生態環境監測能力建設進展與發展對策

馬麗花

（忻州市生態環境局東部區域監測技術保障中心，山西 忻州 034000）

生態環境保護著人類賴以生存的家園，為人類的生活、工作提供良好的空氣，適宜的氣候。它直接影響著人類的生產生活和生命安全等，是促進人類發展與進步的巨大助動力。做好生態環境的保護最重要的手段就是生態環境監測，它能夠對生活環境中土壤酸堿度、水的濃度、空氣質量等做到準確的監測，提前掌握現存生態系統的具體狀態，讓我們在發展經濟的同時，合理協調經濟發展與環境保護之間的關系。尤其是在當今，工業發展規模不斷擴大，工業建設和生產過程中或多或少會對環境造成破壞和影響，一些偏遠地區的居民依然會對山體進行砍伐，依然會對河流帶來巨大的污染，這些都使生態環境遭到了不可彌補的破壞，因為人類對資源的開發和利用，將生態環境的內部系統平衡打破，直接影響著人類生命健康和生活質量，也阻礙了社會經濟的綠色、環保，可持續發展[2]。因此，面對當前生態環境面臨的嚴峻問題，在科學技術的推動下，我們可以借助互聯網大數據來促進環境監測技術的提升，更加準確快速地找到環境存在的問題，并通過正確的方法處理問題，優化環境、保護環境。

1 生態環境監測概述

1.1 生態環境監測概念

化工園區的生產有風險，要進行風險識別和監測，建筑施工過程有誤差，要進行施工過程的質量管理和監測，生態環境的監測也如同以上兩者，不難理解[3]。簡單來說，生態環境監測是對水資源、土地資源、氣候資源進行監測，借助科學技術和、科技設備以及自動化、智能化的儀器，對空空氣質量、有害氣體的濃度、水中的污染源、水的清澈度以及土地被破壞程度等進行監測，其主要目的就是為了保護生態環境的基礎資源，通過生態環境監測，可以對現階段環境現狀有一個清晰的了解，能夠及時發現存在的問題，利于環境保護工作人員采取對應措施及時解決問題，從而促進環境的優化。當然，還可以將環境監測報告作為參考，以此對未來的環境發展方向進行規劃和管理，更好地促進生態環境的平衡，保護人類賴以生存的家園。

1.2 生態環境監測的重要性

目前，國家出于保護環境、促進經濟長遠發展的角度，強制性要求企業內部配備環境監測設備，要求做好污水排放和空氣質量監測工作。但是很多企業在沒有國家強制要求下，不會自愿購買相關設備，不會自覺做好環境監測工作，這說明我國許多企業還沒有認識到環境監測的重要性。我們賴以生存的生態環境是社會關系的復合生態系統，只有維持好生態系統的平衡，才能促進經濟的可持續發展。所以，生態環境和我們每個人的生活息息相關，環境監測工作也并不單單是國家和政府的主要任務，政府和企業合理配合下才能發揮出最大效益[4]。

1.2.1 有利于加強環境保護的意識

做好環境監測，能得到環境發展過程中動態化的數據，可以更好地用物理、化學和生物科學技術，客觀地評判和分析環境質量狀況。通過監測情況反映出目前環境存在的污染問題，為環境管理提供基本依據，為環境的保護指明參考性方向[5]。目前，我國仍有許多城市和企業的環境監測工作做得不到位，相關監督部門缺乏對這些企業的監管，使得環境監測工作被忽視，成了可有可無的內容。這也導致了國家各地區環境監測水平良莠不齊，監測的能力、方法和措施都有所不同。一部分企業為了應付環境監管部門，使用較為低廉的設備，并不能得到準確的數據，也不能對環境保護起到任何作用，敷衍了事，并沒有將生態環境保護政策落到實處。

1.2.2 有利于對企業進行環保監督

環境監測相當于一種監督，它能夠不斷深化人們的環境保護意識，從而促進企業發展的轉型和升級。通過環境監測，可以掌握自然資源的利用率，了解資源被破壞的程度，環境監測力度的提升，可以更好地保護稀有動植物，為生態環境的科學發展提供了科學依據[6]。

1.2.3 有利于促進資源的合理利用

做好環境監測能夠更好地利用自然資源，讓土地資源、水資源符合發展標準，促進資源的可重復利用、可持續利用，良好的維護生態平衡。通過環境監測工作，能夠發現被破壞的生物資源、土地資源等，為環境保護指明了方向，確定了環保指標，其在整個環境保護中具有支撐的作用。環境監測可以更加快速有力地改變我國環境污染問題，對整體生態環境起到了宏觀調控的作用，使得各項資源在合理的范圍內進行開發和利用，利于資源的可持續、綠色發展，更好地促進我國環保工作的開展[7]。

2 我國生態環境監測的進展

我國在生態環境保護方面出臺了很多政策，力求在發展經濟的同時也要做好對生態環境的保護，不僅要合理利用生態資源，保護生物種類長期發展，促進生物種類的繁衍和增多，還要保護人類和動植物的生存生活環境。20世紀70年代，我國就已加大了對生態環境監測的關注，力求建立完善良好的生態環境監測體系，并在40年后實現了進一步的發展。從2012年開始政府加強了對環境監測的管理和監督，加大政策扶持力度，促進環境的保護。自“十四五”以來，國家在經濟地位、國際影響力不斷提升的同時，也沒有忽視對環境保護的重視，一直為創造美好環境提供堅實的后盾和力量[8]。整體上看，從20世紀70年代至今，我國生態環境監測主要跨越了三個階段，具體如下：

2.1 有效記錄環境發展史

第一個階段就是20世紀70年代到2012年之間，這40年來，我國一直在向西方不斷學習探索。這個時期，我國生態環境監測還未形成體系，國家整體經濟發展和科學技術進步都比西方差了一大截，對于環境保護方面，地位遠遠低于西方發達國家。但是自從改革開放后，國家經濟發展有了進一步的提升，慢慢重視對生態環境的保護，環境監測體系也初具雛形。在這一階段，我國不斷引進西方先進的監測技術，學習西方的監測方法，不斷提高環境保護意識和關注程度，所以這一階段形成了環境保護工作的前期預熱，很多專家學者對此非常感興趣，形成了較為濃厚的學術研究氛圍，不斷培養了更多環保的人才。

2.2 支撐考核排名

有了前期的熱切探討和深入分析，我國政策水平和政策熱度迅速提升，來到了空前高潮的環境保護第二階段。國家和政府不斷發表深化和改革文件，促進監測設備的升級，擴大監測范圍，提高監測人員的監測技術和能力。在國家指導文件的推動下，我國生態環境監測逐漸規范化，且越來越受到重視，培養了很多專業化的生態環境監測團隊，但與此同時也存在一些問題，那就是監測人員工作量大、工作時間長，現有的監測人員不能完成超負荷的工作內容，對于工作人員的專業要求越來越高，而且更多的監測人員投入到了具體的實踐工作中，理論研究的熱度慢慢降了下來，導致這一階段科研成果的貢獻較少。還有一個突出的特點是城市之間產生了考核排名，例如對空氣質量監測來說，A城市達到合格目標，B城市隨之也在努力提高本市的空氣質量目標，如此排名導致許多城市監測的內容較為單一，在某些方面做到了極致，但缺乏全面性，而且對應的技術體系和規則也沒有配套改進。

2.3 利用大數據“智慧”監測

自從我國步入新時代以來，環境監測工作也隨之由第二階段轉向第三階段，環境政策強調的內容也從“環境質量好不好”“哪個城市做得好”轉變為“通過什么樣的方式能夠促進生態環境變好”。自“十四五”以來，我國更加重視打造生態文明建設，維護生態平衡，保證生存環境的美好。國家對于環境污染防治要求更高，不僅要做到準確監測，還要針對發現的問題提出切實可行的決策建議，采取科學有效的措施。我國生態環境監測的法律法規和技術標準已成體系，雖然沒有出臺專門的環境監測法律，但是通過法規對具體的監測內容和管理也制定了相關標準，相應的環境保護法律也制約著監測部門的工作，督促其工作水平的持續提升，這在一定程度上影響著監測能力的提高。隨著互聯網大數據的進步與發展，通過計算機終端、5G技術的運行，打造自動化監測平臺和系統，對監測設備進行優化和管理，建立強大的互聯網監測體系，促進生態環境監測網絡的完善，能夠對我國空氣、水、土壤、生物等各項生態環境組成部分做到有效監測。

3 優化生態環境監測的主要措施

3.1 建設生態環境網絡監測系統

目前，我國已初步實現了“云平臺”的“智慧”監測，建設這個巨大的互聯網政策體系，有利于提高生態環境各項指標監測數據的準確性，促進環境監測網絡的發展與完善。從政府角度來講，還能大大提升政府在企業之中的公信力，讓更多企業可以規范自身行為，做好環境監測工作，進一步推動我國生態文明城市發展。生態環境網絡監測系統主要有以下幾方面：

3.1.1 加強監測系統的精細化管理

目前，生態環境監測所使用的設備大多是以互聯網技術和通信設備為基礎，通過大數據、云平臺的形式實現數據的實時共享，許多企業也在不斷創新管理模式，力求降低成本、做好環保，促進綠色可持續發展。在智慧監測的支持下，加強監測系統信息化管理更為必要，這樣可以大大提升監測的精準度，降低了重復監測的成本，提高監測效率。

3.1.2 提高快速識別污染技術

生態環境的監測其實就是對生態環境中存在的污染源進行監測，只有快速識別才能盡快處理、盡快恢復。尤其是當前生態環境較為復雜，各環境資源并不是獨立存在的，它們在同一個系統中互相影響、互相制約。例如工業排放的廢水進入河流后會帶來水資源的污染，但同時將污染的水作為農業灌溉的資源注入耕地后，又會造成對土壤資源的污染。所以提高污染識別技術迫在眉睫，也是做好治理和監測保護的第一步。

3.2 完善在線監測技術，推進數據共享

環境問題日益國際化，環境保護工作已經與國家的權益以及外交密不可分。我國要掌握環境監測的主動權，在維護國家權益和外交活動中爭取更多的發言權，擴大在國際上的影響，不斷提高我國的環境外交能力。還要充分發掘“大數據”的作用和潛力，推進環境、氣象、交通及科研監測數據的融合共享。通過實踐建立多元數據獲取的運行規范和共享機制，實現各級監測數據系統互聯共享，實現全面信息化，不斷提升監測預報預警和保障水平，監測與監管協同聯動，初步建成天地一體、陸海統籌、信息共享、上下協同的環境監測網絡。

3.3 建設“互聯網+”智慧環保感知體系

在信息化時代，互聯網、云計算技術的突破為科技發展提供了巨大的動力，也為保護環境帶來了便利的條件，逐步實現“智慧”環保。在科學技術的推動下，遙感技術不斷更新升級，在整體科學設備中，這一技術的成本也在不斷降低，但它發揮的作用依然很高。采用低成本、高能力的遙感技術能夠對整體環境進行全面監測，呈現三維立體環境分布圖，體現環境各個要素及其特征。

3.3.1 互聯網+大氣環境的感知

當前，在國家環境管理局的支持下，我國不斷完善環境質量監測網，對日常生活的城市空氣、郊區、農村、工業園區的區域空氣、汽車、工業建設排放存在于空中的溫室氣體，以及酸雨、沙塵天氣都在實施監測。完善“互聯網+”大氣環境多元感知體系，能夠準確、及時、全面地獲取大氣環境信息，客觀反映大氣環境質量及變化趨勢，準確預警各類潛在的環境問題，及時響應突發環境事件，及時跟蹤污染源變化情況，奠定大氣環境保護基礎，成為“互聯網+”智慧環保的重要支撐[9]。

3.3.2 互聯網+水環境的感知

到2020年，我國實現了嚴重污染水體大幅減少的目標，飲用水安全保障水平持續提升，全國大的河流水質都有所提高。要完善“互聯網+”水環境多元感知體系，實現水環境感知網絡全覆蓋。因為飲用水源地與人民的生活密切相關，所以，對飲用水源地開展環境質量監測至關重要。通過監測網的監測項目，提供常規指標，促進感知效率。還要安裝在線水污染物自動監測設備，這樣能有效對水體污染物進行監測和預警，在一定程度上能夠減少或避免重大水體污染事件的爆發，有利于保護水質安全，保障人民群眾的生命安全與健康。

4 結語

做好生態環境的監測是保護環境的必要手段之一，在當今科技的支持下，我們更應該不斷優化監測策略、提高監測手段、加強監測范圍。這樣才能夠提前做好對污染的防治工作，及時掌握生態資源的平衡狀態，科學把握生態環境的良好程度，促進我國生態文明建設，提高自然資源的利用率。