建筑工程施工現場安全管理探析

艾華

（中鐵二十二局集團第五工程有限公司，重慶 400700）

1 引言

建筑工程施工現場安全管理工作會直接影響工程建設效益和質量，但現場施工涉及諸多環節，包括機械設備養護、材料使用等，一旦出現設備操作不規范、材料質量不達標、管理制度不完善、安全教育不足等問題，會使施工現場存在大量安全隱患，增加安全管理難度。所以，建筑工程施工現場安全管理人員要結合工程項目實際情況，全面識別施工現場的安全隱患，并采取科學措施不斷強化現場安全管理，保證工程施工有序推進。

2 建筑工程施工現場的安全隱患

2.1 安全管理隱患

首先，在建筑工程施工過程中，一些建設單位未針對項目經理、施工班組長、專職安全員等制定完善的安全生產責任制度。另外，各部門管理者在工程中沒有嚴格執行安全生產責任制，各項管理工作不到位，一些管理人員不了解自己的崗位職責。同時，施工單位針對現場管理制定的生產責任制缺乏系統性，未配套制定考核辦法，部分施工單位雖然制定了考核制度，但制度落實不夠認真、嚴肅，甚至沒有考核記錄。還有一些建筑單位沒有針對各工種制定專門的安全技術操作規程，項目經理在日常管理中也很少組織作業人員學習安全操作規程，使施工操作人員不能充分了解和掌握安全操作規程內容，也沒有在施工過程中采取安全防護措施，存在較大的安全隱患[1]。

其次，一些施工單位編制的施工組織設計缺乏針對性，安全措施也不全面，只是簡單地列出幾項原則和措施，并且實際施工管理中未有效落實相關管理措施。

再者，一些施工單位沒有制定完善的自查制度，在施工現場沒有認真自查，不能及時發現施工現場的安全隱患，通常是在定期檢查或上級部門抽查時發現安全隱患，在有關部門督促下才予以整改[2]。

最后，部分建筑工程施工單位沒有針對現場管理制定完善的安全教育制度，沒有對臨時性或季節性施工人員加強安全教育，使相關作業人員在不了解安全教育內容的情況下面臨較大的安全風險。

2.2 施工安全隱患

首先，是建筑工程施工現場未規范設置圍擋，比如，一些市政道路工程在施工中，施工現場周邊所設置的圍擋沒有超過2.5 m，還有部分工地圍擋所用材料強度不足，不夠穩定，和當地市容要求不相符[3]。

其次，建筑工程施工現場未按規范要求設置安全防護設施，有防護設施但無專人維護，或者設置的安全防護設施本身存在缺陷。還有一些建筑工程在施工中沒有對防護設施周邊存在的一些其他危險因素進行消除，施工現場沒有合理設置吸煙處，施工人員隨意吸煙，容易引發火災。

再者，施工單位沒有針對現場作業制定消防措施制度，施工現場沒有完備的配置滅火器材，或者所配備滅火器材不合理。

最后，施工現場未規范、整齊、標準的設置現場標牌，或者標牌中的安全標語不夠醒目，內容不全。

2.3 施工用電安全隱患

一方面，施工單位在建筑工程施工現場不夠關注用電管理，沒有編制完善的臨時用電施工組織設計。另一方面，對漏電保護器缺乏有效管理，一些施工現場安裝的漏電保護器為不合格產品，管理部門沒有進行定期試驗和檢查。還有部分施工現場開關箱中所設置漏電保護器的額定漏電動作電流超過30 mA，甚至達50 mA，嚴重超過規定標準[4]。

2.4 設備設施安全隱患

在建筑工程施工中，一些施工單位沒有制訂完善的腳手架搭建方案，僅憑經驗進行搭設工作，導致搭設的腳手架未和建筑物牢固地拉結在一起，或者剪力撐位置、桿件間距等不達標，小橫桿、大橫桿、立桿以及腳手板等材質未達到設計要求，一些施工層沒有鋪滿腳手板。

還有一些施工單位所搭設的井字架存在諸多安全隱患，比如，鋼絲繩存在拖地情況，鋼絲繩沒有采取過路保護措施，施工中有作業人員違章乘坐吊籃，或者吊籃沒有安裝停靠裝置、超高限位裝置以及纜風繩等，或者纜風繩組裝、地錨、角度等不達標，都使建筑工程施工現場存在諸多安全隱患[5]。

3 強化建筑工程施工現場安全管理的科學措施

3.1 制定健全的安全管理制度

建筑工程施工現場安全管理期間，安全管理者要注意聯合設計人員、技術人員以及相關管理人員等編制安全生產責任制，制度制定要以公司以及集團的安全管理規定為依據，細化制度內容，明確劃分各崗位、各施工環節的責任人，在此基礎上使安全管理工作有序開展。安全生產責任制制定期間，各方要加強溝通，做好協商，充分了解工程實際情況，全面排查現場安全隱患，明確各分項工程和施工環節的主要安全控制點，詳細列出安全生產責任人清單，保證安全管理責任落實到人[6]。制定的安全生產責任內容中要明確違規行為處罰以及安全生產對象等，制度在經安全生產領導小組會議審定通過之后發布實施。現場施工全過程要安排專門的監管人員，在多人協作下有效控制現場安全隱患。

在建筑工程現場施工期間，管理人員要管控各種安全要素，同時，要動態監控各環節的施工操作，結合監控信息不斷完善與優化安全監督體系。施工單位要建立專門的安全監督部門，并對制定的安全監督機制展開論證和可行性分析。安全監督體系執行期間，要求管理人員定期查看現場高危因素，及時更換存在隱患的安全防護設施，保證設備完整、有效。現場管理人員還要對高危作業者加強技術指導，保證其嚴格按照有關技術規范進行標準化作業，降低安全風險。

此外，要制定完善的項目生產安全事故應急救援總體預案，各分項管理部門也要編制生產安全事故專項應急預案。預案編制之后，要結合內容組織培訓以及演練活動，結合活動過程填寫有關記錄。

3.2 不斷完善安全防護設施

建筑工程施工期間，為加強現場安全管理，要適當增加現場安全措施投入，并提供充足的經費支持，主要用于聘請管理人才、購置安全防護設備、完善應急管控系統、安全教育與培訓、安全生產宣傳、表彰獎勵、評估、整改及監控重大安全隱患等環節[7]。施工現場安全管理者要針對施工項目編制完善的安全管理策劃書，并嚴格審核項目危險源清單，在施工現場的合適位置安裝重大危險源公示牌，保證公示牌內容清晰、完善，定期更新。同時，要結合安全防護方案以及安全管理策劃書等設置現場安全警示標志布置平面圖，根據實際情況制訂采購計劃。

3.3 對機械設備和材料加大管控力度

材料質量會對工程安全和效益產生直接影響，所以，現場安全管理人員要加強材料管理，把好質量關。對所有進場材料進行科學、嚴格的質檢，查驗材料的性能、外觀、質量合格證書等。材料進場后，要根據材料特性分區存放，尤其要對易燃易爆材料加強安全管控。在領用材料的過程中，必須簽領用單，保證按要求、按需求領用。施工現場各項設備都要做好核驗工作，定期檢修并維護機械設備，及時更換老舊構件。管理人員可通過智能化檢測手段進行構件檢測，避免人員和設備有直接接觸，以有效降低安全事故發生率。安全管理人員要對所有現場施工用到的臨電設施、安全防護設施、機械設備、勞動防護用品等進行嚴格驗收，并協助設備管理部門做好機械安全管理，全面掌握機械設備運行情況，及時消除機械設備運轉中的安全隱患[8]。

3.4 加強安全教育與培訓

首先，要嚴格落實員工安全教育、持崗上證、培訓等相關規定，定期組織施工人員進行三級安全教育。實際管理中，要注意在員工入場、重大活動、節假日、開復工等時間節點對施工人員進行安全教育，并針對具體項目建立安全教育臺賬，注意及時更新[9]。針對特種作業人員，要展開專項教育，并建立相關教育臺賬。各施工班組都要嚴格落實班前會議制度，項目管理人員負責安全教育培訓工作，同步做好教育記錄。其次，現場安全管理部門要積極組織安全發展年、安全達標創優、安全生產月等活動。最后，要定期組織安全生產會議，至少每季度組織一次安全領導小組會議，至少每月組織一次安全例會，詳細分析施工現場的安全生產工作，重點研究并解決突出的安全問題。

3.5 創新并優化安全管理手段

建筑工程施工現場安全管理期間，相關管理人員要定期組織安全生產檢查工作，并落實夜間值班、干部帶班制度，在各種檢查工作中一旦發現安全隱患，要及時整改。針對具有較大危險性的分部分項工程，要監督施工程序與施工流程，貫徹執行安全許可制度。在施工現場，要保證先交底后施工，若發現分部分項工程有重大安全隱患，需立即停工整改，若無法進行現場整改，要及時上報管理部門，現場安全管理人員每天都要認真開展安全巡查工作。同時，要積極利用智管云等應用軟件創新安全管理手段。

施工機械設備在建筑工程施工現場屬于關鍵要素，并且施工中對很多大型機械設備提出了較高的精度要求，一些機械設備需要高空作業，存在較多高危因素，所以，要積極利用現代化管理技術，針對工程機械設備搭建安全監控系統。比如，可在起重機械、架橋機、盾構機、TBM等大型機械設備中設置安全監控系統，以實現實時安全監控。利用信息技術實時監控機械設備，具體可通過可視化監控、數據采集等手段加大安全控制力度，同時，在智能化監控設備應用下，可及時傳輸設備運行數據，管理者直接利用移動終端即可掌握并控制現場機械設備[10]。

另外，在施工現場的安全管理過程中，為最大限度地避免發生人員傷害事故，可積極利用GPS定位系統以及信息技術手段等，并可配合使用安全管理系統、考勤系統等，實時、動態地監測施工人員人身安全。一旦發生安全事故，相關系統所采集到的數據能夠為事故處置以及人員救治工作提供可靠參考。

4 結語

建筑工程施工現場安全管理是現場管理的重要內容，要求安全管理人員不斷增強安全管理意識，全面排查現場安全隱患，利用信息化技術建立安全管理數據庫，為現場安全管理提供可靠參考。在建筑工程施工現場安全管理期間，要制定完善的安全管理制度，加大安全防護設施投入力度，對機械設備以及材料加大管控力度，并關注人員培訓，借助信息化技術創新安全管理手段，促使施工現場安全管理水平不斷提升。