建筑工程造價預結算審核工作要點分析

劉 洋

（山西焦煤置業有限公司，山西 太原 030031）

0 引言

建筑工程造價分預算與結算，反映建筑工程項目實施前、竣工后兩個階段的成本。建設工程預、結算審核要求造價人員應具備工程技術、經濟、法律、管理等相關知識。全面、系統核算，達到有效控制工程造價的目的，從而保證項目經營目標的實現。本文對建筑工程造價預結算審核工作的意義、審核方法、要點及要求等方面進行分析，以資參考。

1 造價預結算審核工作的意義

在現階段的市場環境當中，建筑企業面臨巨大的競爭壓力，只有提高資金規劃的科學合理性，保證資金的合理化運用，促進工程項目的施工質量及施工進度，才能實現較好的經濟效益。預結算審核工作是當前建筑行業管理工作總體規劃的重要組成部分，通過造價預結算審核工作的運用，可以提升工程造價結果的準確性，實現對各類信息的快速整合，確保建筑工程項目造價控制工作的順利進行，有效提升施工效率，保證施工進度[1]。

2 工程造價預結算審核的主要內容和方法

2.1 工程造價預結算審核的主要內容

2.1.1 工程量審核

工程量審核是對建設項目的施工工作量進行審核，它直接影響到項目規劃的整體實施。工程量審核涉及到大量的任務和數據，過程復雜，需要高水平的專業人員來完成[2]，其準確性將直接影響到預算結算審核的質量。

2.1.2 工程范圍審核

在施工前期加強相關設計圖紙及文件的審核，從而保證各類信息和施工狀態相符，在正式施工作業的過程中，需要全面把控項目施工的合理性，充分考慮會對工程項目產生影響的外部因素，提升施工效率，同時還應當嚴格控制整個工程項目的施工進度，防止進度落后對整個工期產生影響。

2.1.3 相關費用審核

建筑施工企業要想確保最終經濟效益的實現，促進企業的不斷發展，就必須要不斷提升對于資金使用規劃的重視程度，從而在確保施工質量的基礎上，盡可能地降低施工成本。建筑企業在每個項目的前期建設階段，需了解每個項目的要求，更好地規劃和合理使用資金。同時，要重視建筑工程項目施工質量的管理，提升資金的利用率，加強各項資金支出的審核工作，監督各項資金的使用情況，確保資金使用的科學、合理。作為審計工作人員，還需要對建筑工程項目所需材料的市場價格做到一定了解，從而在保證材料質量的情況下，以最低的價格買到最優質的原材料，盡可能地降低施工成本。

2.2 工程造價預結算審核的方法

當前工程項目造價預結算審核工作常用的方法主要有三種，分別是全面審核法、分組計劃審核法和重點項目審核法，不同的審核方法有著各自的優缺點。全面審核法，該方法的優點在于準確性最高，缺點則在于所需的時間較長，利用該方法，能夠全面審核施工的各個環節，然而由于所需時間較長，且工作較大，導致該審核方法在實際工作中沒有得到充分落實。分組計劃審核法，該方法通過采用整合劃分的方法，將相似工程項目還有相同的公司內部類型進行整合，從而有效降低了審核的工作量，節約了大量時間，是三種方法當中審核效率最高的方法。重點審核法，這一審核方法有著非常高的針對性，通過了解整個工程項目的總體情況，來選擇其中重要的部分來審核，從而實現對于整個工程項目施工質量及進度的全面把控。

3 建筑工程造價預結算審核工作要點

3.1 文件協議審核

在建筑工程造價預算、結算審計工作中，最重要的是對招投標文件、合同協議書等文件的審查。合同協議書涉及到工程合同的范圍、工程定價原則、工期、變更簽證確認表，這些都與項目成本密切相關。因此，預算結算審計的第一步是驗證預、結算的計算、內容和價格標準是否符合合同規定，項目提供的材料設備是否符合合同規定的質量和品牌要求，磚胎膜方案、腳手架安裝方案、鋼結構吊裝方案是否符合合同規定的施工組織設計，未提及施工組織設計的，應要求工程部門提供實際施工圖紙進行審核。一般來說，初步審計的準確性是根據審查合同條款后獲得的信息來判斷的，而復審的準確性則是根據初步審計的準確性來判斷的。

3.2 工程量審核

在工程造價預結算的審核工作中，工程量的審核最為關鍵，審核人員應遵循由粗至細、由簡至繁的程序和審查簡化的基本原則，通過對比分析等方法進行誤差查找，合理利用統籌法對其進行逐步篩選，確保審核工作能夠達到遠超預期的效果。工程造價如果是利用廣聯達軟件進行編制的，在對預、結算進行審核上報時，需要首先對軟件的計算設置進行檢查。對于土建算量圖而言，有的構件沒有套定額，而有的構件有套定額，因此無論是針對構件工程量還是做法工程量來說，都極易出現問題，而這些都是最為基礎的審核內容。如果是審核結算階段，還需審查現場施工與竣工圖紙是否完全符合，是否出現簽證遺漏以及變更等情況。

3.3 套用單價審核

建筑工程造價預結算的項目單價與造價密切相關，需確保所套用單價與合同造價原則一致。工程中所涉及到合同單價的項目，必須按照合同中的價格執行。除合同中提出統一進行調整的鋼筋混凝土或人工價格之外，對于合同單價中沒有提到的項目，必須完全按照合同計價原則進行定額套用。審計工作分為三個步驟：第一步是檢查預結算中各子項目的單價是否符合合同規定的單價，包括合同單價或固定單價；第二步是檢查項目名稱、規格、計量單位及其項目內容是否與合同或估算單價相符，檢查合同或配額中單價換算子項是否允許換算，換算是否正確。補充合同單價或配額和單價表時，應檢查補充配額的編制是否符合合同定價原則，單位單價表是否正確；第三步，檢查建設工程的分類是否符合項目要求和規定的目標，收費標準是否高，收費依據是否符合相關要求，計量收費、管理費率、利潤率等是否按照合同執行的。

3.4 簽證審核

簽證是施工過程中必不可少的部分，同時也是對項目管理優劣進行評價的重要標準。房地產項目通常都會要求將簽證率控制在項目總造價的3%以內；政府項目的簽證率一般都處于項目總造價的5%～10%。審核簽證是在施工期間進行，承包單位必須在收到甲方下達的指令第一時間進行臺賬登記，及時跟進指令的進度，嚴格按照施工流程執行，定期提醒工程部門及時記錄施工過程，一旦涉及到隱蔽工程的，應秉承真實有效的基本原則第一時間通知監理方以及甲方，做好三方確認工作。除此之外，還需要著重關注簽證的真實內容以及是否與其他專業發生矛盾，一旦發現矛盾應及時通知甲方對工程進行調整，將對后續施工的干擾及負面影響降至最低。在進行結賬核算時，必須對簽證臺賬所涉及到的事項完整性進行統計，同時納入結算中，審核簽證的計價原則與合同是否匹配，取費、單價等方面是否嚴格按照合同執行，簽證資料的完整性是否符合標準。

3.5 其他事項審核

項目總承包單位，不僅需要審核資料的完整性以及真實有效性，還需嚴格審查甲方所提供的預、結算成果相關文件。具體包括以下內容：（1）預算資料方面：工程的施工許可及規劃、立項等方面資料；招標以及合同的疑慮解答；通過審核批準的施工圖紙；工程實際勘察報告以及會議紀要；（2）結算資料方面：預算所涉及到的所有資料數據；經建設單位認可的竣工圖；通過批準的專項施工方案以及施工組織設計等；設計技術、變更通知、材料設備等相關價格的核定單據；施工項目確認的資料以及企業所收取費用；工程竣工項目報告以及施工過程中所涉及到的所有關鍵經濟材料。此外，還需對合同約定的獎勵金進行審查核定，例如質量獎勵費、安全文明現場評價費用等相關依據材料的完整性。合同中所涉及到的水電等費用由甲方代為繳納抵扣，甲方財務在對工程款項進行支付時，需按照實際支出進行費用扣除，同時還需在結算資料中附帶由財務部所開具的繳費證明、工程款項匯總單據等。在預、結算的過程中，最難以處理的便是雙方的爭議問題，在處理爭議時，應堅持實事求是的基本原則，當實際與定額出現差異時，應及時向對方陳述利弊。若無法達成一致，雙方經商議后可共同前往解釋機構尋求解決方案。

4 做好建筑工程造價預結算審核工作的基本要求

4.1 完善審核制度

為了提高建筑工程造價預結算審核質量，建設單位需要完善審核制度，規范地開展審核工作。在審核之前，建設單位需要制定科學的審核程序，針對工作中發現的問題，及時制定解決方案；審核工作結束之后，相關責任人需要簽字確認。在合同簽訂階段，雙方需要詳細分析合同內容，結合相關法律，有效保護合同雙方的合法權益。工作人員需要根據實際情況，選擇有效的建筑工程造價預結算編制方法。在實際過程中，工作人員需要不斷調整和優化編制方式，滿足時代發展的需求，不僅要保證編制方式的穩定性，還要融入新的內容，減少審核工作量，提高建筑企業的效益。

4.2 提高審核人員的素質

隨著建筑行業的不斷發展，對工程審核人員提出了更高的要求，如果審核人員素質較低，就會直接影響建筑工程造價預結算數據的真實性，最終也會導致預算報告缺乏真實性[6]。因此，建筑企業需要通過培訓等方式來提高員工素質，減少人為因素造成的建筑工程造價預結算審核誤差。

4.3 加強各部門之間的合作與交流

加強各部門之間的合作與交流，有利于提高建筑工程造價預結算審核工作效率。在建筑工程造價預結算審核階段，審核人員需要密切聯系設計單位、施工單位以及監理單位，以獲得完整的施工資料。審核人員在施工各階段，需要深入施工現場，真實、全面、準確地收集相關資料，同時需要及時與施工人員溝通，掌握實際施工情況，保證工程造價的準確性。審核人員可以利用信息化技術、信息管理平臺，高效地傳遞和分享信息，實現建筑工程造價預結算審核的智能化。

5 結束語

綜上所述，對于建筑單位而言，建筑工程造價的預結算十分重要。工程造價預結算的依據來自工程設計、施工規劃、施工進程、工程項目投資與效益、施工質量和目標等，對預結算的審核，實際上就是審核工程量、工程范圍和相關費用。在建筑工程造價預結算審核中，一定要注意文件協議、工程量、套用單價、簽證等方面的審核，這是審核要點。做好審核工作，必須完善審核制度，提高審核人員的素質，加強各部門之間的合作與交流。各單位可以結合自身實際情況，制定有效的實施路徑，從項目實際出發，最大程度上發揮出工程造價預結算審核對于工程項目的管控力。