淺析爆破作業單位安全監管

鄭德明，陸 鵬，葉春雷，劉 偉，夏曼曼

(1.安徽天明爆破工程有限公司,滁州239001;2.合肥市公安局治安支隊,合肥230001;3.安徽理工大學,淮南 232001)

安徽省地處華東腹地，中部前沿，跨江近海，承東啟西，是長三角經濟區重要的能源、鋼鐵、有色金屬、化工原料、建材基地，礦產資源豐富、礦種多[1]，為了滿足日益增長的開采需求，我省爆破作業單位不斷增加，截至目前為止僅一級爆破作業單位就有10家，涉爆人員眾多。爆破作業單位從事爆破作業涉及到民爆物品的購買、運輸、使用和儲存等眾多重要環節，一些涉爆單位本質安全意識淡薄，對民用爆炸物品管理的重要性和危害程度認識不足，只顧經濟效益而忽視安全責任，重利益輕管理，安全投入嚴重不足，沒有從制度的建立、機制的完善、人員素質的提高等全方位去謀劃、考慮本質安全管理，沒有真正把安全主體責任落實到位。民爆物品如果管理不善會造成十分危險的后果，在一定的外界能量作用下，爆炸物品很容易產生化學反應引起爆炸，對社會公共安全，對人民群眾的生命安全和財產安全都會造成很大的影響[2-4]。

根據自身多年以來對爆破作業單位管理的實踐經驗與心得體會，在系統總結了當今已有的爆破作業單位管控措施基礎上，結合現行法律法規和行業現況，探討了目前爆破作業單位安全監管主要存在的不足和不規范之處。希望可為規范爆破作業和完善爆破單位安全監管的起到積極的推進作用。……