電鍍工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)要點(diǎn)解析

張 靜，王 華，吳晴晴

(1.江蘇省太湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心站，南京 210019；2.江蘇省生態(tài)環(huán)境廳，南京 210036； 3.蘇州市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司，江蘇 蘇州 215134)

前 言

為指導(dǎo)和規(guī)范電鍍工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測(cè)工作，環(huán)境保護(hù)部于2018年12月發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)[1]。但實(shí)施兩年來，由于電鍍企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力參差不齊、組織形式各異，仍存在自行監(jiān)測(cè)方案不夠規(guī)范、信息內(nèi)容記錄不全、僅按照標(biāo)準(zhǔn)最低要求開展監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理不到位、數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證等諸多問題。因此亟需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，以便使用者能夠讀懂標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)，從而更為科學(xué)規(guī)范的開展自行監(jiān)測(cè)。

1 標(biāo)準(zhǔn)制定背景

我國2016年發(fā)布了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)﹝2016﹞81號(hào))，標(biāo)志著排污許可制度的全面實(shí)施[2]。作為其重要技術(shù)支撐，自行監(jiān)測(cè)是排污單位必須開展的工作，這既是法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，也是自證守法和自我保護(hù)的重要手段和途徑[3～5]。電鍍工業(yè)是我國制造業(yè)的基礎(chǔ)工藝，具有污染嚴(yán)重、環(huán)境管理基礎(chǔ)較為薄弱等特點(diǎn)，每年產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和廢渣[6-7]，涉及重金屬污染，一直是國家重點(diǎn)監(jiān)管和規(guī)范整治的行業(yè)之一。為指導(dǎo)電鍍工業(yè)排污單位科學(xué)規(guī)范的開展自行監(jiān)測(cè)工作，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)合編制了《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)，并于2019年3月1日正式實(shí)施。

2 標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)

《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》(HJ 985-2018)由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告以及其他組成?！?br>