建筑垃圾的處置難點及對策

羅 珺 莫 瑞

(江西建設職業技術學院 南昌 330200)

據調查數據顯示,伴隨著城市化進程的不斷推進,我國每年新建及改建的建筑量增多的同時,建筑垃圾產量也在加大,截至2020年底,建筑垃圾總量已經達到23.85億t,這對生態環境造成了極大的破壞。因此,針對建筑垃圾處置問題,應探究出適宜的解決對策。

1 建筑垃圾的組成、特性及危害

建筑垃圾指的是在新建、拆遷、裝修以及修繕等建筑業日常生產活動中所產生的廢舊磚石、廢土以及其他廢棄物,主要有灰土、廢混凝土塊、廢磚瓦、廢舊紙制品塑料、廢舊玻璃類材料、廢木材木屑以及廢舊金屬類材料等,但是不包含危險廢物。

建筑垃圾的特性主要有三點,下面將進行簡單論述。第一,大部分建筑垃圾的成分都是無機物,所以在自然條件下,這部分建筑垃圾一般不能降解;第二,由于地區差異導致建筑垃圾的物理、化學性質區別較大,比如在粒徑、穩定性、酸堿度以及含水率等方面均存在較大差異;第三,建筑垃圾的分類比較復雜,主要包括磚塊及混凝土,并摻雜灰土、木材、紙塑以及玻璃等物質[1]。

建筑垃圾還會帶來持久性危害。建筑垃圾一般是指廢土、碎石塊、混凝土塊、廢砂漿、瀝青塊、廢竹木、廢舊金屬材料以及廢舊塑料等物質,如果只是將垃圾堆在一旁,不進行任何處理的話,這些垃圾可能需要數十年的時間才能逐漸分解?；炷翂K及廢砂漿中包含許多氫氧化鈣等強堿性物質,廢舊金屬材料會使地下水中產生許多重金屬離子,廢木材及廢紙板在厭氧條件下,會產生可揮發的有機酸,同樣在厭氧條件下,廢石膏中的硫酸根離子會變成硫化氫,進而對周圍的空氣、土壤及水質造成嚴重污染,而且即便經過一段時間后,垃圾已達到穩定狀態,不再對環境產生危害,但是大量無機物放置在堆放處,會占用大量土地,進而引發更為持久的環境問題。

2 建筑垃圾的處置現狀

我國建筑垃圾處置項目一般采用特許經營模式,即市管理局作為實施機構去委托工程招標公司,通過政府采購的方式進行招標,選定中標特許經營單位,并獨資設立項目公司,與市管理局簽訂特許經營合同,進行項目的設計、建設、運營以及投融資等工作。在項目招標書中可以了解到授權區域、處理規模以及覆蓋范圍等信息。市政府以建筑垃圾的實際處置情況為參照,依據噸單價撥發資金補貼,而項目的建設及經營資金全部由企業自籌,且獨自承擔盈利和虧損情況。除此之外,在市政府工程項目中,同等條件下,政府有關部門會主要推薦采用再生產品。我國其他小型建筑垃圾處置單位大部分為民營企業。

如今,我國已經建成及在建的建筑垃圾年處理能力超過100萬t的生產線大概有70條,有幾百家小規模的建筑垃圾處置企業,資源化利用總量在1億t以下。由于建筑垃圾處置企業的入職門檻比較低,且管理方式比較粗放,盈利模式很不清晰,進而很難獲得穩定的利潤,致使生產線的實際產能遠達不到預期目標,僅能達到目標的50%,并且絕大多數企業還處于虧損狀態[2]。

3 建筑垃圾的處置問題分析

3.1 資源利用率不高

針對建筑垃圾的具體處置問題可以分為兩個方面,其一是將可回收再利用的建筑垃圾進行循環利用,以防止資源浪費情況的出現;其二是將嚴重污染環境的建筑垃圾進行適當處理,以防止對環境造成進一步污染。我國一部分地區在進行建筑垃圾的處理時,由于相關工作人員沒有及時考慮到所在區域建筑垃圾的成分以及物理、化學性質等,采取的處理方法還較為原始,不能及時更新,因此就未能對建筑垃圾進行分類,對于可循環使用的建筑垃圾沒有回收利用,進而造成資源的浪費,使利用率大幅度降低。現階段就垃圾處理的實際情況而言,部分地區由于受到當地政府的大力扶持,已經逐步針對建筑垃圾資源的浪費問題采取一定的措施,積極鼓勵并引導建設項目,充分利用建筑垃圾,將建筑垃圾轉化為再生資源,但根據實際情況來看,建筑垃圾資源化利用率不高,原因在于對技術的認知不到位,投入資金不足等,進而很難在市場中進行有效的推廣及穩定運轉。

3.2 管理難度較大

建筑行業快速發展的同時,也產生了許多建筑垃圾,由此便需要建筑單位各個部門加強溝通、相互協作,進而對垃圾處置問題作出相應的規范。但由于大部分施工現場的環境比較復雜,因此,相關部門很難有效開展建筑垃圾處置工作,以下將就問題逐一進行分析。

各方人員的規范認知水平較低。例如,在建筑渣土的管理過程中,盡管渣土運輸人員及施工企業已對建筑渣土的運輸和處置工作有了初步的了解,但部分工作人員仍沒有養成及時申報核準以及規范處理的意識,更有甚者對此還存在抵觸等不良情緒。特別是對于裝修垃圾的處置方面,由于多數市民沒有具備垃圾合理處置的概念,這極大地增加了管理的難度。

第一,垃圾胡亂傾倒現象嚴重。在建筑垃圾量不斷增多的同時,建筑垃圾消納場少且遠,加之運輸成本較高和路途較遠等原因,導致垃圾隨意傾倒現象嚴重,并且部分地區會私自建立消納場,對于許多不愿意辦理垃圾處置手續的建筑施工單位,會在夜間前往私建消納場進行垃圾偷倒,這為監管部門的工作加大了難度[3]。

第二,建筑垃圾無處傾倒。許多地區缺少正規的垃圾消納場所,而且僅有的建筑垃圾消納點還非常遠,或是消納點已經飽和,不能繼續進行資源的循環使用。

3.3 處置方法單一

建筑垃圾分為許多種類,這就使得在處置不同種類的建筑垃圾時,應采用不同的方法,但結合垃圾處置的實際情況可知,目前我國僅通過單一方法來處置建筑垃圾,未能充分滿足不同垃圾的處置要求。現階段,多數建筑企業在建筑垃圾處置上通常采用點對點的處置方法,除了一部分渣土進行回填以外,其余建筑垃圾都要運出。而建筑垃圾處置方法一般是進行填埋,這樣做不但對土壤結構造成破壞,還占用大量土地資源,同時有害的建筑垃圾還會對周圍環境造成一定污染。建筑行業的飛速發展,建筑材料的推陳出新,如果一直采用單一的垃圾處置方法,則不能順應時代的發展,也不能使垃圾處置取得一個良好的效果。

4 關于建筑垃圾處置問題的解決措施

4.1 提高資源的利用率

在進行建筑開發時,國家要求建筑項目應對兩項重要工作多加注意。第一,注重綠色施工。國家要求建筑項目施工過程中,需要一直堅持環保及可持續發展的建筑理念;第二,加大對建筑施工專業技術的重視程度?？傊?建筑垃圾處置相關人員必須牢記及切實貫徹創新發展的新理念,下面將從三方面進行具體論述:

相關工作人員應充分考慮到建筑的耐久性,設計出合理的建筑工程施工方案,對土石方的有效利用及挖填平衡進行適當的考慮,購買可重復包裝及可修理的耐用性建筑材料,選用適宜的構件及材料,為充分延長建筑物的使用年限作出最大努力。

第一,政府應積極鼓勵建筑企業多建造全裝修型房屋,降低個人裝修比例,進而減少乃至杜絕二次裝修建筑垃圾的產生。

第二,技術人員應不斷提升自身的專業技術,及時更新知識體系,針對建筑垃圾中能夠循環使用的產品通過高端技術加以回收,比如針對非金屬材料以及廢棄黏土材料等,都能夠循環使用,同時,也能夠采用替代水泥技術或者骨料再生技術,完成建筑垃圾的資源再生,還應有效發揮政策的引導及支持作用,不斷推進建筑垃圾處置產業的更新,最終達成建筑垃圾資源化、減量化以及無害化,從而推動我國社會的進一步發展。應以地區內建筑垃圾的現存量及日增量為前提進行預測,合理規劃建筑垃圾的處理及資源化利用設備,采用兼顧現場與廠區、移動和固定有效融合的建筑垃圾處置模式,在最大程度上實現資源的就地處理及回收再利用?？傊?提高建筑垃圾的資源利用率是做好關于建筑垃圾處置工作的保障之一,應盡可能使用一些環保材料,確保在后續的建筑工作開展時還能繼續利用,以達到資源的循環利用,進而提高資源利用率[4]。

4.2 改善管理機制

推動國家城市化發展進程,首先應解決的問題就是處置好建筑垃圾。建筑垃圾處置工作需要多個部門的有效配合,政府必須真正意識到此項工作的緊迫性與重要性,不斷完善各項規章制度,并加強日常巡查力度,以有效促進建筑單位做好垃圾處置工作?，F階段,已經完成對相關制度政策方面的建設,各部門的責任分工也很清晰。因此,主要任務應為不斷完善管理機制,依據責任分工,加強對建筑垃圾源頭的管理工作,嚴抓責任落實,實現信息共享,主動配合,積極協助,逐漸完善關于建筑垃圾處置的管理機制。

首先,政府相關部門應加大宣傳力度,使建筑行業相關人員,能夠做到能明確垃圾處置核準流程以及相關法規規定等,充分意識到建筑垃圾處置管理工作的重要意義,讓每個主體都能把建筑垃圾處置管理工作,當成一項艱巨的任務去完成,發揮社會、企業的力量,一同監督并切實參與到建筑垃圾處置管理工作中,做到共同規范、共同管理、共同建設。

其次,政府相關部門應合理規劃編制,提升建筑垃圾處置管理工作的前瞻性與計劃性。其一是應適當加大建筑垃圾消納場的建設工作,進而平衡項目和消納點間的矛盾;其二是及時規劃建筑垃圾消納場所,充分結合城市發展趨勢、土地規劃用途以及工程建設時序,秉承“就近、多點”的原則,設立規范的垃圾臨時消納場所。

最后,政府相關部門應制定科學的建筑渣土消納計劃。及時掌握區域內建設渣土供需情況,制定相應的建筑渣土平衡方案。與此同時,不斷完善相關制度和法律法規。例如,可設立黑名單,嚴厲打擊違法違規行為。建筑單位也應及時完善管理制度,切實推進建筑垃圾處置工作的有效開展。

4.3 實施多樣化處理方式

我國建筑行業飛速發展過程中,各大建筑企業不但要對經濟的提升給予關注,更要及時樹立環境保護理念,才能實現企業乃至整個建筑行業的可持續發展。針對施工現場存放的大量建筑垃圾,需要采取分類處置的方法,而不是沿用傳統的單一處置方法,進而避免因工作人員操作不當而對空氣、土壤及水質造成污染。有效處置建筑垃圾的方法有原位處置、回收利用、填埋、就地消納等。隨著科技水平的不斷提升,相關工作人員應積極學習先進的技術,更新知識的儲備量,并主動應用先進的建筑材料,同時,也要在建筑垃圾的處置過程中采用更為先進的垃圾處置方法,實現建筑垃圾的統一回收,再運往產品一體化處理中心,進行垃圾的分類、篩選及處置等工作,通過自動化與智能化技術對垃圾進行處理。比如針對不同材料的建筑垃圾可采取精確分選技術,就可以有效回收非金屬,而且也能實現廢黏土的二次利用,進而實現經濟和環境的雙收益。

5 結語

社會的穩定發展不能與保護環境脫離,在建筑行業的大力發展中,應充分認識到建筑垃圾處置問題的重要性,并能結合實際情況,采取相應的解決措施,如提高資源利用率、改善管理機制以及實施多樣化處理方式,從而實現綠色經濟的可持續發展。