蘭玉峰
(東營市生態環境監控中心,山東 東營 257091)
要實現水和環境的和諧共存,就必須要對我國的河流、湖泊等水資源生態環境進行保護,隨著水生態環境被破壞的越來越嚴重,水資源、水環境以及水災害等問題愈發復雜,這些也是影響自然資源的主要因素。因此,亟待對水生態環境進行保護與修復工作。當前社會關注和研究的重點話題之一,就是如何進行相關的保護與修復。本文分析了我國水生態環境存在的問題、水生態環境保護與修復工作的作用價值、水生態環境保護與經濟的關系、水生態環境保護與修復工作的原則,并對水生態環境保護與修復工作的措施進行了重點闡述。
一般情況下,水生態環境會受氣候及地形地勢的影響和地域的劃分而存在一定的差異性,這也使得不同水生態系統之間也存在較大的差異。因此,必須嚴格按照因地制宜的基本原則,根據該地區的實際情況,制定和設計治理方案,采取的方式也要具有差異性。例如,在氣候干旱地區進行水生態環境的保護與修復工作,主要是進行水土流失監控,對水環境的水土流失現象進行嚴格控制,防止出現土壤沙漠化;在水資源和自然降水都比較豐富的地區,應將治理的重點放在水生態環境的承載力問題上,一旦出現任何微小的破壞,都會帶來十分嚴重的連鎖反應,導致水生態環境的破壞。
隨著社會經濟的不斷增長,群眾對生活質量的要求也越來越高,而隨之帶來的問題就是,對環境的破壞也呈現出持續糟糕的趨勢。水資源在日常生活和企業生產中都是必不可少的,對其的需求量也十分巨大,一旦水資源利用壓力達到特定高度,則會不可避免地造成水資源過度開采的情況,且容易對水生態環境造成改變[1]。這意味著水資源總量越來越少,如果采取的處理措施不不恰當,則很有可能會使生態環境逐漸趨向惡性循環的態勢。對此,必須要在滿足群眾生活對水資源的基本需求,以及確保其不會遭到破壞的基礎上,對水資源利用與調配進行嚴密監管,從而能夠不斷地為社會和國家提供基礎資源。
我國的國土面積受自然氣候因素的影響,干旱和半干旱地區的占有率約為39%,且近年來,隨著人類行為對環境帶來日益嚴峻的影響,土地沙漠化、鹽漬化的現象越來越多。水生態環境在濕潤和半濕潤地區呈現出脆弱化的趨勢。全國屬于中度敏感區域的土地大約在10%以上。另外,由于一些高原區域所具有的特殊氣候環境和地形地勢環境,對水生態環境的保持來說十分不利。從整體上來說,我國約有70%以上的水生態環境較為脆弱,且有著極其有限的環境承載力。
人類對自然生態系統中的水資源造成了過多的破壞,水資源使用功能呈現出逐漸退化的趨勢,比如河道日益干涸、斷流、水環境被過度浪費使用等,這些都會使得水生態系統功能逐漸下降。另外,群眾對地下水的過度開采,及雨水量的逐年下降,都會使得水生態系統的使用功能逐漸惡化,同時也會導致地表層沉降。
在工業生產領域,由于缺乏污水處理標準,以及污水處理設備不完善,致使很多工業污水得不到有效處理,或者沒有經過處理就直接排放到自然水環境中,加劇了水環境的污染。當前社會中,水環境污染問題使得人類生活環境日益惡化。在這種狀況下,進行水生態環境保護與修復工作迫在眉睫。
從某種意義上來說,經濟的增長是必然趨勢,而經濟增長取決于各項社會元素之間的組合與搭配,其中基礎組成元素之一就是水環境。水環境的污染和破壞會對水資源的產出帶來直接影響,同時也會影響水環境的自我凈化能力,阻礙經濟增長。因此,要為國家的經濟增長打好基礎,就要對水環境進行有效保護,加速水資源的循環利用,促進經濟的進步。
在我國經濟水平的不斷提高和經濟結構的不斷調整下,群眾的環保意識越來越強,大多數群眾都能對經濟與環境之間的聯系有個正確的認識,并能自愿參與水環境保護工作。另外,當經濟水平達到一定高度后,通過利用經濟手段來對水環境的污染問題進行控制,能夠選擇更加正確、科學的方式,促使治理效果達到最佳。
在水生態環境的保護和修復工作中,需嚴格遵循自然生態規律,并落實相關措施,以保護與修復生態環境的多樣性。作為一個關鍵性原則,需在保證人與自然和諧的基礎上,營造健康的生態環境。在開發、利用和保護環境的過程中,要維系生態平衡,則必須堅持遵循自然規律和相互統一原則,這樣既能維護良好的生態平衡,也能對水生態環境進行合理開發。
對相關基礎設施建設的優化和完善,是落實水生態環境保護與修復工作的有力手段,同時也是保障該工作能夠切實進行的重要方法。因此,應堅持水生態保護基礎設施建設優先的原則來對水生態環境進行保護與修復,必須將保護措施落實到水利建設工程的實際工作中,加大對人力、物力和資金的投入,進而保障水生態環境保護與修復工作的順利進行。
水生態環境保護與修復作為一項系統性工程,除了要在各項水利和其它經濟工作中融入保護措施,還需耗費大量的費用和時間,建設一些龐大的治理和修復工程。以社會實際為出發點,合理、適度地實施可行的水生態環境保護與修復目標和工程措施。在這個過程中,通過結合生態觀念和流域與區域治理觀點,對治理過程進行系統地分析和研究。在考量水利工程建設和安全運行的同時,對生態環境的改變進行充分考慮;在考量水量的同時,也要考慮水質;在考慮經濟效益的同時,也要考慮社會和生態效益[2]。水生態修復工程涉及的學科范圍非常廣,如環境過程學科、水利工程學科以及生態工程學科等。其存在的一個難點就是具有的復雜性與不可重復性,做不到有控制的反復試驗,加上修復工程具有不確定性,很容易導致工程失敗,最終造成無法挽回的嚴重損失。
決定其不可能在短時間內完成,而是需要一個持續性的過程。有的流域生態修復可能需要幾年、十幾年,甚至更長的時間,只有進行長期不懈的堅持,才能將水生態環境保護與修復工作,落實到水資源開發利用規劃、實際、運行等的全過程中。
對水生態環境的保護與修復不能急于一時,而是要經過一段時間,持續性的進行。要啟用專項計劃,需對水生態環境問題有個準確的認識,并以水生態系統的可持續性為基礎,從宏觀角度綜合調控與管控全國的水生態環境。另外,各個地區的政府部門也要嚴格按照國家的要求,積極響應國家號召,根據所屬轄區的實際情況,制定一系列水生態環境保護計劃,對水資源進行合理分配,并對水功能區的劃分和管理加以重視。與此同時,地方行政部門也應大力監督和管理水質變化,在轄區范圍內明確需要優先治理的地區,并針對轄區的實際情況,制定有效的保護和修護計劃。
首先,濕地環境有利于強化水體的自我凈化能力,可以將水體內的各種污染物充分吸收掉,并能促進水資源的循環利用。從當前濕地環境的狀況來看,我國的濕地面積呈現出逐年縮小的態勢。對此,要對濕地實施保護,需符合各個地區的經濟狀況,對破壞濕地的行為進行嚴格管控,重視對生態保護工程的建設,強化群眾對濕地生態的保護意識。其次,在對濕地環境進行治理時,應以優先環境為基礎原則,找出水污染的源頭,控制其根本原因,從而促進污染物排放總量的減少。最后,地方行政部門應制定多項激勵政策,做好宣傳和教育工作,減少人民生活用水和工業用水對水資源的浪費,將水資源總量控制在可控范圍內。
在對水生態環境進行修復和治理時,需對不同區域進行全面治理,并要重點修復和治理污染較為嚴重的區域。通過對不同流域的生態環境進行全面改善,可以推動生態環境整體改善。在生態環境中,要對其進行全面修復與治理,保障生態系統的穩定,并通過借助各種先進技術手段,加快區域治理和流域治理的工作進程,提高工作質量。
第二產業為水生態環境造成了主要的污染和破壞。通過調整經濟結構,可以對污染物的排放進行有效控制。首先,各個地方的政府部門應加大對經濟結構的調整力度,并要引起高度重視,對以服務業為核心的第三產業進行大力,將重工業的比重降下來,進一步增強重工業的管控力度。其次,重工業企業應注重引進污水凈化技術和設備,促使排放的污水都能達到基本的排放標準。另外,可以適當淘汰一些高污染企業,加大對新型環保企業的建設力度。最后,地方政府應對第一產業加大管理力度,鼓勵群眾盡量不要使用高毒農藥,并對綠色種植技術進行大力推廣和應用。此外,需集中對污染較為嚴重的區域進行治理,防止污染的進一步加劇,或者污染其它水體。
在進行水資源生態系統保護與修復工作時,需對河流、湖泊等流域內的水環境污染狀況加以了解,并以其為根據,制定有利于循環利用的污染治理方案,針對不同區域的實際情況進行全面治理,并有效落實地區的水資源污染的調查工作,進而將加強監管措施落到實處[3]。另外,要將水生態環境保護與修復工作放在重要位置,提升相關人員的水資源生態環境保護的工作意識,進一步改善不同水域及不同流域的水資源污染狀況,從而促進水資源防治,以及水資源生態環境的穩定運行和管理。在水資源環境污染治理中運用技術手段,能夠做好水體凈化、水資源的合理調配等工作,做到合理使用水資源,保證其不被浪費和污染。
在對生態水環境污染問題進行治理時,可以將科學技術手段有效應用其中。因此,企業需加大環保的投入力度,重視對技術手段的創新來解決污染問題,完善治理污染環境保護的有關制度,規范自己的行為意識,保證賞罰分明,并對國家制定的環保政策高度重視,如果有的企業違反了環境保護規定,或對環保檢查持敷衍和排斥,則可以靈活運用明察暗訪的方式,深入企業內部去了解情況,并以此對企業遵守環保要求提供督促作用。
有關部門應引導群眾對節約用水的這個概念加以重視,嚴格落實各類節水措施,減少生活和生產對地下水的應用。可以通過構建多地表水工程,強化污水的處理工作,并盡量進行反復利用,進一步促使地表水的供水量得到增加,防止群眾對地下水過度依賴。同時,有關部門要向群眾大力普及節水措施相關知識,增強群眾節約用水的意識,并要有效處理人民群眾的生活廢水,對水資源進行合理分配,進而為水生態環境的保護做貢獻。
綜上所述,現階段,我國水生態環境保護與修復工作剛剛起步,沒有相對完善的生態環境治理機制,該工作仍處于基礎階段,相關人員還沒有形成成熟的生態環境治理理念,相關的修復技術、標準及規范比較缺乏。由于我國很多地區對水資源的不合理利用,需要政府部門加強對水生態環境的保護與修復工作的重視程度,并積極采取有效的治理措施,促進水生態環境承載能力的提高,強化其的自我修復能力。在治理工作中,要實現預期的治理效果,需遵循自然規律,對自然資源進行合理利用,并注重對自然的保護。同時還應加大水資源生態保護的宣傳力度,鼓勵更多的人主動參與到對水資源的節約和保護工作之中。