學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 努力做好環(huán)境政策研究

文｜ 郭紅燕

黨的二十大報(bào)告全面系統(tǒng)地回顧了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，總結(jié)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化取得的重大理論創(chuàng)新成果，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨人未來(lái)奮斗的目標(biāo)方向、工作方法及思想理論指引，主題鮮明、催人奮進(jìn)、發(fā)人深省。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，有如下體會(huì)：

一是深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”的決定性意義。新時(shí)代的十年，極不尋常、極不平凡，面對(duì)一系列影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問(wèn)題，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，這些巨大成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。同時(shí)，面向未來(lái)，習(xí)近平總書記全程領(lǐng)導(dǎo)和主持起草了黨的二十大報(bào)告，明確了全黨未來(lái)的奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)及方法論等。無(wú)論是過(guò)去巨大成就的取得，還是黨對(duì)未來(lái)工作的科學(xué)部署，都讓我進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”的決定性意義。我們要把新時(shí)代十年變革與黨的百年奮斗歷程貫通起來(lái)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，在新征程上更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是準(zhǔn)確理解把握美麗中國(guó)建設(shè)的新任務(wù)新要求。從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。其中，促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。要把握好、堅(jiān)持好、運(yùn)用好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，做好“六個(gè)堅(jiān)持”，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀發(fā)展，不斷推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。需要關(guān)注幾個(gè)維度：1）把握好過(guò)去和現(xiàn)在的關(guān)系。總結(jié)過(guò)去，是為了更好地認(rèn)清現(xiàn)在、服務(wù)現(xiàn)在。解讀和把握好報(bào)告對(duì)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)表述“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨”的含義，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與工作任務(wù)的銜接。2）把握好生態(tài)文明建設(shè)與“五位一體”其他方面的統(tǒng)籌銜接。在新的奮斗目標(biāo)下，各領(lǐng)域都有新的任務(wù)和要求，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等其他領(lǐng)域建設(shè)相融合，需要重點(diǎn)關(guān)注。3）把握好生產(chǎn)和生活領(lǐng)域綠色化的關(guān)系。目前生活領(lǐng)域綠色化進(jìn)程相對(duì)較慢。4）把握好城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)系。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更嚴(yán)峻更復(fù)雜，需要更多的創(chuàng)新思路和工作方法。5）把握好減污和降碳的關(guān)系和節(jié)奏。

三是努力做好美麗中國(guó)建設(shè)的政策研究工作。根據(jù)黨的二十大的精神要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，下一步可在以下幾個(gè)方面開展研究工作：1）生態(tài)文明建設(shè)與“五位一體”其他方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌及融入研究。結(jié)合黨的二十大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明及其他各領(lǐng)域提出的新任務(wù)新要求，全面梳理生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中需要處理的與其他領(lǐng)域建設(shè)相協(xié)調(diào)和融入的議題，如綠色發(fā)展、生態(tài)文明領(lǐng)域全過(guò)程人民民主、生態(tài)文化、環(huán)境公平等方面的議題。2）地方學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神情況研究。持續(xù)跟蹤各地學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)黨的二十大精神的情況，特別是生態(tài)文明領(lǐng)域的情況，包括學(xué)習(xí)宣傳情況、文件出臺(tái)落實(shí)情況、問(wèn)題解決情況，以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情等，研究并提出相關(guān)政策建議。3）發(fā)展與保護(hù)一體化研究。要真正把二者統(tǒng)籌起來(lái)研究。不是進(jìn)行污染治理生態(tài)保護(hù)后再考慮發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，而是在進(jìn)行保護(hù)前就要統(tǒng)籌考慮要轉(zhuǎn)型和發(fā)展哪些綠色低碳產(chǎn)業(yè)，要和哪些當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。反過(guò)來(lái)，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，也要同時(shí)考慮生態(tài)保護(hù)，同時(shí)測(cè)算經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)成本效益。4）環(huán)境社會(huì)問(wèn)題及社會(huì)治理制度機(jī)制研究。包括環(huán)境信訪問(wèn)題、公眾綠色低碳生活方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題、環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解問(wèn)題、社會(huì)監(jiān)督參與問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層治理問(wèn)題等，把這些問(wèn)題研究好解決好，才能更好地詮釋以人民為中心的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。