王修華
(中鐵工程設計咨詢集團有限公司,北京 100055)
多層次軌道交通發展重點是解決不同層次軌道交通的服務交叉和功能銜接問題。 《交通強國建設綱要》中提出,應推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發展[1];國家鐵路集團有限公司出臺的《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》提出:“在經濟發達、人口稠密的城鎮化地區構建多層次、大容量、通勤式、一體化的快捷軌道網,打造城市群綜合交通網的主骨干”[2]。 國家發改委先后印發《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》,要求多層次軌道交通發展應“突出四網融合、強調樞紐銜接、強化運營一體”[3-4]。 趙旭以深惠城際鐵路為例,對都市圈城際軌道交通互聯互通進行研究,提出城際軌道交通互聯互通的實現受需求和供給雙重制約[5];潘昭宇等對加快構建都市圈多層次軌道交通體系方面進行研究,提出應加強科學研究、做好頂層設計、完善標準規范、創新體制機制[6]。 隨著不同層次軌道交通一體化發展,各地正在進行不同程度摸索,多層次軌道交通如何互聯互通,從多層次軌道交通出發如何達到一體化運營,實現多層次軌道交通可持續發展等問題值得深入研究。
世界上多層次軌道交通發展相對較好的國家有德國、日本等。 其中,德國萊茵魯爾都市圈的城市超快列車(ICE)、城市特快(IC)、歐洲城市特快(EC)、區際快車(IR)、區域快車(RE)、區域列車(RB)、市郊列車(S-bahn)等不同功能層次的軌道交通同在一張服務網絡上運行。……