國際龍頭的差距，努力打造國內一流、國際知名的檢驗檢測機構民族品牌。

參考文獻：（略）