高崖水庫省級水利綠化樣板創建實踐

李邦軍，王思樂，邢 軍

（濰坊市高崖水庫運營維護中心，山東 濰坊 262402）

開展水利綠化是貫徹落實國土綠化行動的重要工作。2021 年3 月，山東省水利廳下發《關于開展創建水利綠化樣板工作的通知》（魯水保函字〔2021〕5 號），明確了省級水利綠化樣板創建試行標準。高崖水庫對照省水利廳《水利綠化樣板創建標準（試行）》，做好綠化與美化結合文章，加大宣傳推廣力度，展現水利綠化風采風貌。2021年12 月，高崖水庫創建為省級水利綠化樣板，在區域內乃至全省發揮了示范帶動作用。

1 基本情況

高崖水庫是濰坊市6 座大型水庫之一，于1959 年10 月動工興建，1960 年7 月建成蓄水，控制流域面積355 km2，總庫容1.599 5 億m3，興利庫容6 545 萬m3，死庫容1 386 萬m3，是一座集防洪、灌溉、供水、養殖、生態保護等綜合利用于一體的大（2）型水庫，庫面面積9.27 km2。

多年來，高崖水庫按照“宜綠全綠、彰顯特色”的目標要求，對管理范圍進行了全域綠化美化。綠地日常養護管理規章、制度健全，管理職責明確。綠地日常管護和改造提升經費參照當地養護定額標準每年一次納入工程維修養護經費，由濰坊市財政撥付。每年一次對綠地規劃、設計、建設、管養檔案資料入檔管理。利用省級生態教育基地和省級義務植樹基地兩個平臺，發揮水利綠化樣板創建的示范帶動和輻射作用，與當地中小學加強合作，利用春游、節假日為游客發放水源地保護、生態教育等宣傳材料，與當地政府合作舉辦環湖攝影、文明出行、環保綠化等公益活動，讓群眾通過多種義務植樹方式接受國土綠化教育，游客在潛移默化中享受到了水庫綠化的建設成效。

2 綠化情況及成效

2.1 工程實施

近年來，高崖水庫高度重視水利綠化樣板創建，宜綠化地綠化面率接近100%，達到了宜綠全綠的目標。集中綠地建設符合《城市居住區規劃設計規范》，仿古游廊、綠化長廊、十二生肖休閑廣場等園林建筑、小品、設施滿足居民休憩、健身文化娛樂及科普宣傳等功能需要，造型美觀，尺度、體量、色調與環境協調，位置得當。綠化過程中，以鄉土及適生植物為主，喬、灌、花、草合理配置，主要栽植樹種有雪松、楊樹、柳樹、香花槐等喬木3 000 余株，栽植連翹、迎春、月季、小龍柏等灌木25 000 多棵，在壩坡、辦公生活等區域種植結縷草、麥冬、鳶尾等地被6 萬m2以上。

2.2 管養維護

高崖水庫每年制定年度和季度管養工作計劃，通過年度、季度計劃明確責任分工。每年一次通過招標，委托專業養護公司對園林綠化區域進行管養維護，定期進行植物修剪、施肥、病蟲害防治等養護，保證了植物長勢良好，無明顯死株、殘株、缺株等現象。對管理區域內的主要植物用二維碼標牌標識，讓人明白植物品種、生物學習性和維修養護要點等內容。安全管理措施完善，安全防護設施及警示標志齊全、醒目。

2.3 景點節點建設

高崖水庫管理范圍內觀光長廊、音樂噴泉、休閑涼亭、生態停車場等建筑物、公共設施與周邊環境相協調，無違建現象。植草磚生態停車場設施完好，水庫壩頂等主干道照明采用太陽能LED 節能照明，生態環保節能效果較好。委托附近鄉鎮環衛機構定時做好垃圾收集清運，管理區域內環境整潔、美觀、舒適，漸已成為了游客觀光、休閑、娛樂的好去處。

2.4 壩后公益林修復

高崖水庫壩后有省級公益林24 hm2。主要樹種為刺槐，另有板栗、楊樹和水杉等樹種，絕大部分樹種處于生長衰退期。2008 年高崖水庫除險加固大壩截滲工程竣工后，壩后地下水位短時間內大幅下降，加大了樹木枯亡程度，除板栗樹外95%以上的樹木已徹底枯萎，影響了景觀綠化效果。2017 年7 月，按程序報批后，將公益林內的枯死樹木全部清除。為恢復公益林生態功能，防止壩后水土流失，保障大壩安全運行，投資350 萬元實施了水庫壩后公益林修復工程。公益林修復定性為綠化項目，主要圍繞道路建設、綠化恢復和灌溉工程三項展開。公益林以適應性強，管理維護成本低的本地鄉土樹種為主，搭配冬季常綠樹種，兼顧觀賞樹種。修復工程全部完成后，苗木經近5 年的養護管理，公益林功能得以全面恢復。

2.5 環庫全域綠化

高崖水庫環庫沿岸26.8 km，庫區管理單位以“栽好樹看好水、夯實發展底色”為主業，持續推進“綠擁庫區”建設，打造全市人民向往的“天然氧吧”。先后實施了“白楊禮贊”生態防護林帶、“煙柳水岸”生態涵養林帶和“桃花故里”生態富民林區“兩帶一區”造林綠化工程。在此基礎上，見縫插綠，應栽盡栽，綠擁庫區，開創了生態綠化新局面，沿濱湖東路、濱湖西路建設寬幅大于15 m 的生態防護林帶、沿興利153 水位線建設生態涵養林帶，打造環高崖水庫20 km 的水生態保護圈，沿庫造林面積達到133.33 hm2以上，基本達到環高崖水庫全域宜綠則綠、能綠則綠的生態效果。

3 主要經驗做法

3.1 重視水利綠化

歷屆水庫管理領導班子都將水庫綠化作為貫徹落實國土綠化行動的重要工作，尤其是在重大水利設施建設、改造的重要節點，同步規劃布局水庫設施周邊、道路兩邊閑置土地的綠化美化，日積月累形成了全域綠化的格局.

3.2 規劃設計先行

綠化規劃設計始終堅持高端合理，在大壩草皮護坡、壩后林區提升等項目建設改造過程中，先后委托南京林業大學、山東農業大學等高校園林綠化設計部門對綠化區域進行規劃設計，將先進的綠化理念引入綠化全過程，貫穿施工全過程，實現了造景有創意、地域特色明顯的目標。

3.3 管護養護到位

每年都將水庫綠化養護費列入年度財政預算，養護維修資金充裕到位，通過招投標方式確定專業綠化養護公司進行維修養護，區域內垃圾雜物等委托專業環衛公司保潔，讓專業人員辦專業的事，干專業的活，逐漸走上了專業化、標準化的管護路子。

4 建議

4.1 完善部門聯動機制

水利綠化工作與地域內土地、水域等資源結合緊密，要積極爭取當地政府的支持，加強與農業、自然資源等部門溝通協調，建立政府、部門工作協調聯動機制，共同推進水利綠化。

4.2 強化宣傳引導

水利綠化工作要充分利用電視、電臺、報刊等傳統媒介和網站、微信等新興媒體，將水利綠化樣板創建工作納入公益宣傳范疇，推廣水利綠化工作好的經驗、做法和成效，使全社會更加了解水利綠化、關注水利綠化、理解支持水利綠化，進一步增強全社會綠化管護意識。

4.3 體現水利特色

水利綠化應按照因地制宜、適地適樹、宜林則林、宜草則草、林灌草結合的原則，積極選樹典型，結合河道治理、河道加固、水庫樞紐工程建設和維修養護、美麗示范河湖建設積極推進，做好綠化與美化結合文章，展現水利綠化風采風貌特色。

4.4 督導互學共同提升

水利綠化單位要學習兄弟單位綠化方面的成功經驗和做法，進一步發揮水庫綠化樣板的示范帶動和輻射作用，加強組織領導，把水系綠化攻堅行動納入重要工作議程，明確分管領導和責任人，明確綠化主要目標，明確時間節點，定期調度督導，統籌推進綠化任務落實，不斷提升綠化工作水平。

4.5 完善管護機制

水利綠化工程一般與其他水利工程同步建設，維修養護保質期大多與水利工程養護保質期同步，一般為2 年左右，建成后的綠化工程需要常態化養護管理。水庫綠化多由水庫管理單位管理，水利綠化經濟效益普遍不高，不涉及水利工程安全的水庫綠化工程管護資金難以足額到位，管護投入機制不健全，水利綠化項目“重建輕管”問題依然不同程度存在。需要探索完善管養鼓勵機制，通過聯建聯營、綠化冠名、捐資造林、股份合作等方式參與水系綠化，組織水利系統干部職工和社會各界群眾積極開展義務植樹活動。

5 結語

高崖水庫堅持水利綠化系統觀念，因地制宜、適地適樹、宜林則林、宜草則草、林灌草結合，結合高崖水庫優質綠化資源，做好綠化美化結合文章，積極展現水系綠化風采風貌，實踐總結水系綠化好的經驗做法，創建為全省首批水利綠化樣板，對于提升全省水系綠化工作，具有較強的樣板示范作用。