雙高計劃下校企產教融合的運行機制實踐研究*

穆龍濤 ， 王建軍 ， 張文帥 ， 趙明威

（1.陜西工業職業技術學院機械工程學院，陜西 咸陽 712000；2.咸陽市高端數控機床關鍵零部件工程技術研究中心，陜西 咸陽 712000）

0 引言

黨的十八大以來，黨中央、國務院十分重視現代職業教育發展，陸續出臺了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》《國家職業教育改革實施方案》等一系列重要政策文件。2015年5月，國務院印發了《中國制造2025》戰略文件，部署了制造強國計劃的全面推進。制造企業需要大批的技術技能型人才，針對企業對技術人才的迫切需求，國家出臺了《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》等一系列重要政策文件。特別是針對企業對現代化、國際化人才的需求，啟動了雙高計劃，重點建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職院校和專業群，為我國制造業可持續發展制定了方案，為制造業經濟轉型、結構調整、產業升級指明了方向。

在我國關于企業推廣產教融合的研究較多，大多研究重點關注技術技能型人才培養與企業合作的發展模式[1]。但是政府倡導企業產教融合均是從最宏觀的層面進行論述，應加強政府在校企合作中的宏觀職能[2]。通過不同的途徑、方式對產教融合以及院校的人才培養、課程體系等產生影響，企業對人才的需求將影響人才的培養方向[3]。企業應主動走進學校，根據崗位需求在學校建立訂單班，學生畢業后直接就能夠上崗[4]?？傊?，企業和地方的產業融合發展需要助推劑，應圍繞制造業發展為地方經濟發展服務，同時，根據社會需求與發展，重構技術技能型人才需求導向。

1 產教融合發展分析

通過統計我國西部地區職業院校的發展情況，總結目前產教融合發展主要存在問題：首先，關于高職院校校企合作模式的研究多，關于產教融合的研究少，高職院校產教融合人才培養模式研究零散地分布于有關研究當中，沒有系統、深入的研究[5]；其次，研究方法局限，缺乏量化和質化相結合的研究方式。高職院校的發展應遵循產業發展的方向，在服務地方經濟的大背景下，高職院校的發展對地方產業應具有引領作用；最后，西部欠發達地區的案例極少，不能因地制宜解決欠發達地區的問題。

產教融合政策作為一項鼓勵政策，引導學校和企業把出發點建立在培養重點人才上，可以有效解決成本承擔能力不足、組織投入積極性不足和公私利益分配公平性不足等問題。

2 產教融合促進雙高院校與企業緊密合作

依據《國家職業教育改革實施方案》等文件精神，緊緊圍繞西北支柱產業——航空航天和現代裝備制造業人才需求，聚焦數字化精密制造技術與技術應用，聯合國內制造企業建立產教融合機制，以“共建、共享、共用、共贏”為基本原則，攜手打造理事會管理下的實體化運營的產業學院。

2.1 創新校企協同長效運行機制

深化產教融合校企合作，聯合企業伙伴創新校企協同建設機制，制定“共建、共享、共用”實訓基地建設辦法；創新校企協同運行機制，制定產業學院理事會組建與運行制度、理事會議事制度、項目結算制度等[6]；創新校企協同育人機制，制定產業特聘教授選聘標準、兼職教師選聘標準、產業學院企業兼職人員選聘標準、企業人員柔性引進制度，為全國機械制造類專業群提供校企合作典范。

2.2 創新專業群與產業發展同步調整機制

緊跟裝備制造產業持續優化升級步伐以及新技術、新模式、新業態發展步伐，探索專業群“動態”調整機制，制定專業群以及群內專業人才培養方案修訂管理制度，制定專業群核心課程教學標準和教學內容動態更新與管理辦法，制定專業群建設團隊動態更新與管理辦法，完善專業群人才培養質量診斷與改進評價辦法，為全國機械制造類專業群動態管理機制提供范式。

2.3 落實“產教六維融合”實體化運行機制

以人才培養為核心，校企雙方從技術融合、資源融合、人員融合等方面著手，形成校企協同長效育人模式；校企雙方針對產業鏈、人才鏈和創新鏈需求，從利益融合、制度融合、文化融合等方面深化產教融合，依托先進制造精雕產業學院，打造產教融合型命運共同體，建立校企合作長效運行機制。

通過上述舉措，深化校企合作，優化專業結構，增強辦學活力，組建陜西工院精雕先進制造產業學院，共同探索產業鏈、創新鏈、教育鏈有效銜接機制，共同制定理事會組建與運行制度、理事會議事制度、項目管理制度、績效管理制度等，制定產業特聘教授選聘標準、兼職教師選聘標準、協同育人平臺企業兼職人員選聘標準、企業人員柔性引進制度等，形成產業學院組織框架。校企合作具體運行機制如圖1所示。

圖1 校企合作模式運行機制

3 校企合作推動產教融合發展

3.1 產教融合推動發展創新途徑

梳理管理制度，強化獎懲項目，強化創新性工作分配占比，強化承擔任務分配占比，不斷壓縮懶人生存環境；不斷加大人才培養創新力度，對接新技術建設和新設備要求，不斷開設新課程，倒逼教師強化自身學習能力，主動適應新技術發展形勢下高水平人才培養工作[7]；強化課堂教學質量監控， 積極推行理實一體化教學、信息化教學、在線開放課程建設、企業實際項目載體教學改革，對接裝備制造新形勢下對人才培養的新要求，不斷追趕超越[8]。

3.2 裝備制造技術技能育人平臺

校企共同制定了協同育人平臺理事會組建與運行制度、理事會議事制度、項目結算制度等；制定了產業特聘教授選聘標準、兼職教師選聘標準、協同育人平臺企業兼職人員選聘標準等。初步形成了“共建、共享、共用、共贏”的協同育人平臺長效運行機制，如圖2所示。

圖2 產教融合的人才培養機制

3.3 形成技術和研究互補的人才培養路徑

以破解企業需求與學校培養“不緊密”的難點為根本，面向地域企業廣泛開展技術研究與服務，將研究成果及時轉化成教學資源，將企業新技術動態引進課堂教學，實現“技術研究+教育教學”相互融通。技術研究為教師提供了“專業能力保鮮和技術能力提升”的平臺，研究成果可以及時反哺教育教學，為教師提供教育教學水平提升的有效途徑，實現了“技術研究+教育教學”相互促進，形成了“技術研究+教育教學”互融互促體系。推動教師職業能力提升和價值體現的雙豐收，激發教師團隊內生動力，形成高水平師資隊伍長效建設機制[9-10]。

4 總結

雖然目前國內開展職業教育雙高計劃取得了一定的突破，但是產教融合地域性限制的客觀條件影響著職業院校的發展。陜西工業職業技術學院以西北地區為實驗基地，探索雙高建設、資源共用、平臺共建、人才共育、校企聯合發展、人才共同培養的產教融合新模式，積極引領兄弟院校共同發展，為兄弟院校專業群建設提供經驗與實踐方案。