成都市縣級集中式飲用水水源地環境監管現狀剖析

王雅潞,陳 琳,高平川,黃 建,王照麗

(成都市環境保護科學研究院，成都 610072)

引 言

為貫徹落實黨中央、國務院關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的決策部署，成都市委市政府高度重視飲用水水源保護工作，開展飲用水水源地環境保護執法專項行動，對全市縣級及以上集中式飲用水水源保護區進行全面清理，大力推進水源地防護設施建設，積極開展保護區規范化整治工作，嚴格環境監管，強化水質監測。十三五期間，以飲用水水源地環境保護執法專項行動為契機，成都市關閉取締10個已經停止使用或環境風險較大、水質無法穩定達標的飲用水水源地、科學劃定或調整8個飲用水水源地(包括4個跨區域水源地)，持續優化了城鄉供水格局。縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率由2015年的93.75%提升至100%。有目共睹，近年來成都市水源保護區基礎設施持續健全，水源地周邊生態環境持續優化。

但成都市縣級及以上飲用水水源所在流域和輸水通道環境保護工作總體上呈現出保護壓力大，應急保障能力薄弱、預警監控分散，風險隱患隱蔽等問題。這些問題錯綜交織，相互制約，給水源地環境監管帶來了巨大挑戰，因此深入剖析影響環境監管的因素，十分必要。

1 飲用水水源地監管現狀分析

2020年，按照成都市生態環境監測方案要求，地級集中式飲用水水源地每月開展一次水質手工監測工作，監測指標包括《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中表1的……