美國(guó)國(guó)會(huì)的敵人是自己,不是中國(guó)

彭博社1月10日文章，原題：在中國(guó)問(wèn)題上,國(guó)會(huì)是自己的最大敵人 美國(guó)眾議院剛剛結(jié)束令世界驚愕的眾議長(zhǎng)選舉，據(jù)說(shuō)正著手干正事。其中一項(xiàng)重要議程是：一個(gè)由兩黨組成的委員會(huì)研究中國(guó)對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可能來(lái)源。

我能為眾議院節(jié)省一些時(shí)間。如果該委員會(huì)的工作做得好，就會(huì)很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的很大一部分是美國(guó)國(guó)會(huì)自己。而且，正如過(guò)去一周美國(guó)亂象所顯示的，問(wèn)題變得越來(lái)越糟糕。

中國(guó)能成為世界大部分地區(qū)，特別是印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局的核心，最大的原因是沒(méi)有任何其他替代選項(xiàng)。即使是對(duì)中國(guó)外交政策表示擔(dān)憂的國(guó)家也承認(rèn)，中國(guó)是一個(gè)不可或缺的貿(mào)易伙伴。作為投資來(lái)源、高效的生產(chǎn)者和潛在的市場(chǎng)，中國(guó)這個(gè)第二大經(jīng)濟(jì)體是不可忽視的。

當(dāng)最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)似乎果斷地背棄經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)，這不是什么好事。別提什么新貿(mào)易協(xié)議了，美國(guó)連對(duì)其培養(yǎng)了幾十年伙伴關(guān)系的國(guó)家都筑起高墻。與美國(guó)相比，中國(guó)的真正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于它是美國(guó)唯一的競(jìng)爭(zhēng)者，而美國(guó)則把自己封閉起來(lái)。

美國(guó)這些大而漂亮的新墻被建立起來(lái)的標(biāo)志，是未能延續(xù)如普惠制、綜合關(guān)稅法案等貿(mào)易措施，這些措施列出可享受關(guān)稅優(yōu)待的國(guó)家和領(lǐng)域。而這兩項(xiàng)措施在了數(shù)2020十億美年元到期，美國(guó)企業(yè)之后損失。

貿(mào)易立法晶要國(guó)會(huì)中有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)倡導(dǎo)，他們?cè)敢饪琰h派工作，也需要強(qiáng)有力的黨派領(lǐng)導(dǎo)人，他們不必回應(yīng)昇謎者或游說(shuō)者。目睹眾議院的混亂之后，世界其他地方有理由認(rèn)為，未來(lái)兩年，兩黨合作和領(lǐng)導(dǎo)力都不會(huì)有多大表現(xiàn)。

然而華盛頓的許多人并不在意。他們堅(jiān)稱(chēng)，貿(mào)易時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。共和黨內(nèi)的特朗普支持者與前總統(tǒng)一樣對(duì)貿(mào)易協(xié)定表示懷疑。與此同時(shí)，民主黨主要人物呼吁一種“新的經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義”。他們中的許多人可能以為，世界其他國(guó)家同樣討厭更自由的貿(mào)易。

事實(shí)上，其他國(guó)家并不贊同。盡管人們對(duì)過(guò)去20年來(lái)全球化帶來(lái)的收益不平衡有所疑慮,但其他國(guó)家基本上都取消了更高的關(guān)稅壁壘。歐盟繼續(xù)推動(dòng)同墨西哥、智利和印度之間新的或已存在的貿(mào)易協(xié)議。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貿(mào)易協(xié)議持懷疑態(tài)度的印度政府，也已與澳大利亞和阿聯(lián)酋達(dá)成了新的協(xié)議。

非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)正穩(wěn)步向前推進(jìn)。日本地緣經(jīng)濟(jì)首要任務(wù)仍然是擴(kuò)大《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》　的成員。英國(guó)“脫歐”后表現(xiàn)出與任何國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)定的渴望。華盛頓的貿(mào)易懷疑論者不能說(shuō)他們只是順應(yīng)全球趨勢(shì)行事。

以上所有這些努力的核心，是承認(rèn)全球一體低寸提高本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和繁榮至關(guān)重要。這些領(lǐng)導(dǎo)人都明白，貿(mào)易壁壘會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前，降低普通公民的購(gòu)買(mǎi)力。

不幸的是，美國(guó)政界太多人似乎忘記了這個(gè)教訓(xùn)。他們的領(lǐng)導(dǎo)人要么像拜登總統(tǒng)一樣，不愿意為更自由的貿(mào)易動(dòng)一動(dòng)手指，要么像美國(guó)共和黨的新任眾議院議長(zhǎng)一樣，太不自信，不敢那么做。

如果美國(guó)不能就對(duì)外經(jīng)濟(jì)主張達(dá)成—致，那就意味著將這個(gè)領(lǐng)域拱手讓給中國(guó)。對(duì)近年來(lái)貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，在特朗普加征關(guān)稅的政策開(kāi)始實(shí)施后，中國(guó)與亞洲重要鄰國(guó)的貿(mào)易總額增長(zhǎng)了71%。

中國(guó)知道如何利用其在世界貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位來(lái)增強(qiáng)其力量。而孤立主義的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層只會(huì)令美國(guó)逐步失去伙伴和影響力。（作者米希爾?夏爾馬，喬恒譯）