高效履職盡責 服務法治河北建設
——省政協社會和法制委員會五年工作綜述

2018年以來，在省政協黨組的堅強領導下，在分管副主席的指導和帶領下，十二屆省政協社會和法制委員會勇于擔當作為，務實建言獻策，高效履職盡責，為我省經濟社會發展和法治河北建設作出了積極貢獻。

一、五年來的基本情況

（一）提高政治站位，強化理論武裝，在加強思想政治引領上不斷取得新成效。五年來，始終堅持把黨的領導貫穿工作全過程、各方面，始終把學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和根本要求，組織開展習近平新時代社會主義思想學習座談會12 次，委員發言200 余人次；組織委員積極參加網上“全國政協書院”讀書活動，推送重點文章83 篇，約20萬字，累計上線學習16,929次，發言10,054 條。通過參加宣講報告會、分黨組集體學習、黨支部交流討論、組織“月享悅讀”委員讀書活動等形式，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。

（二）搭建履職平臺，豐富履職實踐，在圍繞中心服務大局上不斷取得新成效。一是深入開展調查研究，議政建言成果豐碩。五年來，社法委緊緊圍繞黨組決策部署，圍繞雄安新區創新人才引進政策、加強常態化疫情防控、促進消費潛力釋放、京津冀協同發展與社會保障共建共享、大力推進產業工人隊伍建設改革等5 項重點協商議題，以及加強和改進政協工作和貫徹落實中央省委政協工作會議精神情況開展“回頭看”重點調研課題，開展廣泛深入調研，并召開專題協商座談會、征求意見會，形成專項調研報告，為省委、省政府更好地決策提供了參考借鑒。二是精心組織重要會議，參政議政質量明顯提高。圍繞“京津冀社會保障領域共建共享”主題，精心組織京津冀政協主席聯席會議第四次會議，起草的情況報告以三地政協的名義聯合上報全國政協。牽頭做好省政協十二屆十次常委會會議，圍繞“加快社會信用體系建設、打造誠信社會”主題，做好相關工作，起草的常委會情況報告，得到省委主要領導的批示肯定，要求黨政有關部門認真學習研究和參考借鑒。三是創新民主監督形式，促進履職成效顯著提升。圍繞社區和居家養老工程、加強基層社會治理、易地搬遷集中安置社區治理管理機制建設、加強防止返貧動態監測幫扶機制建設等開展監督調研，召開民主監督協商座談會議政建言。與省檢察院聯合印發《關于建立公益保護協同監督機制的意見》，有關做法形成專題報告報全國政協社法委，并在2022年全國地方政協社法委工作視頻會議上作口頭發言。圍繞疫情防控保障物資監管，組織委員到省藥械院開展視察監督，為疫情防控凝聚共識。聯合省高法就疫情影響下民營企業司法保護情況進行調研監督，走進基層法院就“營造一流法治化營商環境”開展民主監督，取得好的社會效果。四是開展視察考察，推動建言資政和凝聚共識雙向發力。組織黨外委員圍繞社區和居家養老工程、石家莊城市規劃及滹沱河綜合治理情況、河鋼集團石鋼公司發展情況、塞罕壩和白洋淀生態環境依法治理環境保護等開展視察考察。對我省養老模式和養老機構情況進行廣泛深入調研，提出有針對性的意見建議，促進我省健康養老產業高質量發展。圍繞“加強醫療保障體系建設”，召開重點關切問題情況通報會，積極回應社會各界關心關切，引起社會良好反響。

2022年8 月19 日，省政協社法委邀請部分黨派、工商聯有關負責同志和部分省政協委員到石家莊市中級人民法院，就涉民營企業案件開展民主監督活動

（三）發揮特色優勢，夯實法治之基，在提升社會治理效能上不斷取得新成效。一是積極開展立法協商。圍繞《河北省行政執法監督條例（草案）》等27 部條例，召開協商座談會，提出意見建議800余條，采納率達70%以上。省人大常委會黨組專門召開會議研究立法協商報告，并向省政協來函致謝。二是深入推進法治宣傳。每年開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，引導委員和群眾增強憲法意識。持續打造法治宣傳基層建設聯系點，每年到平山縣趙家莊、緱家莊村開展送法進村、法律咨詢、法律援助等活動。三是認真履行議事協調機構有關職責。認真開展法治建設重點問題研究，積極完成省委全面依法治省委員會、省平安建設領導小組、省法治宣傳教育領導小組、省民主法制領域改革專項小組、省法學會、省哲學社會科學法治建設研究基地等6 個成員單位交辦的工作任務，同時做好機關法治建設和平安建設考核工作，在省直單位中被評為優秀等次。辦公室主任龐彩宏同志，被評為“2016—2020”年全省普法工作先進個人。四是充分發揮法治保障作用。組織律師委員開展“扶貧攻堅律師在行動”活動，為困難群眾提供法律志愿服務；在“同心抗疫情、合力促發展”活動中，指導成立6 支涉疫案件法律志愿服務隊，免費幫助解決法律問題和矛盾糾紛。

（四）加強自身建設，錘煉過硬作風，在增進工作質效上不斷取得新成效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，堅持和完善“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，率先開展黨員委員活動小組試點工作，有關做法得到冬松主席的批示肯定。持續抓好作風建設，進一步鞏固反“四風”成果。社法委黨支部被評為2019年省直優秀黨支部，連續3年被評為機關先進黨支部，辦公室黨支部書記在2022年被省委授予“河北省千名好支書”榮譽稱號。

二、經驗與啟示

回顧五年工作，有以下3 點收獲和體會：

（一）加強和改進專委會工作，必須把堅持黨的領導作為立身之本、履職之要。加強黨對政協工作的領導，是成立政協時的共識和初心，更是確保專委會事業始終沿著正確政治方向前進的根本保證。五年來，省政協黨組的堅強領導是我們做好一切工作的前提和基礎，保證了我們頭腦不走神、方向不走偏、工作不走樣；專委會分黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的領導核心作用，深入扎實開展各項教育活動，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

（二）加強和改進專委會工作，必須突出質量導向，推動“雙向發力”。一方面必須以高質量建言成果，有效服務決策施策，彰顯政協作用、體現自身價值；另一方面，發揮專委會前沿陣地作用，才能實現凝心聚力的任務。五年來，我們牢牢把握專門協商機構職能定位，把協商民主貫穿履行職能全過程，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，積極圍繞貫徹落實中央和省委決策部署情況開展協商議政、民主監督。

（三）加強和改進專委會工作，必須全面加強自身建設，不斷提升履職實效。五年來，我們始終把學習牢牢抓在手上，著力提升能力素質。將提質增效貫穿履職工作的全過程和各方面。努力走好新時代黨的群眾路線，調研深入群眾，使履職更接“地氣”、更有“底氣”。切實加強對市縣政協社法委的工作指導，形成上下聯動的良好態勢。