讓居民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強
——《湖北省城鄉社區服務體系建設“十四五”規劃》解讀

經湖北省政府審定，近日，湖北省民政廳聯合省發改委印發《湖北省城鄉社區服務體系建設“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了“十四五”時期全省推進城鄉社區服務體系建設的指導思想、主要目標、重點任務、保障措施等。

主要內容。新時代的社區是面向全齡人口的美好生活共同體。面對“十四五”時期經濟社會發展新形勢、人民群眾新期待、基層治理新任務，《規劃》圍繞增強社區為民、便民、安民功能，從7個方面作出了部署。第一部分“規劃背景”，總結“十三五”湖北省城鄉社區服務體系建設取得的主要成效，分析“十四五”面臨的形勢。第二部分“總體要求”，包括指導思想、基本原則、主要目標三個方面。第三部分“完善城鄉社區服務格局”，突出社區服務體系建設中要注重“健全黨建引領機制”和“完善多方參與格局”。第四部分“增加城鄉社區服務供給”，涵蓋了社區服務的三項主要內容，即公共服務、便民利民服務、志愿服務。第五部分“提升城鄉社區服務效能”，從硬件（綜合服務設施）、軟件（數字化建設）、機制三個方面著手提升社區服務效能。第六部分“加強城鄉社區服務人才隊伍建設”，突出強調社區工作者隊伍的選、育、管、用，同時發展壯大社區服務相關人才隊伍。第七部分“保障措施”，明確了領導機制、部門責任、資金投入、政策支撐和考核評估等相關要求。

主要目標。“十四五”時期是湖北省全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是譜寫新時代湖北高質量發展新篇章的關鍵五年。全省經濟社會發展持續向好，人民群眾的美好生活需要也在不斷提升，對社區服務的內容覆蓋、服務水平等提出了更高要求。《規劃》提出：到2025年，黨建引領社區服務體系建設體制機制更加健全，服務設施更加完善，服務主體和服務業態更加豐富，線上線下服務機制更加融合，服務人才隊伍更加壯大，精準化、精細化、智能化、專業化水平有效提升，基本公共服務均等化水平明顯提升，居民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。《規劃》明確“十四五”時期主要指標8項，到2025年，全省農村社區綜合服務設施覆蓋率達到90%、城市社區綜合服務設施覆蓋率達到100%、每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積超過30平方米、每萬城鎮常住人口擁有社區工作者達到18人、城市社區工作者持有社會工作者職業水平證書比例達到50%以上等。

重大工程。社區服務需要設施、人才等要素支撐。《規劃》設置了5個項目專欄，包括“一大工程”“四大行動”。“一大工程”即城鄉社區綜合服務設施補短板工程，“四大行動”即社會力量參與社區服務行動、新時代新社區新生活服務質量提升行動、社區服務數字化建設試點行動、社區服務人才隊伍建設行動，著力解決當前湖北省城鄉社區服務體系建設存在的短板弱項，不斷提升城鄉社區服務質量和水平，更好滿足人民群眾高品質生活需求。