高速公路服務區(qū)改擴建工程的管理研究

尚婭帆

天津市高速公路經營開發(fā)有限公司，中國·天津 300000

1 引言

在高速公路服務區(qū)中，配置了大量的公共應用設施，如加油站、車輛維修所、停車場、餐館、商店、洗手間等，這些是專門為乘客、司機等提供休息與服務的一個重要場所。若要保障其提供的服務更加便捷與舒適，現(xiàn)今中國大部分服務器都在實施改擴建工程。因為服務區(qū)的經營性質是非常特殊的，改擴建工程通常和一般的項目建設存在一定的差異性，所以我們需要結合以上不同，總結出一些應對策略與解決方案。

2 高速公路服務區(qū)改擴建工程的特征概述

2.1 點多、線長、面廣

高速公路服務區(qū)的位置通常是在高速公路的沿線一帶，同時，其一般是階段式、定點式等分別。考慮到高速公路的延展性、延伸性等是非常強的，為了確保安全駕駛，以及增強旅途的舒適性，則需要每間隔一段時間會增設一個高速公路服務區(qū)，由此能夠為司機、乘客等提供一個能夠休閑、補給的服務區(qū)，所以，這一類服務區(qū)的基本特征是“點多、線長”。考慮到高速公路是連接不同省份、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個重要樞紐，但是服務區(qū)通常位于相應的樞紐位點上，高速公路在覆蓋城市方面，存在面廣、線多等特點，所以這也是造成高速公路服務區(qū)具有“點多、線長、面廣”等特征的一個關鍵原因。

2.2 施工期間服務區(qū)能夠正常營業(yè)

高速公路是全年全月全日在連續(xù)性經營的，在沒有出現(xiàn)極端天氣、氣候等因素的影響下，通常不會無故停休，所以這對于高速公路服務區(qū)而言，其服務時間也是一樣的，從這一點來看，其經營存在一定的獨特性，如果要保障使用者能夠獲得最基礎的服務，那么在服務區(qū)施工建設過程中通常是不可以停業(yè)的；并且，也需要確保各項服務功能能夠順利推進，由此來看，這對于高速公路服務區(qū)的改擴建工程的全面推進來說，必然會帶來一些難度與障礙。

2.3 工期緊促

由于施工和經營必須要同步進行，所以初期工作非常繁瑣，而且還需要制定一套完善的應急預案，考慮到高速公路服務區(qū)的客流量是非常大的，在施工建設過程中通常會對服務區(qū)的正常經營帶來干擾，所以，在實施改擴建工程的過程中，一定要確保在極短的時間內能夠順利完成，由此來看，其具有工期緊、任務重等特點。

2.4 拆除規(guī)模大、臨時項目多

通常而言，高速公路服務區(qū)在實施改擴建工程的過程中，一般是在原址上進行施工建設。在作業(yè)期間，之前的建筑物需要一并拆除，若要保障拆除擴建過程中服務區(qū)能夠正常運行，那么一定要搭建臨時的服務場所，所以，這能夠看出整個工程的拆除規(guī)模是非常大的，而且臨時項目比較 煩瑣[1]。

2.5 施工單位集中，管理困難

因為高速公路服務區(qū)在提供各項服務的過程中，其范圍是非常廣的，常見的包括水電、排污、加油等管道的排布，同時考慮到房屋、裝飾等存在一定的獨特性，必須要由專門的負責人員進行專業(yè)處理，若要確保能夠在較短的時間內進行高質量施工，那么在操作期間，相關施工單位一般會發(fā)生“互相交叉”操作等問題，考慮到施工單位的直屬不一樣，它們存在一定的獨立性，導致現(xiàn)場協(xié)調困難，所以，改擴建工程具有施工單位繁多、管理困難等情況。

3 具體的質量控制要點

3.1 全面準備，確定責任

在改擴建項目施工建設前，必須要提前做好前期工作。管理者需要對施工設計標準、項目建設的具體情況等進行詳細規(guī)劃與安排，另外也需要結合工程建設的實際需求靈活地配置現(xiàn)場施工作業(yè)人員。在場施工人員一定要熟悉施工規(guī)劃圖紙，并且需要認真掌握每一個施工環(huán)節(jié)，確保細節(jié)問題不遺漏，全面掌握施工建設期間的各個步驟與流程，由此能夠在發(fā)現(xiàn)問題之后及時聯(lián)系負責人，使其盡快承擔責任，第一時間給予補救與解決，由此能夠保證項目的順利推進，同時也能夠最大化地增強施工期間的安全保障。另外，也需要結合相關的政策法規(guī)等改擴建項目實施嚴格推進，確保各項工作能夠在相應的管理權限中有效推進[2]。

3.2 創(chuàng)建完善管理體系，強化安全意識

在高速公路服務區(qū)的改擴建項目建設期間，保障施工質量是一個重要目標，這也是確保今后的經營作業(yè)能夠安全運行的一個基本保障。對于施工管理責任人而言，保障質量是一個根本任務，管理者必須要無時無刻地向施工人員介紹質量安全的價值與意義，并且還需要把質量安全的思想滲透到所有的施工建設人員的腦海中，使其能夠時刻牢記，并逐漸增強責任意識。在施工建設前，管理者需要督促施工企業(yè)創(chuàng)建成熟、健全的質量管理制度，且對其實施全面審查，保障其監(jiān)管制度更加完善。在施工作業(yè)期間，管理者需要對施工企業(yè)實施一體化的監(jiān)管，保障質量管理制度能夠得到全面落實，由此能夠接下來的項目質量帶來更大地保障。

3.3 明確施工責任，強化管理水平

在高速公路服務區(qū)改擴建項目建設期間，因為工程周期短，且任務重等，并且為了能夠更加便捷地與其實施管理與監(jiān)督，則需要把具體的責任落實到個人身上，然后使其遵循逐級上報的管理，確保每一個細節(jié)都有具體的責任人，由此能夠大大提高施工企業(yè)的自控能力與自我管理能力。這樣不但能夠靈活地實施管理，而且能夠第一時間找到責任人，確保管理者能夠對整個項目進行全局掌控。

3.4 完善采購流程，增強原料品質

因為高速公路服務區(qū)的相關設施及配件的應用頻率是非常高，再加上其位置特殊，對于建筑材料的應用而言，其質量標準非常高。例如：若由于建筑材料的質量不達標而出現(xiàn)安全問題，通常會帶來非常嚴重的后果，并且大部分是無法彌補、挽回的，所以，加強質量控制非常關鍵。所以，一定要完善采購流程，增強施工材料的進場質量，方可真正地達到防患于未然等目的。

3.5 注重監(jiān)管，防患于未然

在加強質量控制與管理的過程中，預防也是非常重要的一個環(huán)境。管理人員必須要將施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督等置于核心位置上。管理者需要對施工現(xiàn)場進行24小時非間斷地監(jiān)管，保障在監(jiān)管期間發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等能夠第一時間得到解決與處理。針對一些重要工序、隱蔽項目等，則需要項目負責人對其實施一體化監(jiān)管與控制，能夠第一時間找到施工期間存在的漏洞與不足，并且及時給予彌補和優(yōu)化，方可真正地在源頭上給予預防與控制。同時在巡查期間，也需要認真記錄巡查過程，將其中存在的一些問題認真地記錄下來，以便于后期對其進行全面監(jiān)督與管理，且在項目竣工之后能夠全面留存歸檔，以便于能夠對其實施后期查閱，同時在竣工后，還需要第一時間出具項目質量評估報告等[3]。

3.6 遵循程序，增強質量檢驗水平

任何一項工程在施工建設過程中，若要確保其施工質量那么一定要進行質量驗收，這也是項目評估的一個重要環(huán)節(jié)。對于其中的負責人而言，必須要在全面遵循“三檢”原則的基礎上，按照施工圖、項目合同、技術規(guī)范制度等進行質量驗收，在此期間，如果發(fā)現(xiàn)一些項目不達標或者存在遺漏等問題，必須要對其第一時間整改與處理，然后再次進行完工驗收，在保障所有問題得到全面解決之后，方可出具完工驗收合格報告。

4 結語

總而言之，由于國家經濟的持續(xù)發(fā)展，高速公路的建設規(guī)模在不斷擴大，這必然會對高速公路服務區(qū)提出更嚴格的要求。在中國，大部分高速公路服務區(qū)的建設目的是滿足司機、乘客在旅途期間的休息與補給等需求，對此，對其實施改擴建則是迎合了高速公路發(fā)展的一個基本要求。考慮到這一服務區(qū)的功能是非常獨特的，在施工建設方面也需要體現(xiàn)出一定的獨特性，并且，這必然會對管理者帶來一些施工期間的管理阻力與障礙，若要確保能夠高質量地完成建設任務，并保障施工建設之后的服務區(qū)能夠正常投入運行，避免豆腐渣等相關問題的出現(xiàn)，管理人員必須增強責任意識，且按照項目的建設特征，進行多個環(huán)節(jié)的質量把控，方可真正地保障項目監(jiān)理工作的有效推進。