法學視域下寧夏旅游誠信體系之完善

丑淇琳 哈斯巴根

（北方民族大學,寧夏 銀川 750021）

“誠信”一詞在傳統(tǒng)語境中屬于道德范疇，但以“誠信”為內(nèi)核的誠信原則已成為法律范疇的原則性內(nèi)容。誠信原則是民事法律規(guī)范中的帝王原則，這一原則發(fā)展至今，在民事法律規(guī)范中有著多重含義，包括如實告知雙方交往所涉事物的真實情形，不得隱瞞真實信息或捏造虛假信息欺騙對方當事人；按約定履行（合同等）；不得放任損失擴大等內(nèi)容。

異地性和暫時性是使旅游活動區(qū)別與其他社會活動的顯著時空特征。異地性特征是指旅游主體在這一過程中發(fā)生了空間移動。暫時性特征是指旅游活動相較其他社會活動只占據(jù)旅游者極少的時間[1]。旅游活動的典型特征使得旅游行業(yè)的健康發(fā)展需要政府部門合理干預和規(guī)制，也離不開誠信這一價值理念的導向和支撐。

1 旅游誠信體系建設(shè)之必要性

誠信體系建設(shè)應以在全社會建立誠信制度為主要內(nèi)容和階段性目標，以教育、鼓勵和懲罰為手段，作為建立社會誠信的機制，最終實現(xiàn)維護社會各行業(yè)、各領(lǐng)域秩序的目的[2]。因此，旅游誠信體系是誠信體系建設(shè)的組成部分，需要結(jié)合旅游業(yè)的具體特征細化操作。

從旅游業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀來看，現(xiàn)代旅游市場的一個顯著特征是旅游模式不斷創(chuàng)新，旅游業(yè)與其他行業(yè)間展現(xiàn)出高度的關(guān)聯(lián)性，涉及群體更加廣泛。新型旅游模式如農(nóng)業(yè)旅游的興起，適宜各地區(qū)進行旅游業(yè)建設(shè)，但農(nóng)業(yè)旅游作為新模式，通常與旅游服務提供者的日常生活重合，包括區(qū)域、內(nèi)容的重合，區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游服務，也因此缺乏規(guī)范化的市場秩序，市場機制不健全，包括準入方面的不健全和經(jīng)營方面缺乏統(tǒng)一規(guī)制，最終危及游客的切身利益。……