基層黨史學習教育常態化長效化的江西實踐

衛平光 萬義兵 王潔 賴晨霞

黨的二十大報告指出，“堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員、干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈”。黨的二十大通過的《中國共產黨章程（修正案）》明確提出，要推進黨史學習教育常態化制度化。這為我們開展黨史學習教育指明了根本方向，提供了根本遵循。如何將中共中央關于黨史學習教育的決策部署在基層貫徹落實并取得實效，是各級黨委政府、黨史界和理論界十分關心的問題。江西在推進基層黨史學習教育常態化長效化的過程中，敢于先行先試，筑牢黨史學習教育的制度保障、夯實黨史學習教育的物質基礎、鍛造黨史學習教育的人才隊伍，打造了基層黨史學習教育的“江西樣板”。

一、注重規范化建設，筑牢黨史學習教育的制度保障

推進基層黨史學習教育常態化長效化，關鍵是要建立一套行之有效的制度，使黨史學習教育成為一項制度化安排。唯有此，基層黨史學習教育才有正確的運行軌道，才有常態化開展的基礎，才能保證黨史學習教育真正扎根基層、取得實效。

1.加強支部建設，夯實黨史學習教育組織基礎。組織強才能事業興。只有建強基層紅色堡壘，才能筑牢基層黨史學習教育的組織基礎。江西在推進基層黨史學習教育常態化長效化的實踐中，將基層黨組織建設作為其重要一環。各地以基層黨組織“三化”建設為抓手，完善各種支部規章制度，嚴格落實組織生活制度，加強黨員日常教育管理，落實黨內政治生活常態化規范化，將黨史知識、業務知識和農村工作經驗的學習作為組織生活的重要內容。注重實施領頭雁計劃，加強村“兩委”班子建設，著力打造一支年輕化、高學歷的基層黨組織。通過加強基層組織建設，使村“兩委”成員結構得到優化，能力素質得到加強，黨員的政治意識、責任意識和先鋒模范意識得到提升，為基層黨史學習教育常態化長效化開展奠定了堅實的制度基礎。首先，確保了基層黨史學習教育的正確方向?；鶎狱h組織作為黨史學習教育的組織者和引領者，加強了思想引導和理論辨析，在很大程度上避免歷史虛無主義等錯誤黨史內容的傳播，保證基層黨史學習教育的正確方向。其次，形成了推進黨史學習教育的制度化主體。黨史學習教育作為黨員基本義務寫入《黨章》，使基層黨組織開展黨史學習教育更加有章可循，更加重視從黨的歷史中汲取干事創業智慧，做到強信念、擔使命，真心實意為群眾辦實事。再次，增強了基層黨組織開展黨史學習教育的能力。隨著越來越多接受過高等教育的人進入村“兩委”隊伍，他們大多具有較強的號召力、影響力和宣講能力，這也將助推基層黨史學習教育的開展。

2.創新學習機制，增強黨史學習教育效果?；鶎狱h史學習教育的對象是以社區群眾和農民為主體，嚴肅的理論灌輸和政治說教效果有限，在方式方法上應更加契合基層群眾的心理特點。各地在推進基層黨史學習教育中，努力創新學習載體和手段，涌現出一些特色做法，形成了一套行之有效的學習機制，比如深挖地方紅色歷史、創作特色鮮明的紅色鄉土文藝作品。紅色鄉土文藝作品主要包含紅色教材、微黨課、紅色劇目以及紅色歌謠等，具有以下幾個特點：其一，大多是取材于本地的革命故事，具有鮮明的地方人文特色；其二，語言通俗，貼近基層群眾的表達習慣，易為群眾所接受；其三，具有鮮明的主旋律，教育效果明顯。打造多重課堂，推進基層黨史學習教育走深走實。推進基層黨史學習教育常態化長效化，重點在于織密學習課堂。通過創新黨史宣講形式，講活黨史故事，促進黨史學習教育入腦入心，助推黨史學習教育扎根基層。其一，創設紅色大講堂，開展常規宣講。江西各地通過開設紅色大講堂，經常邀請專家學者開展黨史宣講，確保黨史學習教育常態化制度化。其二，組建特色宣講隊伍，打造特色宣講平臺。各個行業的先進代表結合自身經歷宣講黨史，推動贛鄱大地形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。其三，寓教于樂開展宣講，提升宣講效果。各地基層創新形式宣講黨史，用親切的方言、接地氣的方式，把黨史講得更加貼近生活、貼近百姓、貼近人心。推廣紅色研學，增添基層黨史學習教育活力。江西有豐富的紅色資源，革命遺址遺跡遍布各地鄉村，這為開展紅色研學、實施紅色文化育人工程提供良好條件?；鶎蛹t色研學主要有主題突出、特色鮮明、參與廣泛等特點。通過開展紅色研學，使基層黨史學習教育與學校教育相互融合、相互補充、相互促進。

3.創設激勵機制，增強黨史學習教育活力。推進基層黨史學習教育常態化長效化，通過制定切實可行的激勵制度，創設各種激勵機制，總結先進經驗，表彰先進典型，推廣先進做法，調動基層群眾參與黨史學習教育的積極性，為基層黨史學習教育注入活力。一是基層黨組織創建評比?；鶎狱h組織是開展基層黨史學習教育的主心骨，創建堅強的基層黨組織是保證黨史學習教育常態化長效化制度化的關鍵。各級黨委持續開展基層黨組織創建評比活動，并將開展黨內學習作為一項重要標準，保證基層將黨史學習教育融入日常黨建中，融入鄉村振興的戰略大局中。二是新時代文明實踐中心創建評比。新時代文明實踐中心建設是夯實基層宣傳思想文化陣地的重大改革舉措，是開展黨史學習教育的重要陣地。通過開展新時代文明實踐中心建設評比活動，基層黨組織以接地氣的語句、拉家常的方式，面對面、零距離宣講黨的歷史、黨的創新理論以及黨的惠民政策，打通了黨史學習教育最后一公里，讓黨史學習教育真正“飛入尋常百姓家”。三是先進基層工作者評比?；鶎庸ぷ髡呤青l村振興的主力，是聯系群眾、服務群眾最直接的紐帶，是推進基層黨史學習教育常態化長效化的主要力量。各地黨委政府高度重視調動基層工作者積極性，組織了多層次的評比活動，表彰基層先進工作者，從而提振了他們干事創業的士氣，讓他們以更加飽滿的熱情投身鄉村振興工作之中，為推進基層黨史學習教育常態化長效化提供力量支撐。

二、活化利用革命文物，夯實黨史學習教育的物質基礎

革命文物是紅色基因的物質載體，是寶貴的紅色資源。江西是革命文物大省，各類革命遺址遺跡和可移動文物遍布全省各地鄉村，類型豐富多樣，品位較高，為基層開展黨史學習教育提供了鮮活的材料。在推進基層黨史學習教育常態化長效化的過程中，各地注重發揮革命文物的基礎性作用，深挖革命文物背后所蘊含的革命精神，充分利用革命遺址遺跡開展黨史學習教育，將受眾“拉回”歷史現場，增強歷史“代入感”，產生“共情”“共鳴”，達到獨特的學習教育效果。

1.推進革命遺址遺跡的開發利用，打造黨史學習教育的“歷史現場”。革命遺址遺跡是歷史事件的真實發生地，是真正的“歷史現場”，具有直觀性、生動性、鮮活性、嚴肅性和不可再生性等特點。江西各地以《江西省革命文物保護條例》為依規，以《江西省革命文物保護利用工程（2018—2022年）實施方案》《江西省紅色文化資源開發利用總體規劃》為指導，結合本地區特點，制定本地區紅色資源開發利用詳細規劃，利用革命舊址打造主題鮮明、富有特色的主題黨課，作為干部培訓、紅色研學的必修內容。在此基礎上，將黨史學習教育與紅色旅游相結合，創新發展紅色旅游精品項目，打造全國紅色旅游首選地，從而達到“寓教于游”的目的。積極探索紅色旅游與科技深度融合，通過聲光電等場館升級改造、虛擬現實沉浸式交互體驗、高新技術打造實景演藝、紅色景區智慧化建設等，讓數字經濟與科技創新在紅色文旅產業發展中的場景應用日益廣泛，煥發出紅色旅游新活力。

2.做好紅色主題的展示展陳，豐富黨史學習教育的內容手段。紅色主題展示展陳是以直觀生動、簡潔明了的方式，將革命故事、革命精神傳遞給受眾，從而達到教育與激勵的目的。江西各地充分挖掘本地區重大革命事件、重要黨史人物事跡，廣泛征集革命文物，結合現代展陳手段，打造主題突出、內涵豐富、形式新穎、感染力強的黨史主題展覽和流動展覽；積極推進展館改陳提升工程，不斷豐富展陳內容，提升展示水平，講好江西紅色故事。一是加強各類紀念館的展陳提升改造。江西各地各級紀念館充分吸收黨史最新研究成果，廣泛吸收各方意見，合理利用聲光電等先進展陳技術，對現有展陳進行提升改造，更好地發揮黨史宣傳教育功能。二是做好做精紅色專題展陳。充分利用本地豐富的黨史資源，打造特色鮮明的各類專題展覽，比如聚焦江西在百年黨史上的重大貢獻，舉辦“百年贛鄱耀中華——江西省大型美術書法詩詞創作展”，并到國家美術館展出；舉辦“初心耀征程——百件珍貴革命文物檔案說江西”主題展，被國家文物局列為2021年度“弘揚中華優秀傳統文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽推介項目。三是打造特色鮮明的紅色村史館。紅色村史館主要展陳本地本村的革命歷史，是基層黨史學習教育的重要平臺。各地以紅色名村建設為契機，深挖本地紅色歷史、革命故事和英雄人物，打造內容豐富、特色鮮明的紅色村史館；同時加大對展陳內容的審查把關力度，增加資金投入和技術支持，助力紅色村史館建設。

3.深挖革命遺址遺跡的內涵特質，增強紅色文化鑄魂育人實效。江西是一片充滿紅色記憶的紅土地，革命文物遍及全省各地，革命故事處處流傳。各地充分挖掘紅色資源的深刻內涵，創作黨史精品佳作，打造紅色基因傳承的響亮品牌，在紅色文化鑄魂育人上求實效。創作黨史精品論著。革命歷史文獻資料是革命斗爭最真實、最生動、最直觀的記錄，是黨史學習、研究和宣傳的基礎，是重要的革命文物。黨史、檔案、文旅等部門積極合作，廣泛挖掘、整理、出版大批革命歷史檔案文獻資料。在此基礎上，加強黨史、革命史的研究，形成一批有分量的專題研究成果，為黨史學習教育提供源源不斷的生動素材。打造紅色文化品牌。江西各地立足本地實際，強化品牌效應，努力打造“三大精神、四個搖籃”的響亮品牌；以建設全國紅色基因傳承示范區為抓手，貫徹實施《關于深入推進紅色基因傳承的意見》，深入挖掘紅色基因背后的思想內涵和時代價值，形成一批重要成果；注重推動黨史研究成果的轉化利用，綜合運用多種藝術手段，創作推出一批生動感人的紅色文藝作品，讓群眾在陶冶情操的過程中，自覺接受黨史教育，感受精神偉力。構建黨史學習綜合平臺。暢通學習資源的傳播渠道，著力打通基層黨史學習教育的“最后一公里”。一是完善紅色文化傳播網絡。依托省、市、縣三級公共圖書館，開設紅色文化專區、專欄，建設一批紅色文化主題展區；建立健全鄉鎮（街道）文化服務設施，比如鄉村圖書館、農家書屋等，開展紅色文化宣傳普及活動。二是發揮黨校、干部學院和紅色教育培訓機構的示范帶頭作用。開展黨史專題教學，打造黨史精品課程。三是借助網絡技術手段拓寬紅色文化傳播渠道。制作紅色精品課程，建立網上“紅色微課堂”，向中小學生免費開放。融合多媒體技術，制作江西紅色資源網上地圖，將紅色故事、黨史知識融入地圖中，推行“一部手機游江西”活動。推進“互聯網+”紅色文化資源展示利用工程，利用AR、VR等技術，制作紅色文化題材的動漫影視作品和各類黨史短視頻，在各類新聞媒體及重點網站投放。

三、加強人員培養，鍛造黨史學習教育的人才隊伍

推進基層黨史學習教育的常態化長效化，人才是關鍵因素。江西高度重視黨史學習教育人才隊伍建設，特別是紅色講解員隊伍的培養，通過鍛造一支高質量紅色講解員隊伍，加強基層黨史學習教育常態化長效化的基本力量。

1.制定科學的紅色講解員培養機制。作為全國首批紅色旅游“五好”（政治思想好、知識儲備好、講解服務好、示范帶頭好、社會影響好）講解員試點省份之一，江西逐漸培養出一支品德高尚、業務精湛、數量充足、結構合理、充滿活力的高素質紅色旅游講解員隊伍，形成富有效率、更加開放的紅色旅游講解員建設工作體制機制。建立“五好”講解員培訓常態化機制，推出全國首套“五好”講解員培訓教材，形成課堂培訓、現場教學、實地體驗、學員互動、觀摩講解“五位一體”的培訓體系，從全省紅色旅游景區、重點紅色旅游市縣、旅行社、大中專院校和社會志愿者中，遴選出100名講解員參加培訓。同時印發了《江西省紅色旅游“五好”講解員管理辦法》，從評選組織、評選標準、評選程序、管理與培訓、激勵措施等方面對紅色旅游“五好”講解員培養進行規范。省級文化和旅游主管部門設立獎勵專項資金，省級金牌、銀牌紅色旅游“五好”講解員獎金每人每年分別為人民幣8000元和5000元。建立江西省紅色旅游“五好”講解員退出機制，每三年對省級紅色旅游“五好”講解員進行一次復核，經復核認定工作能力和業績條件不再符合相應級別的紅色旅游“五好”講解員，采取降級措施或取消紅色旅游“五好”講解員榮譽稱號及相應待遇。此外，還通過各地推薦、省級篩選，對全省優秀紅色旅游講解員進行集中培訓，推動全省紅色旅游講解員整體素質和業務水平大幅提高、職業榮譽感和職業吸引力明顯提升，形成富有效率、更加開放的紅色旅游講解員建設工作體制機制。

2.打造多元的紅色講解員隊伍。紅色文化的受眾是多元的，他們年齡結構、知識結構、心理認知等存在顯著差異。紅色故事宣講不能千篇一律，而應該面向受眾，進行差異化宣講。各地基層在推進黨史學習教育過程中，注重打造結構多元的紅色講解員隊伍，以適應不同受眾的需求。一是著力培養專職紅色講解員，加強基層紅色宣講骨干力量，打造一支政治素質強、業務能力精的專業講解員隊伍，保證基層黨史學習教育常態化長效化開展。二是發揮基層黨員力量，擴大基層紅色講解員隊伍?；鶎狱h員熟悉本地情況，了解本地黨史，且政治可靠、熱情高，是基層黨史宣講的重要力量。三是吸納社會人員，加強基層紅色講解員后備力量。各地努力營造人人講黨史的氛圍，吸納各類有黨史知識背景和宣講熱情的人加入紅色宣講員隊伍，他們或是見證歷史的“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志）人員，或者是由小學生組成的紅領巾講解員，或是基層機關事業單位退休人員和教師等，從而充實了基層紅色講解員隊伍的后備力量。

3.開展豐富的紅色講解員評比。為打造一支業務精湛、充滿活力的高素質紅色講解員隊伍，江西舉辦了各種不同層次的講解員技能競賽。截至2022年，江西已成功舉辦四屆紅色故事講解員大賽和三屆紅色旅游“五好”講解員大賽，一大批優秀的講解員脫穎而出，其中包括眾多基層紅色場館的講解員。江西還廣泛開展紅領巾講解員大賽，省級賽事至2021年已成功舉辦五屆。不少市縣區將紅領巾講解員大賽作為常規賽事，旨在激勵廣大青少年學習、宣傳黨的歷史，做傳承紅色文化的接班人。

黨史學習教育以追求實效為導向，注重學習教育制度的根本性和長遠性，強調學習過程的常態化。江西各地基層在推進黨史學習教育過程中涌現的這些典型做法和優秀經驗，對于打通黨史學習教育的“最后一公里”，以史資政，鑄魂育人，助推鄉村振興，全面建設社會主義現代化江西都具有重要意義。

參考文獻：

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責任編輯 / 彭月才