◎朱小玲
(作者系廣西自然資源廳地理信息管理處處長)
地理信息是基礎性、戰略性信息資源,是自然資源管理的重要支撐,也是經濟社會發展的重要基礎。我們要準確把握新時期測繪地理信息工作“支撐經濟社會發展,支撐自然資源管理,不斷提升測繪地理信息工作的能力和水平”的新定位,積極加強地理信息公共服務平臺建設,推進測繪成果共享與運用,以人民為中心,為支撐經濟社會發展和廣西自然資源事業提供更高質量的地理信息保障和服務。
廣西地理信息公共服務平臺由自治區級、市級、縣級節點組成,是廣西各級自然資源主管部門向政府部門及社會公眾在線提供各類精準、權威地理信息公共服務,推動地理信息數據開放共享的平臺。自治區級節點(“天地圖·廣西”)于2009 年開始建設,2012 年正式在互聯網上發布運行,經過不斷完善升級,“天地圖·廣西”已成為廣西地理信息公共服務的權威窗口,2021 年的服務訪問量已達6.2 億次,連續6 年在自然資源部綜合評估中獲得“五星”等級。多年來,廣西自然資源廳在做好平臺日常運維和在線地理信息服務數據更新、推動平臺功能升級的同時,整合成果目錄、標準地圖、遙感綜合服務平臺等系統,共同對外發布在線地圖、地理信息數據目錄信息等多元化地理信息服務。“十四五”期間,我們將按照中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議的精神,以及自然資源部、廣西自然資源廳的政策部署,加大各類專題數據的融合力度,推動廣西地理信息公共服務平臺由單一地理信息服務向綜合型、智慧型地理信息服務轉型升級,大力推進新一代地理信息公共服務平臺建設。
一體化建設能夠有效避免重復建設,降低市、縣的運維成本,解決市、縣人才隊伍與運維能力短缺等問題。近期,廣西自然資源廳將印發《廣西地理信息公共服務平臺管理細則》,通過制定廣西地理信息公共服務平臺的管理細則,明確廣西地理信息公共服務平臺的建設思路、建設模式、運行機制以及區、市、縣三級職責分工;對各級節點運行維護、聯動更新、數據匯交提出具體要求;實現全區統一發布一套基礎地圖服務,統一運維一套支撐環境,統一開展區、市、縣數據融合更新,讓全區各級節點能夠充分共享有關數據和軟件系統。同時,加強對廣西地理信息公共服務平臺管理細則等政策文件的解讀,加強對市級、縣級節點建設的培訓指導,建立健全市、縣級節點建設綜合評估制度和指標體系,采取考核評估的方式提高市、縣加快數據的更新頻率,加強應用服務的推廣力度,進一步壓實市、縣的責任,提升市級、縣級節點的建設水平,真正實現廣西地理信息公共服務平臺在區、市、縣的一體化建設。
近年來,廣西地理信息公共服務平臺已完成與國土空間基礎信息平臺的融合,廣泛服務于自然資源空間規劃許可審批、礦證三級聯審、國土空間規劃“一張圖”實施監督及全區農村亂占耕地建房新增問題實時報送等工作,同時,為自治區發展改革委員會、大數據發展局、生態環境廳、住房與城鄉建設廳等30 多個單位提供了應用服務。接下來,我們將不斷加深與廣西自然資源業務工作的融合,為廣西自然資源綜合監測、自然資源執法巡查、礦產資源開發利用綜合監管、所有自然資源資產“一張圖”管理等提供地理信息服務支撐服務。
“十四五”期間,我們將打通地理信息資源成果目錄服務系統與廣西自然資源數據中臺的信息共享渠道,將服務系統的目錄信息同步共享到自然資源數據中臺的數據目錄匯總平臺,實現測繪成果目錄信息匯聚與多渠道發布,便于廣西自然資源系統內各處室、各單位查詢測繪成果目錄信息,進一步推進測繪地理信息數據在廣西自然資源管理工作中的使用。