美眾院新設機構對華“秀強硬”

蕭達 陳子帥 劉海生 柳玉鵬 陳康

當地時間10日，美國國會眾議院以365票對65票的壓倒性表決結果批準成立“美中戰略競爭特設委員會”，專門負責“美中競爭”事務并應對所謂中國對美國構成的“多方面威脅”。當天，所有共和黨眾議員和超過2/3的民主黨眾議員對設立該委員會投下贊成票。盡管此前美國眾議院在選舉議長時亂象頻出，使美國政治的混亂撕裂以及麥卡錫本人成為全世界的談資，但這,并沒有妨礙麥卡錫和兩黨議員在應,對中國問題上共同“秀強硬”。對此，中國外交部發言人汪文斌11日表示，我們希望美方有關人士客觀理性看待中國和中美關系，從美國自身利益和中美共同利益出發，同中方相向而行，推動發展相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關系。多名中國學者11日接受《環球時報》記者采訪時表示，在美國政治極化、社會撕裂已達到新高度的情況下，兩黨唯一能夠達成一致的就是將矛頭對準中國，企圖尋找一個外部威脅來把兩黨“團結”起來。這種內病外治、禍水外引的方式會將中美關系拖入一個惡性循環，不僅會給中美關系帶來嚴重后果，也會給世界帶來更多混亂。

“最大的擔憂”是落后于中國

在美國眾議院周二對設立“美中戰略競爭特設委員會”投票表決前，當選眾議院議長僅3天的麥卡錫特地致辭呼吁兩黨“團結”。他稱：“我希望能以一致的口徑專注應對中國挑戰……（中國）威脅太大了，我們不能彼此內斗。”“對于未來，我們最大的擔憂就是我們落后于中國。我們對中國的依賴所構成的危險是可怕的，”麥卡錫稱，“今天，中國的軍事和經濟力量不斷增長，而這是以世界范圍內的自由和民主為代價。”

此前，麥卡錫在贏得眾議院議長選舉后的首次演講時就表示，共和黨掌控的眾議院“將以強硬的姿態應對來自北京的挑戰”。他還公然宣稱“中國是我們此生最大的地緣政治威脅”。

根據決議，這個特設委員會不具備立法管轄權，但它將針對中國經濟、技術和安全發展及其與美國的競爭情況進行調查或舉行公開聽證會，向眾議院提供政策建議和立法提議。該委員會由16名議員組成。麥卡錫的盟友、鷹派共和黨眾議員加拉格爾將擔任委員會主席。加拉格爾接受美媒采訪時稱，他將重點關注如何加強美國針對中國的軍事態勢、結束供應鏈對中國的依賴、遏制所謂“中國對美國知識產權竊取”等。“我們需要立即做些什么，研判還需要進行哪些長期投資才能贏得與中國的新冷戰。他稱，該委員會將首先審查美國在中國的投資，并降低對中國藥品原料和稀土等產品的依賴。第一場聽證會可能在2月初或2月中旬舉行。

眾議院民主黨領袖杰弗里斯在該決議通過后表示，民主黨將與共和黨合作，以“嚴肅、冷靜和戰略性的方式”應對中國的挑戰。也有一些民主黨議員持保留意見。民主黨眾議員趙美心稱，盡管美國對中國的行動存在“合理擔憂”，但她反對成立這個委員會，因為“眾所周知，仇外言論會加劇美國國內的反亞裔仇恨”。

中國現代國際關系研究院美國問題專家董春嶺11日接受《環球時報》記者采訪時表示，從這些美國議員的話中就可以看出，這個所謂的“美中戰略競爭特設委員會”從成立一開始就帶有強烈的意識形態色彩。該委員會是美國國會兩黨反華勢力集結、對華進行“新冷戰”的一個重要信號，它未來將充當美國國會推動反華議程急先鋒的角色，表明美國“全政府、全社會”對華遏制圍堵的力量在不斷增強。

疑慮、恐懼加深

對于美國眾議院設立“美中戰略競爭特設委員會”，美國“政治新聞網”稱，這是兩黨對于中國實力日益增長的擔憂、疑慮、恐懼加深的最新信號。和特朗普政府一樣，拜登政府也挑出中國作為美國經濟和安全面臨的最重大的長期威脅。彭博社稱，眾議院成立這一特設委員會，凸顯出中國議題是能將各個政治派別議員糾集到一起的少有的領域。這反映出美國政客中存在一種普遍情緒，要求采取對抗性策略來遏制世界第二大經濟體。

不過，設立針對中國的特設委員會只是本屆眾議院通過的第二項決議。眾議院當天通過的第一項決議是設立“聯邦政府武器化特設委員會”，共和黨以221票贊成、211票反對的微弱優勢通過該決議，要求對拜登政府把聯邦執法部門和國家安全機構當作政治武器，壓制包括特朗普在內的各級保守派的行為進行調查。對此，民主黨眾議員麥戈文痛斥，該委員會類似于上世紀50年代共和黨眾議員約瑟夫?麥卡錫領導的臭名昭著的“非美活動委員會”。“我稱這個新委員會為麥卡錫委員會,”麥戈文一語雙關，“這個委員會不過是MAGA（‘讓美國再次偉大）極端分子的瘋狂策略和極右翼陰謀。”

中國社科院美國問題專家呂祥對《環球時報》稱，“麥卡錫主義”正在激烈美內國復活斗，對外其對表現內為表現為兩黨，設條專門針對中國的特設委員會，這表明美國各種反華勢力將聯合起來，通過舉行一系列聽證會和調查，對中國發動新一輪激烈的抹黑、詆毀和破壞，同時它也將著重打擊美國國內那些對中國保持客觀、友好態度的工商界和學界人士。