讓綠色低碳成為高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興新引擎

文/黃煒 浙江省經(jīng)濟信息中心首席專家、能源資源環(huán)境部主任

堅持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收高效協(xié)同，加快打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)村能源結(jié)構低碳轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式

近日，浙江省委、省政府印發(fā)的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確將“推動農(nóng)林牧漁低碳發(fā)展”作為十大重點任務之一，未來生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等將獲得更大的發(fā)展空間，但也應看到，在帶來機遇的同時，“雙碳”戰(zhàn)略給鄉(xiāng)村振興工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

要更加注重生產(chǎn)綠色化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)小、散、弱特征明顯，特別是浙江民營經(jīng)濟發(fā)達，在廣袤鄉(xiāng)村中家庭作坊式制造業(yè)眾多，生產(chǎn)經(jīng)營方法仍較粗放，綠色技術集成創(chuàng)新不足，整體發(fā)展質(zhì)量不高?！半p碳”目標下，必須統(tǒng)籌好綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興的關系，兼顧保護與發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)層面探索低碳化對策，強化低碳技術支撐，推動綠色低碳與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。

要更加注重生態(tài)系統(tǒng)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確要求產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)振興并舉，農(nóng)田、草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)既是碳排放源，又是重要碳匯資源。在“雙碳”目標下，不僅要建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，更要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動綠色發(fā)展，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、多樣性和多功能性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的碳匯作用。

要更加注重生活低碳化。農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的主體，讓農(nóng)村居民愿意接受并樂享綠色低碳生活是推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。“雙碳”目標下，要大力推廣綠色低碳生活理念和方式，鼓勵居民在日常生活中注意綠色生活、注重垃圾分類、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等，從而減少能源消耗以及碳排放。

在“雙碳”目標下高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興，要堅持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收高效協(xié)同，加快打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)村能源結(jié)構低碳轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興成為落實“雙碳”目標的新陣地。

打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。提質(zhì)升級鄉(xiāng)村工業(yè)平臺，推進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造。結(jié)合實際推動發(fā)展一批高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、運動休閑等新興產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)與制造、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物加工利用，推動農(nóng)產(chǎn)品加工綠色轉(zhuǎn)型。建立健全綠色流通體系，完善冷鏈物流基礎設施，推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式。

加快鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推廣農(nóng)光互補、“光伏+設施農(nóng)業(yè)”、“海上風電+海洋牧場”等低碳農(nóng)業(yè)模式。利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，加快推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設。探索農(nóng)田托管服務和合作社秸稈收集模式，推進農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用。推動農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代，推廣普及節(jié)能高效家電。鼓勵政府和社會資本合作PPP等融資經(jīng)營模式，引導社會力量進入農(nóng)村能源站、綜合能源服務等可商業(yè)化運營領域。

提升鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。充分發(fā)揮土壤固碳、林草增匯的整體效應，結(jié)合“兩山銀行”建設，以市場化手段聯(lián)合高污染、高能耗企業(yè)開發(fā)碳匯生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)循環(huán)固碳項目，推動富民惠民。大力提倡農(nóng)田施用有機肥，推廣保護性耕作，開展作物輪作與種植覆蓋作物，增強農(nóng)業(yè)土壤固碳增匯潛力。全面推行林長制，組織開展國土綠化行動，有效增加森林面積，精準提升森林質(zhì)量。強化濕地保護，完善濕地分級管理體系，實施濕地保護修復工程。

營造低碳文明鄉(xiāng)風。將雙碳政策目標和低碳生活理念根植入鄉(xiāng)村文化。通過線上線下相結(jié)合的方式，開展“接地氣”的綠色低碳生活宣講和知識培訓，讓村民對低碳理念的理解更加深入。另外，可以通過創(chuàng)建“零碳村”“零碳鎮(zhèn)”，開展典型示范、先進評選等活動，促進村民自覺養(yǎng)成綠色低碳的生產(chǎn)生活習慣。