五個“首次”書寫新業績

張 平 蔡旦卡

屆首之年，東陽市人大常委會以五個“首次”的創新之舉打開新局面、書寫新業績。

首次聽取和審議市監委專項工作報告。東陽市十六屆人大常委會第五次會議聽取和審議了市監委關于開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告。這是市監委成立五年以來，首次向人大常委會匯報專項工作。市人大常委會遵循特定程序、科學確定選題、深入基層調研；市監委嚴格按照時間步驟要求，積極配合調研座談，認真查找問題短板。市監委主任向市人大常委會作專項工作報告。市人大常委會形成審議意見交市監委辦理。

首次邀請公民旁聽市人大常委會會議。今年8 月，首次邀請10 名普通公民旁聽市人大常委會會議。東陽市人大常委會在新修訂的會議制度中，專門增加了“重視公民旁聽”的內容。邀請公民旁聽，既拓展普通公民知政渠道，讓公民親身感受人民代表大會制度，又使人大及其常委會的履職情況更好地接受人民群眾的監督。下一步，將嘗試通過新媒體現場直播，打破時空阻隔，為公民知曉政務政情、有序政治參與提供更便捷的平臺。

邀請普通公民旁聽市人大常委會會議。東陽人大/供圖

首次建立代表專業小組制度。精心挑選政治素質優、專業水平高、社會責任感強的熱心人士為人大常委會財經、法制專委會咨詢員，并在此基礎上，首次確定城建環保、教科文衛、農業農村等6 個專業小組，組建專家顧問庫，促進常委會提高依法履職專業化水平。

首次建立代表與選民的聯系制度。為了密切常委會組成人員與代表、代表與選民之間的聯系，東陽市33名人大常委會組成人員每人包干聯系8 至10 名代表、328 名代表每人聯系10 位選民。該制度推行兩個月來，常委會組成人員全部與代表面對面交流，征求常委會議題與相關工作意見建議，有近百名代表通過與選民面對面溝通，征集了明年民生實事項目建議218 件，提出了關于養老、醫療、教育、交通等方面的意見建議41 條交相關部門辦理。

首次實現市級領導干部和國家機關負責人進站率100%。東陽市人大常委會把增強代表聯絡站活力作為踐行全過程人民民主重要舉措，今年將國家機關負責人進站活動由一次增加為兩次：3 月,進站了解代表重點建議情況；5 月,進站匯報建議辦理情況并做好政策解釋。截至目前，包括市委書記、市長、市政協主席在內的23 名領導和全市33 個部門“一把手”已全部進站。