以創新邏輯謀劃未來產業發展

吳 濱

未來產業是基于前沿重大科技創新而形成的前瞻性產業，對未來的經濟社會發展和全球競爭格局具有決定性影響。隨著新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，未來產業影響力和發展潛力逐漸顯現，美國、英國、法國、德國、日本等發達國家出臺了一系列政策，加快對未來產業的發展進行部署。未來產業領域的競爭日趨激烈，未來產業將逐步成為衡量一個國家科技創新和綜合實力的重要標志。充分把握“不容錯過的戰略機遇”，加快未來產業布局，對我國產業轉型升級具有重要意義。《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出謀劃布局一批未來產業，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給，加速形成若干未來產業。目前，我國多個省（市、區）開始著手制定未來產業發展規劃，未來產業進入新發展階段。

2010年，國務院印發了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，對戰略性新興產業進行了界定：以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。從廣義上講，未來產業屬于戰略性新興產業的范疇，但與傳統戰略性新興產業（節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業）相比，以類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發等為代表的未來產業更具“創新性”。……