淺談黨的群眾路線在中央蘇區(qū)的形成與實踐

謝熠芊 羅春花

1929年1月，毛澤東、朱德率領紅四軍主力3600余人，離開井岡山，轉戰(zhàn)贛南、閩西，從而開辟了以瑞金為中心，主要由贛南、閩西兩塊蘇維埃根據(jù)地組成的中央蘇區(qū)。1931年11月，在中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國。從此，中國共產(chǎn)黨首次以國家形態(tài)開始了局部執(zhí)政。以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人，帶領蘇區(qū)軍民以高昂的革命熱情，投入到蘇維埃共和國的政權、武裝、經(jīng)濟、法制、群團等各項建設中，并孕育產(chǎn)生了黨的群眾路線思想。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一，是我們黨在革命、建設、改革開放和新時代的偉大實踐中不斷豐富發(fā)展的最為基本的價值理論、思想觀念、領導藝術和工作方法，是以毛澤東為首的第一代中央領導人創(chuàng)立、發(fā)展、成熟，并經(jīng)過歷代中央領導集體不斷豐富而來的集體智慧的結晶。新時代，深入研究黨的群眾路線在中央蘇區(qū)的形成與實踐，對于提高黨的純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、密切黨群和干群關系，保證各項工作順利推進等方面都具有十分重要的意義。

一、中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線思想孕育產(chǎn)生的歷史背景

群眾路線對中國共產(chǎn)黨之所以具有特別的重要性，是與中國革命長期處于艱苦卓絕的環(huán)境有關系。蘇區(qū)時期，中國共產(chǎn)黨和紅軍尚處于幼年階段，自身力量還比較弱小，社會影響也很有限，以至在井岡山時期，群眾一開始并不了解黨和紅軍的宗旨。黨和紅軍的階級基礎，中國革命的主要動力，都在工農(nóng)勞苦群眾之中。在白色恐怖包圍和嚴密的經(jīng)濟封鎖的殘酷斗爭中，紅軍要生存、要發(fā)展、要打仗，一刻也離不開工農(nóng)勞苦群眾的擁護和支持。

1929年1月，為了打破國民黨軍對井岡山根據(jù)地的“會剿”，根據(jù)“柏露會議”精神，毛澤東、朱德率紅四軍主力離開井岡山，閃擊贛南。由于當時贛南黨組織力量較弱，尤其是當時群眾不了解黨和紅軍的性質(zhì)和宗旨，聽到當兵的來了，都紛紛躲到外面去了。紅四軍首戰(zhàn)失敗后，第二天夜宿廣東省南雄縣的烏逕，半夜時分，敵軍又追擊而來。紅四軍全軍倉促沿小路向江西省信豐縣轉移，沿途經(jīng)過的大小村莊和圩鎮(zhèn)，幾乎都筑有堅固的土圍，土圍內(nèi)的地方武裝不時朝紅軍開槍。敵劉士毅旅兩個團又在后面緊追不舍，紅四軍指戰(zhàn)員們連日行軍作戰(zhàn)十分疲勞，許多人倒地便睡，怎么叫也叫不醒，掉隊落伍現(xiàn)象十分嚴重，全軍處境十分艱難。

2月1日下午，紅四軍來到尋烏縣城東面30里的吉潭鄉(xiāng)圳下村宿營。2月2日凌晨，紅四軍再次遭到追敵的偷襲。這次戰(zhàn)斗非常驚險，毛澤東、朱德、陳毅都被打散了，到了晚上10多點鐘才在象山羅福嶂會合。更為不幸的是朱德的妻子伍若蘭在戰(zhàn)斗中負傷后被俘，并且于2月12日，被國民黨反動派殘忍地殺害于贛州。紅四軍在贛粵邊界無根據(jù)地區(qū)流動游擊。經(jīng)歷了最困苦的一個月：“沿途都是無黨無群眾的地方，追兵五團緊躡其后，反動民團助長聲威，是為我軍最困苦的時候。”

2月9日，毛澤東、朱德利用瑞金城北大柏地有利地形，布置好“口袋陣”擊潰追敵劉士毅部。此戰(zhàn)是紅四軍下井岡山以來取得的第一個大勝仗，鼓舞了士氣，扭轉了被動局面。后來被陳毅贊譽“為紅軍成立以來最有榮譽之戰(zhàn)爭”。毛澤東更是因為大柏地戰(zhàn)斗而認為“瑞金是個好地方，一定要把這塊革命根據(jù)地搞好。”

毛澤東、朱德等從率紅四軍主力離開井岡山、轉戰(zhàn)贛南的經(jīng)歷認識到：沒有根據(jù)地作為依托，沒有黨組織和群眾的支持，紅軍是寸步難行的。于是，1929年4月5日，毛澤東在瑞金以中共紅四軍前委的名義寫給中央的信中就提出“黨的目前任務是爭取群眾而不是馬上武裝暴動”，中共中央于同年9月給紅四軍前委的指示信中指出“紅軍要加緊幫助發(fā)動群眾斗爭以取得廣大群眾擁護，有了廣大群眾在紅軍的周圍，紅軍的一切困難及本身發(fā)展便將較順利地得以解決”。

二、黨的群眾路線在中央蘇區(qū)的形成和實踐

那么怎么樣才能贏得群眾的支持和擁護呢？以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人提出了群眾觀點和黨的領導方式和工作方法。1929年4月，毛澤東率紅四軍第三縱隊抵達興國縣城，在舉辦的興國土地革命干部訓練班上說：“共產(chǎn)黨要成為無產(chǎn)階級的參謀部，每個共產(chǎn)黨員要有爭取群眾的觀念，共產(chǎn)黨員要如和尚念‘阿彌陀佛一樣深刻，隨時都要叨念‘爭取群眾”。中央蘇區(qū)時期，紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨和紅軍工作中處于怎樣的位置？這在當時大家的認識并不一致。而這又直接涉及紅軍的性質(zhì)、軍事和政治的關系，以及紅軍應該采取什么樣的戰(zhàn)術等諸多重要問題。毛澤東正是在說明和解決這些問題的過程中，提出和闡述了黨的群眾觀點的思想。他指出，紅軍與白軍的不同，正在于“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務的武裝集團”“紅軍絕不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務。紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設革命政權才去打仗的”離開了這些目標，“就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義。”我們的戰(zhàn)術是游擊戰(zhàn)，“分兵以發(fā)動群眾，集中以應付敵人”“這時候的紅軍不是一個單純打仗的東西，它的主要作用是發(fā)動群眾，打仗僅是一種手段。并且打仗的時間與做群眾工作的時間乃是一與十之比。”他認為“政治觀點即群眾觀點”，批評紅四軍中的一些同志存在的單純軍事觀點，說“這是一個很嚴重的政治路線問題”。“為了誰、依靠誰”的問題，就這樣不可回避地提了出來。毛澤東在指導查田運動時，就強調(diào)要按“群眾路線”辦事，一切經(jīng)過群眾。1934年1月，在瑞金沙洲壩召開的第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東對關系到黨群關系和革命成敗的群眾生活問題與工作方法問題，作了深刻的闡述。他說，我們要動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭，“那末，我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。因為革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。”他還指出，如果我們單單動員人民進行戰(zhàn)爭，一點別的工作也不做，是不能達到戰(zhàn)勝敵人的目的的；而假如我們對群眾的一切實際生活問題都注意了、解決了，滿足了群眾的需要，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，“廣大群眾就必定擁護我們，把革命當作他們的生命，把革命當作他們無上光榮的旗幟。”他用過河與橋或船的關系，生動形象地說明了工作方法的重要性，說“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”

中央蘇區(qū)時期，毛澤東針對有些同志在做群眾工作中出現(xiàn)的官僚主義現(xiàn)象，及時地提出了端正黨的作風問題。他把官僚主義與群眾路線看作是兩種對立的工作方法和工作作風。他說“動員群眾的方式，不應該是官僚主義的。官僚主義的領導方式，是任何革命工作所不應有的”，官僚主義的表現(xiàn)，“一種是不理不睬或敷衍塞責的怠工現(xiàn)象”，“另一種是命令主義”。我們應該采取“群眾化的方式”，“要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去。”

毛澤東在中央蘇區(qū)時期關于群眾路線思想，在他很多著作中都有闡述，如《反對本本主義》《查田運動》《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》《必須注意經(jīng)濟工作》等。尤其是1934年1月27日，毛澤東在瑞金沙洲壩召開的中華蘇維埃共和國第二次全國代表大會（簡稱“二蘇大會”）作《關于中央執(zhí)行委員會報告的結論》時，鄭重地提出了關于群眾生活的問題和關于工作方法的問題。1月31日，中華蘇維埃共和國中央政府機關報《紅色中華》“第二次全蘇大會特刊”第五期刊載了報告全文，后來這篇結論節(jié)選收入《毛澤東選集》第一卷，題為《關心群眾生活，注意工作方法》。這篇文章指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”全文深刻闡述了具有中國革命特點的科學的群眾工作方法論，集中蘊含了毛澤東關于群眾觀點和群眾路線的思想。

中央蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府把一切群眾生活上的問題，都提到工作的重要議事日程上，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的一切困難和問題，始終把群眾放在心里，把群眾的小事當作大事來處理，始終做到真心實意為群眾謀利益，從而贏得了蘇區(qū)廣大群眾的大力支持和擁護，筑牢了“真正的銅墻鐵壁”。當年，毛主席為解決葉坪村謝大娘房間光線太暗問題，親自和總務廳管理處的工作人員到謝大娘房間現(xiàn)場辦公，商量如何解決采光問題。為了解決沙洲壩群眾飲水困難問題，毛主席盡管工作非常忙，但是他把這事放在心里，擠出時間找水源、親自帶領政府工作人員在村旁開挖了一口水井。毛主席親民愛民挖井的實際行動，為蘇區(qū)干部樹立了榜樣，中央各機關和駐地軍民紛紛挖井取水，從此，沙洲壩人民結束了飲用臟塘水的歷史。此外，張聞天利用禮拜六義務為紅軍家屬砍柴；李富春以身作則，經(jīng)常背著干糧，深入鄉(xiāng)村，與群眾同吃同住同勞動。他還經(jīng)常教育各級機關干部，不能高高在上、指手畫腳，打官腔說空話，要多深入群眾，為群眾解決實際問題和困難。蘇區(qū)黨員干部就這樣始終堅持和踐行群眾路線；始終與群眾心連心、同呼吸、共命運；始終把群眾放在心中最高位置；始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

三、中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線思想的現(xiàn)實意義

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一， 是貫穿于毛澤東思想各個組成部分的立場、觀點和方法，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在中國革命和建設實踐中的創(chuàng)造性運用和發(fā)展，是我們黨的生命線和根本工作路線。新時代，繼續(xù)深入研究黨的群眾路線在中央蘇區(qū)的形成和實踐，對于提高黨的純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、密切黨群和干群關系，保證各項工作順利推進等方面都具有十分重要的意義。

（一）牢固樹立群眾觀點，堅持全心全意為人民服務的宗旨。

群眾路線的根本依據(jù)是由黨的性質(zhì)決定的——我們的黨是工人階級領導的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，是代表最廣大人民利益的、全心全意為人民服務的政黨。中央蘇區(qū)時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，在領導中央蘇區(qū)革命斗爭和中華蘇維埃共和國執(zhí)政的實踐活動中，始終堅持把真心實意為群眾謀利益作為制定政策的出發(fā)點和落腳點，深入開展土地革命，發(fā)展各項事業(yè)，切實解決群眾的實際困難，受到蘇區(qū)廣大人民群眾的真心擁護和愛戴。蘇區(qū)群眾發(fā)自內(nèi)心地說“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了”我們中國共產(chǎn)黨人，在任何時候、任何情況下，都要牢固樹立群眾觀點，都要承認人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們的衣食父母。共產(chǎn)黨人干革命離不開群眾，搞建設離不開群眾，實行改革開放離不開群眾，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢同樣離不開群眾，因此，我們始終要堅持密切聯(lián)系群眾，與群眾同呼吸、共命運，要依靠群眾，要全心全意為群眾服務。要以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為是否貫徹落實群眾路線的衡量標準，使黨的路線、方針、政策和作風充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益和要求，得到最廣大人民群眾的擁護。黨的十九大報告指出“帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。”落實這些要求，就要堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民的實踐中汲取智慧和力量；堅持實干富民、實干興邦，勇于開拓、敢于擔當，多做讓人民滿意的事；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，始終與人民同甘共苦。

實踐證明，只有心里裝著群眾，始終把群眾放在心中最高位置，把群眾呼聲作為第一信號，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的眼前利益和長遠利益。只有深深扎根于人民群眾，我們黨才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

（二）注重調(diào)查研究，堅持一切從實際出發(fā)的工作作風。

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權”。毛澤東說：“調(diào)查就像‘十月懷胎，解決問題就像‘一朝分娩。調(diào)查就是解決問題”。毛澤東歷來十分重視對中國實際情況，特別是中國農(nóng)村情況的調(diào)查工作，并把它作為制定正確政策的客觀依據(jù)。在中央蘇區(qū)，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人認識到，唯有“喚起工農(nóng)千百萬”，筑起堅不可摧的銅墻鐵壁，走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路，才能取得最終的勝利。毛澤東經(jīng)常深入基層、深入群眾，作過非常多的調(diào)查研究工作，在毛澤東的率先垂范倡導下，中央蘇區(qū)各級黨政軍機關和廣大黨員干部注重深入實際、調(diào)查研究，培育了理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)的優(yōu)良作風，創(chuàng)造了第一等工作。黨和蘇維埃政府各級黨員干部深入群眾，扎根群眾，關心群眾生活，注意工作方法，培育了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。“蘇區(qū)干部好作風，自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)。”這首當年流傳在中央蘇區(qū)的山歌，充分表達了人民群眾對蘇區(qū)干部身上反映出來的黨的優(yōu)良作風的高度贊譽。

作為新時代的黨員干部，我們要學習和傳承蘇區(qū)干部好作風，在工作中，注重調(diào)查研究，堅持實事求是、一切從實際出發(fā)、求真務實。既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。

（三）發(fā)揚民主作風，堅持民主集中制原則。

毛澤東指出，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。解決問題的辦法來自人民群眾，力量來自人民群眾，智慧來自人民群眾，工作中遇到的困難和問題，要虛心向人民群眾請教，向人民群眾學習。只有集中群眾的智慧和創(chuàng)造，才是發(fā)現(xiàn)解決問題的最佳途徑，提高認識事物發(fā)展的規(guī)律性，預知即將出現(xiàn)新情況新變化以及采取對應的新政策新措施。要通過發(fā)揚民主作風，讓群眾敢于講真話，敢于提出不同意見，包括反對意見，以便查找漏洞，改進工作方法，總結經(jīng)驗教訓，進一步在總結群眾實踐和群眾認知規(guī)律的基礎上，以集中全國人民和全黨的智慧，從而不斷豐富和發(fā)展黨的科學理論，并在黨的科學理論指導下，按照歷史發(fā)展的進程和各個歷史階段的中心任務，實事求是地調(diào)整、補充和完善黨的路線、方針和政策。

黨的歷史實踐證明：人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基和力量之源；群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢；群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。群眾路線是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。

責任編輯 / 汪 洋