新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的雙向互動
——評《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》

李 楠，許 冰

（1.吉林師范大學(xué)博達學(xué)院 吉林四平 136000； 2.四平電力設(shè)備有限公司 吉林四平 136000）

新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生就業(yè)是當(dāng)下全社會共同關(guān)注的焦點問題。隨著新農(nóng)村建設(shè)理念越來越清晰，政府逐漸意識到高質(zhì)量人才的智力對于新農(nóng)村建設(shè)的積極作用，因此，積極打造農(nóng)村人才隊伍成為新農(nóng)村建設(shè)的抓手之一。并且由于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻，廣大畢業(yè)生需要在社會發(fā)展中找到新的就業(yè)空間?；谏鲜霰尘埃罗r(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生就業(yè)具有充分互動可行性，推動大學(xué)生成為新農(nóng)村建設(shè)中的新銳力量，將有助于實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展與改善就業(yè)的同向同行。由肖璐著、經(jīng)濟科學(xué)出版社出版的《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書，是一部系統(tǒng)探究高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)形勢與規(guī)律的專著。該書共分為兩個部分，第一部分為整體研究，作者在梳理就業(yè)行為理論、人力資本理論等理論的基礎(chǔ)上，通過深度訪談和數(shù)據(jù)分析研究高校畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀。第二部分為大學(xué)生村官專題，作者基于社會網(wǎng)絡(luò)視角分析大學(xué)生村官就業(yè)與離職行為，結(jié)合對大學(xué)生村官的農(nóng)村工作境遇展開行為分析，而后構(gòu)建出行為模型。整體上看，該書依托大量訪談數(shù)據(jù)與行為模型構(gòu)建，掌握了畢業(yè)生個體農(nóng)村就業(yè)行為的發(fā)生機制和總體趨勢，從側(cè)面引導(dǎo)出高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的動力機制，其研究結(jié)論可為制定相關(guān)政策舉措提供重要理論參考。

書中指出，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。高校畢業(yè)大學(xué)生是有智又有志的青年，其投身于新農(nóng)村建設(shè)進程中既是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的形勢所趨，也是體現(xiàn)新時代青年遠大抱負的重要表現(xiàn)，是自覺承擔(dān)社會發(fā)展義務(wù)的行為。大學(xué)生前往農(nóng)村就業(yè)有利于紓解當(dāng)前就業(yè)“痛點”，減輕就業(yè)壓力，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。其一，在農(nóng)村行政方面，農(nóng)村兩委多為當(dāng)?shù)卮迕癯蓡T，其自身知識水平有限，在領(lǐng)導(dǎo)全村事務(wù)規(guī)劃過程中缺乏先進理念指導(dǎo)。其二，在農(nóng)村經(jīng)濟方面，仍有較多農(nóng)村以傳統(tǒng)經(jīng)濟形式為主，在經(jīng)濟文化知識、經(jīng)營發(fā)展理念以及新農(nóng)業(yè)技術(shù)水平等方面都有所不足。其三，在農(nóng)村法治、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療等方面，都亟需才智人力資源的注入。由此可見，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)具有重要推動價值。為此，我國自2005 年先后發(fā)布一系列包括大學(xué)生村官政策在內(nèi)的畢業(yè)生基層就業(yè)指導(dǎo)文件，但通過分析書中調(diào)研數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀，大學(xué)生“下不去”和“留不住”的情況依舊存在，畢業(yè)生離職率居高不下。針對該問題，如何改善大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀并通過政策實施激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)活力，成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)實現(xiàn)雙向互動的關(guān)鍵。

書中通過對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)與離職行為的動機分析，指出當(dāng)下既要“下得去”也要“留得住”，即除了要引導(dǎo)大學(xué)生下鄉(xiāng)就業(yè)外，也要借助各項政策留住大學(xué)生，據(jù)此觀點可以得出，新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的互動路徑主要有兩個大的方面。

在引導(dǎo)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)方面：其一，高校需要將新農(nóng)村建設(shè)融入大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系中，通過學(xué)校教育來引導(dǎo)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)。對于部分大學(xué)生而言，其對自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)的未來道路規(guī)劃并不清晰，認為只有在大城市才能有發(fā)展機會，思想意識不夠堅定，易受到社會逐利思想的侵襲。對此，高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育過程中，需要將新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容融入其中，向大學(xué)生講解新農(nóng)村建設(shè)的人才空缺現(xiàn)狀，情理交融地解釋大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的積極意義，從思想層面激發(fā)大學(xué)生投身新農(nóng)村的意志，奠定大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的思想基礎(chǔ)。其二，地方人力資源部門需做好畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)工作，搭建開放的大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)平臺。地方人力資源管理部門需要根據(jù)地方高校畢業(yè)生實際形勢以及開拓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)渠道，搭建專門為畢業(yè)大學(xué)生服務(wù)的就業(yè)指導(dǎo)平臺，該平臺既要為大學(xué)生提供當(dāng)?shù)嘏c周邊農(nóng)村的就業(yè)崗位信息，也要提供各項政策查詢服務(wù)，使大學(xué)生在選擇就業(yè)道路前可以多方面考察農(nóng)村就業(yè)情勢。

在留住大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)方面：其一，地方政府部門需結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況開辟大學(xué)生就業(yè)渠道，為大學(xué)生提供多元的就業(yè)崗位。在畢業(yè)季，地方人力資源管理部門需要深入調(diào)查當(dāng)代農(nóng)村就業(yè)渠道和崗位，通過校園、企業(yè)、政府互相合作的方式為大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)提供多樣化崗位，比如由地方政府提供大學(xué)生村官崗位，農(nóng)村技術(shù)服務(wù)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)糧企業(yè)可以提供對應(yīng)崗位，能夠使大學(xué)生選擇適合自己專業(yè)類型或符合自身期望的崗位。其二，完善大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)保障機制，切實維護好大學(xué)生就業(yè)發(fā)展的根本利益。除了要制定相關(guān)優(yōu)惠政策之外，地方政府還需要從硬性規(guī)定出發(fā)制定大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)利益維護機制，堅決杜絕拖欠大學(xué)生工資、隨意辭退大學(xué)生的情況出現(xiàn)，同時針對大學(xué)生村官，地方也需要制定相應(yīng)激勵制度。

總而言之，新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的雙向互動具有充分可行性，但這是一項長期且復(fù)雜的工程，為此，地方政府、高校以及農(nóng)村企業(yè)等相關(guān)主體需要聯(lián)合力量，改善大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)生態(tài)環(huán)境，真正為新農(nóng)村建設(shè)注入大學(xué)生的才智活力。