建筑工程預結算和施工成本管理

張曉英

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030000）

1 施工成本管理概述

隨著工程項目的運行推進，施工管理成本工作，基于需求實施一些手段，達到工期要求標準和預定功能，對建筑企業控制成本有極大的促進作用，可以優化成本開支，將施工成本控制在施工合同預算范圍中，規避工程超預算的情況。成本控制主要分為施工成本管理目標設定、編制成本計劃，落實計劃并進行成本核算與監督等工作。建筑工程體量龐大，工程施工周期長，投資成本高，一旦某環節支出控制不當，將會降低造價管理水平，難以確保施工企業的經濟效益。因此，施工單位會在施工前整理項目素材，明確項目在施工成本管理方面的需求，選擇科學的造價管理手段，合理應用項目資金，協調施工成本質量與進度等要素。預結算為結算工作的重要內容，也是工程在施工成本管理方面的控制要點，可以按照規范要求，有序推進各類工作。

在建筑項目中提高預結算工作的合理性與科學性，準確地估算工程量，為開展造價工作奠定了基礎。為了盡可能提高資金應用的合理性與科學性，需要加強對造價管理工作的控制力度。工程量為造價工作的基礎，考慮到項目施工存在很多不確定因素，預結算為各類工作的基礎，當下需要以合約內容為主，對建筑工作進行系統、細致的控制，一旦工程量發生變化，可以借助預結算快速鎖定工程量變動位置，分析工程量發生變化的原因并提出解決方案[1]。即使施工前已經做好了設計和規劃，在建筑施工過程中還是會出現一些變化，致使設計方案與實際操作存在差異。此外，物資、人力等資源可能得不到合理應用，無法在不超預算情況下完成工程施工任務。建筑工程項目的投資額較大，一旦成本因素考量不足，可能出現實際應用費用大于預算的情況，造成建筑企業的虧損問題。如，在工程運行期間，人力資源、建筑原材料、設備租賃等費用可能出現一定程度的增長，如果在成本規劃時，沒有考慮到相關因素，難以保證工程費用可以滿足施工需求。因此，在工程前期進行成本規劃，工作人員一般會采用定額標準規避經濟風險。定額需要依托預結算，基于掌握的信息為定額標準編制提供參考數據。工作人員確認定額標準時，應保證施工單位的合法權益，消除施工單位在經營方面的風險，選擇科學的方式，保證建筑企業的經濟效益[2]。

2 建筑工程造價結算和施工成本管理的關系分析

2.1 管理目標一致

基于建筑工程管理角度分析施工成本管理和預結算工作，兩者均以控制各類施工活動為目的，擁有相同的管理目標。從預結算層面分析，施工單位、業主等主體需要參與成本管理工作，確定項目參建主體的利益需求，最后通過協商確定造價預結算方面的內容，對工程結算進行整體把握與控制。預結算對工作人員能力有一定的要求，工作人員需要分析項目的工程量，結合分析得到的參數編制規劃方案，與后期施工無縫銜接。在工程施工成本控制方面，施工單位應該按照工程設計方案與合同約定，對施工成本進行細致、全面的控制，以最大程度地降低工程成本，防止施工成本超過預算。施工成本管理控制工程施工各環節的支出，將工程施工環節花費的資金限制在一定范圍中，不會影響建筑企業盈利。施工成本管理和建筑工程造價結算兩者的管理目標一致，需要對施工成本進行合理的控制，為建筑企業達到盈利目標提供保障[3]。

2.2 相互協調促進

施工成本管理與工程造價結算兩者存在密切的聯系，施工成本管理對造價結算有一定的促進作用。造價預結算從宏觀層面出發，基于項目投資額與施工任務，合理規劃各環節建設成本應用方案。按照方案規范各類活動，可以為造價預結算實施奠定一定條件。造價預結算可以為施工成本管理提供參考，其以施工方案、技術圖紙、材料設備價格分析圖表等數據作為支撐，建立合理、科學、健全的預結算成本體系，基于相關信息分析得到的結果，為施工成本管理提供依據。目前，許多施工單位建立的成本管理標準是以預算成本體系作為研究對象，基于相關數據編制成本管理標準，為預結算工作提供了良好的條件。建筑工程設計需要基于成本管理標準，完善管理方案的相關數據，提高對工程成本與各類活動的控制力度。

3 建筑工程造價預結算的管理策略

3.1 落實建筑工程造價預結算的動態控制

設計建筑工程方案時，充分了解工程建設要求，需要調查施工現場，整理工程資料，采集工程數據并進行全面分析。整理方案設計時，需要在合理性、經濟性的原則下，明確工程施工方案設計要點，還需要在方案設計后，組織項目參與單位研討設計方案，通過考究，選擇最優的方案，由此可以進一步提升工程造價預結算的可靠性與合理性。在建筑工程造價與結算管理方面，關注市場發展動向，建立市場信息管理平臺，通過平臺掌握市場材料、設備等資源價格的變動情況，安排工作人員動態收集市場信息，了解各項資源價格，評估市場價格變動情況，合理調控工作方案，由此高效推進預結算管理工作。在工程造價預算表編寫時，應該掌握各項資金支出情況，可以在后期進行預結算管理方面的工作時，為造價預結算管理提供可靠依據。

3.2 完善建筑工程造價預結算管理體系

為強化建筑單位預結算的控制能力，提高工程造價控制工作的合理性與規范性，節約工程造價實際情況，根據建筑企業在工程造價方面的需求，建立造價預決算控制體系，對各類經濟活動進行合理控制，建設單位應該掌握合同條款，參考我國工程造價標準，對各分項目進行合理控制[4]。工程造價預結算人員需要根據需求，編制審核制度、監督制度與管理制度，明確結算管理人員的工作需求，對工程預結算進行合理控制，提高造價預結算工作的合理性、合規性。

3.3 費用核算

預結算工作是建筑施工過程中的重要工作之一。為提高建筑工程建設的經濟效益，工作人員必須根據工程項目的實際情況和建設標準來進一步提高預結算工作效率。實際上，建筑工程預結算工作的主要目的是，管理與控制建筑工程資金，并且有效避免工程造價超預算。費用核算是建筑工程預結算工作的主要內容之一。建筑工程的規模較大、投入資金總額較大，因此在一定程度上增加了費用核算的難度。費用核算內容較為復雜，其中包括建筑工程的設備費用、人工費用以及材料費用等內容。為了充分發揮建筑工程預結算的作用，工作人員需要結合建筑工程項目的實際特點，采用科學有效的核算方式來提高費用核算的準確性和真實性。

3.4 做好工程量核算

工程量核算會直接影響工程造價管理。因此，在工程預結算的過程中，工作人員需要不斷提高工程預結算的整體性與效率，并且做好工程量核算工作。首先，在建筑工程中，工作人員必須結合當前的實際情況來編制工程量清單，以確保工程量清單的完整性和真實性。其次，為了提高工程量核算工作效率和質量，工作人員需要根據建筑工程項目施工圖紙來完成工程量計算工作。在核算過程中，工作人員不僅需要避免核算失誤，還需要檢查核算結果是否正確，以確保工程量核算工作的準確性，從而推動建筑工程預結算工作的順利開展。

3.5 做好定額套價

在工程項目中，工作人員應充分認識定額套價的重要性。定額套價工作是建筑工程預結算工作中非常重要的工作之一，其難度較大。在開展定額套價工作的過程中，工作人員需要嚴格按照相關規定和程序，將定額套價工作的實際要求與建筑工程的實際情況相結合，深入地分析、挖掘相關數據，保證定額套價工作的科學性與準確性。與此同時，工作人員還需要仔細核對工程量清單。總之，做好定額套價工作能夠保證建筑工程預結算工作順利進行，幫助建筑企業確定預算收入，能夠提高建筑工程的建設質量和建設水平[5]。

3.6 落實建筑工程預結算的審核工作

審核工程造價預結算時，審核人員需要深入分析各環節工作情況，進行合理控制。工程造價核算人員需要與參建單位溝通、交流，掌握工程信息，核對工作工程額外費用。在審核環節可以使用分析對比審核法、重點審核法、全面審核法、決算審核法等方法，審核方法的應用需要根據實際需求，以合適作為選擇審核方法的要點，不能為了追求效益，使用與工作需求不符合審核方法，審核方法會直接影響到工程造價預結算管控工作，若方法不合理，難以對造價進行有效、合理的控制。

4 建筑工程施工成本管理的策略

4.1 加強成本控制意識

工作的執行效果與施工成本管理人員能力有極大的關系，在工程造價施工成本控制時，需要考核施工成本人員專業能力，評估其業務素養，選擇專業能力強、了解規范標準、擁有責任心的人才。在工程運行中使用成本管理方法，對工程各類支出進行合理的控制，成本控制人員需要明確自身職責要求，這是順利開展各環節工作的基礎。建筑企業需要在施工成本管理人員工作前，結合成本管理工作的要求，進行管理標準與管理規范的培訓，讓結算管理人員清楚自身工作范圍，增加對管理制度的了解程度，可以按照規范要求落實工作，不會出現權責落實不足的情況。施工單位應該加大對成本造價管理人員成本控制教育的力度，使工作人員正確認識到成本控制的重要性，嚴格按照規范要求與標準，避免出現違反規定的行為。施工單位關注在成本造價管理，考慮到以往由于工作人員對成本控制工作缺乏正確認識，不能強化成本控制能力，可能出現支出朝預算的情況。施工單位需要利用媒介開展以“施工成本管理”為主題的宣傳工作，宣傳成本管理與控制方面的知識，讓工作人員清楚成本控制方面的要求，明確其在成本管理方面承擔的職責。施工單位選擇教育宣傳活動的方式，改變工作人員對成本管理的固有認知，對各類活動進行強有力的控制。

4.2 優化和完善成本管理制度

在建筑工程項目中，完善的成本管理制度既是提高管理質量的前提，也是保證管理工作順利進行的前提。因此，工作人員需要加大建筑施工成本管理力度，提高建筑工程的建設效益。在開展建筑施工成本管理工作的過程中，工作人員必須結合建筑工程項目的具體情況，建立和完善成本管理制度，提高制度的可行性，保證制度的有效落實，進一步提高建筑工程資金的綜合利用率，減少資金浪費和資源浪費。另外，為實現建筑施工成本管理目標，工作人員需要采用現代化的技術手段來提高成本管理的精細化水平。

4.3 全面落實管理責任制度

建筑企業需要結合建筑工程實際情況來明確管理責任，并且將管理責任落實到個人，從根本上避免出現責任推諉等情況。另外，建筑企業還需要提高建筑工程預結算管理的水平，并且保證建筑施工成本管理的科學性和有效性。①建筑企業必須完善管理責任制度，明確管理職責以及工作內容，提高管理工作質量和效率。②在管理責任制度的基礎上，建筑企業需要加大監督管理力度，做好建筑施工成本管理與控制工作，并且規范費用預算等工作。③在建筑工程中，工作人員需要根據建筑工程的施工計劃和施工方案等內容，不斷完善建筑工程監督管理機制，以形成動態化的管理體系，從而實現建筑工程各環節的動態集成管理。

4.4 建立成本管理專業人才隊伍

建筑工程成本管理工作具有極強的專業性和復雜性，其對工作人員的綜合能力的要求較高。為了保證建筑工程成本管理工作的順利進行，建筑企業需要積極培養成本管理專業人才并建立一支復合型的人才隊伍，從而為相關工作提供人才支持。在建筑工程成本管理工作中，成本管理人員的綜合素質和專業能力尤為關鍵。建筑企業需要結合建筑工程的實際情況，定期開展培訓工作，確保所有工作人員都能夠及時掌握與建筑工程成本管理相關的政策方針，從而為順利開展建筑工程成本管理工作提供重要保障[6]。在開展建筑工程成本管理工作的過程中，工作人員需要根據工作需求和相關標準，有效掌握造價成本管理流程，并且提高數據整理和分析的能力，從而最大限度地發揮建筑工程成本管理的作用。

5 結語

綜上所述，工程項目對資金的需求量較大，為了防止項目在運行環節出現資金不足的情況，落實施工成本管理和工程造價預結算管理，應對各類活動進行科學、有效的控制。建筑企業需要在工程施工環節，明確工程建設要求，基于施工規范和標準，對各環節進行合理的控制，規劃各環節資金的使用情況，對工程各環節支出進行合理控制，完成造價管理任務，將造價控制在預算范圍內。