清初湘西土司治理下社會經濟形態初探

朱日霞 吉首大學人文學院

土司制度是元、明、清王朝在西南民族地區委任當地族群首領擔任“土司”，并世襲統治當地的一種政治制度。清初裁撤土司前，在土司的治理下湘西地區呈現出發展程度較低的地主經濟形態。

現將從以下幾個方面分析清朝早期土司治理下湘西地區的經濟形態：土司政府的性質、管理人員層級、基層行政組織的構成、社會各階層人員的類別、土地制度以及土司區社會的主要生產方式。

土司政府與中央的關系

《明史》卷三百一十八：“土官土司之設，原在利用羈縻，以為保境安民之計。在亂世則保境，世治則修職貢。”[1]這句話道出了中央設置土司的目的，原意在羈縻，在西南邊疆之地授予原少數民族首領之官職，不易其政、其俗，亂世時土司政府可以起到保衛國家邊境的作用，而治世時則可以加強土司與中央王朝之間的往來。自元至明、清，中央王朝對土司的管轄呈逐漸加強的趨勢，元朝對土司采取懷遠、安撫政策，土司在地方上的自主權很大，明朝加強了對土司的控制，主要表現在，在土官衙門廣設流官佐吏，細化了對土司的獎懲制度，甚至出現了改土歸流的現象。明朝時期，土司的自主權限受到了一定的限制，但土司在地方上仍然有相當大的權力，《明史·四川土司傳》：“雖受天朝爵號，實自王其地?！痹谄涔茌爡^內，土司掌控政治、經濟、軍事大權。如無重大動亂，中央王朝不會直接干涉土司的治理。

土司下屬官職的層級劃分與基層行政組織

乾隆《永順縣志》：“清順治四年（1647），宣慰使彭宏澎同長子彭肇桓率領舍把及所轄三知州、六長官、五十八旗、三百八十洞苗蠻軍民人等投誠于清廷?！?br>