發揮示范引領作用 推動社會組織高質量發展

☉本刊編輯部

黨的十八大以來，各級民政部門積極履行登記管理機關職責，以絕對忠誠的擔當、攻堅克難的舉措、聚智聚力的行動，推動廣大社會組織提升發展質量、建功立業新時代，涌現出一大批黨的建設突出、自身建設過硬、發揮作用顯著的社會組織。近期，民政部授予“全國先進社會組織”稱號的中國電力企業聯合會等281個社會團體、社會服務機構和基金會就是其中的代表。

當前，社會組織發展面臨新機遇、新挑戰。各級社會組織登記管理機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以推進社會組織高質量發展為主題，以優化社會組織結構布局為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌積極引導發展和嚴格依法管理，推動廣大社會組織在全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮積極作用。

推動社會組織高質量發展，要堅持正確方向。方向決定道路，方向決定成敗。推動社會組織高質量發展，首當其沖要堅持和加強黨的全面領導，扎實開展黨建引領工作，引導社會組織學習跟進、認識跟進、行動跟進，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，走穩走好中國特色社會組織發展之路。

推動社會組織高質量發展，要恪守初心使命。社會組織的鮮明特征是非營利性、非行政性以及志愿服務精神，這是廣大社會組織需要牢牢守住的初心和使命。推動社會組織高質量發展，必須深入做好行業協會商會“脫鉤”改革、“去行政化”的下半篇文章；聚焦醫療、教育、養老、托育等群眾關切領域，推動完善社會組織非營利監管制度，規范社會組織經商辦企業行為，營造并樹立社會組織良好形象。

推動社會組織高質量發展，要緊密服務大局。全國性社會組織要重點圍繞科教興國、人才強國、創新驅動發展等國家戰略提供專業服務。區域性和省級社會組織要重點圍繞京津冀、粵港澳、長三角等區域發展戰略提供針對性服務。各類社會組織尤其社區社會組織要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，立足動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業服務，積極參與養老、助殘、兒童福利和未成年人保護等公益事業，助力基層治理與服務。

推動社會組織高質量發展，要建強人才隊伍。事業發展，關鍵在人。要深化社會組織人才資源開發，建立健全社會組織負責人、專職從業人員的能力提升制度。要完善社會組織人才繼續教育制度，加大社會組織培訓微課開發推送力度，擴大培訓覆蓋面和影響力。要推動社會組織開發社會工作專業崗位，加大社會工作專業人才培養使用力度，推動社會組織專業化、職業化發展。

推動社會組織高質量發展，要提高監管效能。社會組織高質量發展，離不開登記管理等社會組織監管能力的高質量提升。要健全完善登記管理機關、業務主管單位、黨建工作機構、行業管理部門、相關職能部門各司其職、協調配合、依法監管的綜合監管體制，規范和強化對社會組織的政治監督、紀檢監督、執法監督、財會監督、稅務監督、審計監督、金融監管、行業監督以及社會監督。

推動社會組織高質量發展，要切實防范風險。要進一步增強憂患意識、始終居安思危，統籌發展和安全，把提質增效、防范風險放到更加突出位置，做嚴做實做細做好社會組織登記管理、執法監督等各項工作。要堅持守正創新，穩妥推進社會組織領域改革，健全社會組織法規制度體系，有效防范化解社會組織領域風險挑戰，為創造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出積極貢獻。