對外開放新格局下國貿專業人才培養改革的思考

王春雷 羅永華 朱炎亮

(廣東石油化工學院經濟管理學院 廣東茂名 525000)

近年來，“一帶一路”倡議、自貿區自貿港建設等一系列深化對外開放的舉措逐步推進實施。2018年，習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上，明確提出“大幅度放寬市場準入”“創造更有吸引力的投資環境”“加強知識產權保護”“主動擴大進口”等進一步擴大開放的重要舉措[1]，多層次、多渠道、全方位開放的格局逐步形成。新時代中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大，對外經濟發展將日益邁入更深層次和更高水平，這對國際經濟與貿易等相關專業的人才培養提出了更高的要求。同時，近年來全球經濟合作出現了許多不和諧的音符，逆全球化思潮愈演愈烈，對外開放的外部環境日趨復雜多變。高等院校國貿專業人才培養應緊跟新時代國家對外開放戰略需要和對外經貿格局的新變化，適時推進人才培養體系的優化，培養適應時代要求的高素質人才。

1 新形勢下國貿專業人才培養面臨的新變化

1.1 對外開放的內容不斷擴大

近年來，習近平主席多次闡述中國新時代對外開放的戰略，在2018年博鰲亞洲論壇年會、2019年20國集團領導人峰會上，都指出要進一步擴大開放領域，大幅度放寬市場準入，同時明確了進一步深化資本市場等領域開放的舉措。新時代中國的對外開放經歷著由商品貿易、服務貿易向資本市場開放的演變，開放領域越來越寬，開放管理的要求也越來越高[2]。隨著中國經濟與全球聯系的增強，國內企業經營管理、投資發生著由“引進來”向“走出去”的深刻變化，這意味著國際貿易人才素質培養正面臨著由“交易技能”培養為主向跨國投資經營管理素質全面提升的轉變。

1.2 對外開放的形式不斷革新

隨著互聯網和新一代信息技術的進步，以電子商務、大數據、區塊鏈為代表的數字經濟、數字貿易等新的產業形式、外貿業態快速發展，對外貿易形式也不斷演變。截至目前，全球數字貿易占服務貿易的比重超過60%，119個國際經貿協定中包含數字相關規則，覆蓋全球110個國家[3]。同時，外貿大數據在定位國際市場、尋找海外機會、降低客戶拓展成本等方面發揮著越來越重要的作用。以往沉寂的生產和銷售數字，正借助現代信息工具，改變著傳統貿易方式，創造著越來越多的外貿價值。這些變革意味著國際貿易人才素質培養正面臨著由傳統貿易方式向數字貿易、有形的商品及實體渠道向無形的服務及數字渠道、由貿易實操向兼具大數據分析應用的轉變。

1.3 對外開放的參與愿景不斷深化

隨著中國經濟實力的增強，中國參與全球經濟治理的愿景、能力和外部客觀需求不斷增強，積極倡導參與構建開放包容的國際經濟關系，共建人類命運共同體。以“一帶一路”為例，截至目前，中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份合作文件，與共建“一帶一路”沿線國家累積貨物貿易額約12萬億美元，對沿線國家非金融類投資超過1400億美元[4]。這意味著國際貿易人才素質培養面臨著由培養參與者、跟隨者向培養引領者、創新者轉變。

1.4 對外開放的環境深刻變化

當前，全球新冠疫情大流行與國際大變局同頻共振，逆全球化思潮呈現以國家安全名義實施貿易保護主義、以身份認同標簽建構民族民粹主義和以民主人權旗號兜售“偽多邊主義”的演進態勢[5]，特別是近年來，中國對外經濟合作的不利因素增多。2021年9月，“全球貿易預警處”(GTA)公布的報告稱，全球貿易保護主義正在抬頭，中國有可能成為最大的“靶子”。在這樣的大背景下，意味著國際貿易人才在貿易沖突應對、危機管理類能力和國家經濟安全意識等方面的素質培養亟待加強。

2 新形勢下國貿專業人才培養既有模式存在的不足

2.1 人才培養目標需緊跟時代變化調整

根據最新的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》(以下簡稱新《國標》)，人才培養目標要點可以概括為“掌握經濟貿易專業基礎知識，熟悉國際通行的經貿規則，具有良好的溝通協調能力和創新創業精神，具有全球化視野”。目前許多高校沿用這一原則性、指導性的目標要求，而沒有根據自身具體情況、時代變化進行更新細化。因此，國貿專業人才培養目標相對籠統，新時代中國對外開放的國家戰略、對外開放面臨的外部環境變化等內容未能得以有效闡釋。

2.2 人才培養課程體系需進一步優化

從目前許多高校國貿專業課程設置來看，基本是按照新《國標》的指導性意見設置，專業基礎課程主要包括“政治經濟學、宏觀經濟學、國際經濟學、統計學、會計學、管理學、財政學、金融學”等課程，專業核心課程主要包括“國際貿易學、國際貿易實務、國際結算、世界經濟、國際商法、服務貿易、電子商務、商務談判”等課程。總體而言，體現“一帶一路”等新時代國家戰略、滿足中國企業日益“走出去”的跨國金融投資知識需求，以及掌握區塊鏈、人工智能新等新一代信息技術在國際經濟與貿易領域應用技能、服務國家經濟安全、貿易沖突應對、危機管理等課程設置較為不足。

2.3 人才培養平臺需進一步夯實

國際貿易專業是一個對實踐性要求較強的專業，學生素質培養、全球化視野的形成、業務技能的鍛煉都要求學生走出課堂，因此需要更多的平臺資源支撐。盡管許多高校都以校企聯合、校政聯合、校校聯合等多主體聯合方式，推動人才培養綜合平臺構建，但限于合作經費、安全管理、工作協調等問題，很多的平臺僅僅是“掛牌”，并未真正發揮實效。而且，近些年多數高校正處在擴招狀態，平臺建設相對不足，部分人才培養環節特別是實踐教學環節處于學生自主管理的分散狀態。

2.4 人才培養教師隊伍建設需進一步提升

按照新《國標》人才培養師資要求，生師比不高于18:1，而根據教育部公布的數據2020年全國高校本專科在校生3285.29萬人，在職專任教師183.30萬人，生師比約17.92，總體上尚未達標。同時，從對國貿專業專任教師的知識背景要求來看，要求“一般應具有5年以上本學科專業教育和研究背景”，主講教師應具有“實務工作背景或實踐經驗”，而很多學校的國貿專業師資質量達不到這一要求。國貿專業專任教師中，真正具有國貿知識背景和實踐經驗的教師占比較低，很多專任教師實際上是多個專業的“共享師資”。

3 新形勢下國貿專業人才培養改革的思考

3.1 優化人才培養目標

當前，“數字貿易”正引發國際貿易方式的深刻變革，國際貿易的內容正發生著由貨物貿易向服務貿易、技術貿易的轉變。同時，隨著國際分工合作的不斷深入，國與國之間的利益沖突增加，貿易保護主義不斷抬頭。對中國來說，隨著未來國內市場大幅度放開，國家整體經濟安全問題日益凸顯，這意味著新時代國際貿易專業人才培養應由傳統貿易人才向“新貿易”人才培養轉變，由實務型、技能型人才向貿易沖突危機管理、國家經濟安全管理等管理型人才培養方向加強，著力培養傳統貿易與數字貿易、技術貿易等新貿易知識皆通，業務技能與經濟安全管理、貿易爭端應對等管理技能兼備的新型綜合素質人才。

3.2 優化人才培養方案

圍繞人才培養目標，從課程體系、教學內容、教學安排、實踐環節、考評環節等方面對人才培養方案進行全面的優化調整。在滿足傳統貿易理論、實務知識學習及技能培養要求的同時，進一步提高“新貿易”知識、管理技能培養考核占比。在滿足傳統課堂教育要求的同時，進一步增加高端講座、專題研討、業務實操、仲裁模擬等實踐性環節占比。在“通識”“通才”教育的同時，重視面向新一輪擴大對外開放的重點領域、“一帶一路”倡議重點區域的專門人才培養傾斜，形成“特色人才”培養方案模塊。

3.3 優化人才培養平臺

重視加強同國內自貿區、新一輪擴大開放重點產業、企業平臺的交流合作，加強同海關、外經貿管理部門等政府部門的交流合作，獲取最前沿的信息、利用最前沿的資源、把握最新的改革動向，動態反饋理論和實踐教學。重視加強同國內外知名高校平臺、遠程教育平臺的交流合作，實現教育信息、教育資源共享，進一步豐富人才培養平臺資源，夯實校企聯合、校政聯合、校校聯合等多主體聯合人才培養平臺建設。以時代要求和市場需求為導向，進一步拓展、提升現有校企聯合人才培養基地，實現“零距離”實踐教學、創新創業項目“零距離”培育、畢業生就業與市場“零距離”接軌。

3.4 優化人才培養課程體系

加強大數據分析、國際知識產權管理類課程，適應國際貿易數字化、高級化的客觀要求。加強貿易沖突危機管理、國家經濟安全管理類課程或講座、研討等教學環節，適應新時代國際貿易沖突頻發和國家經濟安全問題進一步凸顯的新形勢。加強面向新一輪擴大對外開放的重點領域、“一帶一路”倡議的重點區域的經濟社會常識和專業知識教育，形成具有產業或區域特色的課程模塊。進一步完善學生畢業論文教學環節管理，鼓勵學生結合國際貿易發展新趨勢、新問題進行畢業論文選題，體現論文寫作的時代性和創新性。

3.5 優化人才培養教材管理

目前，高校多數課程的教材選擇主要由任課教師自行決定，在人才培養管理中處于薄弱環節。任課教師在選擇教材時，有時出于減少備課量的考慮而沿用老教材；有時出于自身考慮選擇自己擅長而難度偏高的教材或軟件工具，從而忽視了學生的接受能力和時代變化。而且，目前許多課程教材主要是由從事教育教學工作的專家學者編著，理論性較強而實踐性較弱，一些教材已經不能適應新時代國貿專業人才培養的要求。因此，可考慮組建一個包括教育教學專家、具有豐富實踐經驗的外貿企業家、外貿專業技術人才、外貿管理部門專家在內的專家庫，共同編寫一批理論性、實用性、創新性兼具的新教材，及時溝通交流國際貿易領域最新理論、實務、政策方面的重大變化，實現教材或教學內容的動態更新，以滿足新時代國貿專業人才培養的需要。

3.6 優化人才培養考評體系

根據不同課程特點，探索建立包括筆試、上機考試、業務實務操作演示、貿易情景模擬、大數據模擬比賽等在內的多元化考核方式，增強課程考核評價的差異化與合理性。在學生評教方面，進一步完善“學生+督導組”的綜合評價制度。目前一些高校實行的學生評教方式，可能出現教學過程中比較嚴格、認真負責的老師被評低分，而一味迎合學生，上課“講故事”不講知識的老師被評高分的情況，這就需要學校管理部門或教學督導組的專家，通過隨機聽課或事后審查給出公正評價。在教師評學的過程中，除了例行的考勤、作業、考試外，可適當增加教師對學生“退教”的靈活性，比如在公選課中設置前兩周為試選課時間，如果教師講得不好，學生可“退選”，同樣，如果學生學風較差，老師可以“退教”，禁止學生選修本門課程，通過雙向選擇進一步提高教學互動效果。在教育教學事后評價上，基于成果導向教育(OBE)理念，強化反饋渠道，建立包括往屆畢業生、用人單位在內的事后評價體系。充分發揮往屆畢業生事后對學校教育教學經歷的“親身感悟”的直接評價作用，以及用人單位對學校培養的學生整體素質的間接評價作用，最終形成包括“課程、學生、教師、學校、用人單位”在內的五位一體的考核評價體系。

3.7 優化教師隊伍建設

重視加強精通國際貿易法規、世貿組織規則、國際投融資、貿易危機管理、國際工程項目管理及跨境電商實務的專業人才隊伍建設。積極支持專業教師特別是青年教師到高層次兄弟院校、海關、國際貿易企業、跨境電商平臺進行交流進修、考察調研，不斷進行理論知識和業務技能更新，提升教學科研能力。通過“全職、兼職、訪問、榮譽”等多種形式，聘請國際貿易領域知名專家到校擔任名譽教授、客座教師，聘任有豐富實踐經驗的外貿企業家、優秀創業者到校擔任兼職導師，或者邀請跨境電商業務資深講師到校指導實務教學，進而不斷優化專業人才培養師資結構。