環境監測在環保綜合治理中的重要性探討

丁健晨

（上海市長寧區環境監測站 上海 200051）

引言

在從事環境科學研究的學者中，越來越多的專家肯定了環境監測在實現全球環境治理和環境改善中的重要作用，尤其是近年來自然災害的頻繁發生也從更深的層面激發了社會各界期望改善環境的決心。山體滑坡、泥石流等自然災害頻發不僅影響了人類經濟社會發展和城市建設的步伐，還威脅到了人類的生命安全。在這樣的嚴峻背景之下，加強對環境的的控制和檢測是十分有必要的。有關部門和個人在認識到環境監測的的重要性的基礎上，不僅要明確與環境治理作斗爭的決心，還要擁有行之有效的方法和手段，使得環境監測和環境保護的工作效果更加顯著。

1 我國環境監測的現狀

環境監測在近年來得到了有效的重視和大力的發展，已經由之前的經濟發展的灰色地帶逐步轉變成城市建設和經濟發展的重點規范對象。與之相對應的還有一個原因，即目前人們的生活水平普遍提高，衣食住行已經是基本的生存條件并得到了良好的保障，但是空氣、水資源等環境問題逐步成為了大家最關心的問題。環境監測不僅為環境的水平評估提供了數據支持，還為對受污染環境的治理提供了改進的大致方向。在實際的操作過程中，環境監測的工作范圍近年來逐步得到的擴大，監測的范圍已經不僅僅局限于傳統的環境調查范圍，而是進一步擴大到了生態環境，物種多樣性等領域。但是即使在這樣急迫的技術要求下，也需要嚴格遵守法律規定，按照合規的程序進行檢測，對于工作人員的專業技能的要求也逐漸提高，在技能培訓和專業知識考察方面有了更加嚴謹的要求。在檢測物種類方面，檢測的對象逐步增加，品種越來越復雜，在檢測方法上也進行了豐富的創新[1]。

經濟發展本身必須與環境共同發展,現代社會必須在人與自然和諧共處的可持續發展理念下,經濟與環境融合發展。在城市環境監測方面,利用環境監測的監督監督,堅持城市發展同步規劃、同步實施、同步發展,才能實現城市環境規劃的合理性和準確性。

2 環境監測的原則

2.1 服務規范原則

服務規范原則是環境監測的前提，主要是指在環境監測的過程中，執行接待和調查的工作人員要遵守嚴謹的工作規范，以認真負責的工作態度為有關用戶提供所需的技術服務。只有樹立充分的服務意識才能在環境監測中達到比較優質的產出效果，這在結果評價中是至關重要的一項指標。

2.2 數據準確的原則

數據準確性原則是環境監測的核心原則，環境監測的所有結論都是基于調查數據的分析，因此是否嚴格遵守數據準確性原則是環境監測結果成立的基礎。只有保障環境監測數據的準確性才能使環境治理的依據是有效的，才能在一個合理的范圍內執行環境整改方案。同時環境監測結果也允許存在一定程度的誤差，但是應當在適當的允許范圍之內波動，即：其監測結果的準確度要盡量保持在良性的空間范圍，誤差也不允許超出特定的測量誤差范圍。

2.3 方法科學的原則

在環境監測的過程中，運用科學的方法進行數據搜集和調查是貫穿整個環境監測過程的一項重要原則。方法科學原則的適用性十分廣泛，主要的原因是由于這種方法的使用是基于國際標準的檢測體系進行的，測得的數據都控制在一定的偏差范圍內，這樣做的好處是方便進行比較和處理數據[2]。在具體的實施中，要多借鑒國際上在環境監測方面比較好的執行方式和環保經驗，最大程度的保障環境治理和環境監測的可行性與有效性。

3 做好環境監測的重要性

地球是人類生存的環境，人與自然的和諧相處是地球生命和資源得以延續的重要前提。隨著人類社會的不斷發展，自然界的生態環境不斷受到破壞，如果人類不再進行合理有效的環境保護與環境監測，那么最終受到傷害的將是人類自己。在人類歷史的演變過程中，只有充分的認識到人與自然共生關系才能實現人類社會的可持續發展，自然環境的逐步惡化對于人類而言有百害而無一利，環境的惡化會帶來生物多樣性的減少和新型復合超級病毒的出現，對地球上的生物造成嚴重的打擊。從頻頻出現的自然災害就可以看出目前環境遭到破壞的嚴重程度，酸雨頻發，霧霾籠罩著城市的上空，各種呼吸系統疾病激增等等，這些都是環境遭到破壞之后反噬到人類的身上的結果。

對環境進行合理的檢測，關心環境的變化和未來走勢，已經成為迫在眉睫的重點問題。不僅如此，考慮到子孫后代的生存問題，保護環境和進行環境監測也是為子孫后代造福，我們在享受工業化帶來的福利和生活的便捷的同時，也要對后代的生存環境負責，而不是只考慮自己，不顧未來的人類發展和命運。因此，在全世界范圍內各個國家提倡進行環境監測，實行切實可行的環境措施改善環境，治理環境是全人類的必然選擇。

環保工作者可以通過環境監測將污染物識別為工業排放問題，并分析其具體形式。根據工業排放源是否準確、工業區集中等信息確定工業排放污染程度。在確定了具體的形式后，這些問題可以通過相關的協調、溝通和解決方案加以改進。潛在污染物（例如煙霧）的代表性跡象是環境監測操作可以有效地預測和分析，并利用當前的性能來確定是否存在爆發危險，何時以及在什么條件下發生。之后，根據分析結果采取適當的措施，這些因素可以得到有效控制和消除，可以進一步促進環保運營的能源效率。可以保證提高治理項目的可行性，降低環境治理項目的成本。

環境監測應用程序使我們能夠了解環境中的特定污染物，其中可能包括可能產生更大影響的因素，例如工業排放和家庭垃圾處理。在城市空氣質量監測中，通過監測環境中有害物質的含量來進行針對性的防控。例如，考慮汽車尾氣排放，積極推廣和實施清潔能源，對燃燒車輛實施數量限制，在合理規劃中確保環境保護。由于環境質量狀態的多維性，僅靠簡單的設備無法保證檢測信息的完整性。采用高端設備作為環境檢測的主要工具，先進的設備可以讓員工獲得完整的環境質量信息，進而對從設備獲得的信息進行綜合分析。

4 環境監測在環保工作中的作用

4.1 環境監測在城市規劃中的作用

隨著生產力的發展和城市規劃速度的迅猛加快，在不斷發展進步的社會生產進程中，經濟發展與環境質量之間不是簡單的此消彼長的關系，往往是對立統一的關系，二者之間相互矛盾又相互聯系。只有正確的認識到這種相互共生的關系才能順利的解決好目前城市發展與環境發展之間的平衡問題。首先，居民和國家的首要發展目標是實現生活富足，因此城市工業建設和第三產業得到大力的發展，但是隨著工業的越來越發達，人們的生活水平已經達到了十分富足的程度，可城市發展工業化帶來的環境問題卻成為了阻礙城市繼續向前發展的主要矛盾。我們目前就是處在這樣的一個發展時期，因此目前進行城市的環境監測實則是城市的規劃中的十分重要的一環，要將城市的發展規劃與環境監測進行緊密的融合，以經濟發展帶動環境監測的順利發展，并通過環境監測帶來的環境改善進一步服務于城市的建設，增強城市的吸引力，同時帶動旅游業的發展，進一步發展城市的經濟。

為了實現這一目標，我國相關政府部門希望進一步通過深化改革來推進城市的環境監測順利發展，擴大環境監測范圍,保證監測結果的準確性,加大環境監測的資金投入,引進監測技術和設備,實現監測目標。推進、學習國外先進監測方法,提高我國環境監測水平。環境監測的能力和水平可以更好地為環境保護服務,改善環境質量。將環境監測與城市規劃進行良好的融合，從而起到為城市的發展注入新鮮的動力的作用[3]。

4.2 環境監測在環境執法中的作用

有關部門對環境進行監督和保護的主要手段在于環境保護的依法執行，而環境監測是環境執法中必不可缺的數據支撐。在面對環境污染的因素時，沒有準確的數據就很難進行執法和進一步的調查，因此要通過環境監測得到的顯示數據為支撐進行執法調查，尤其是對于排放廢水、工業污染物等有關企業的調查。針對這類企業的違規行為進行處罰和審查，需要嚴謹的數據和調查作為支撐，因此這時候環境監測就起到的重要的作用，即通過環境監測所得到的相關企業對空氣指標和相關環境指標造成的影響和變化的數據為有關部門提供理論支撐，為進一步的調查提供方向。隨著我國目前對環境治理問題的執行能力加強，各地方政府對于企業污染的整治工作也進行的越來越頻繁，企業不僅僅是實現社會效益中堅力量，也是應當自覺履行社會義務保護環境的有關對象。

4.3 環境監測在環境污染糾紛仲裁中的作用

仲裁是在企業之前出現利用糾紛或者責任糾紛時常用的處理問題的法律手段。如果企業在面對環境污染糾紛時，可以選擇仲裁的方式來維護自身的合法權益，同時進一步的明確事故的責任，由仲裁機構來對整個事件進行公開透明的調查并作出仲裁結果執行，并要求責任企業進行停業整改和改善處理流程對環境的影響。這些流程都需要由具有實際權力的國家相關部門進行監督和操作，在最大程度上保證仲裁和仲裁結果執行的公正性以及落實性。因此仲裁結果是具有法律效益的執行結果，這對于證據以及數據的要求是十分重要的，而環境監測在提供仲裁證據方面具有重要地位，只有通過完整具體的環境監測才能得到準確的仲裁證據支撐，進而對相關污染企業進行有效的處理。尤其是在當事雙方對于仲裁過程出現矛盾和分歧時，通過環境監測的數據能夠為這類矛盾提供具有參考性和規范性的規范，并通過與這些標準進行嚴格的比對之后列出需要受到有關部門懲處的企業黑名單，并依法限制企業的污染物排放量并要求企業依據現行標準對污染物的處理工藝進行改進。

4.4 環境監測在環境科學研究方面的作用

環境科學是未來十分具有發展前景和研究意義的學科，通過對環境科學的研究使得人們對于未來的發展方向有了更加深刻的了解和認識。近年來，環境科學更是用其嚴謹而又極具說服力的特點推動了大規模的技術創新和城市的經濟發展，在環境科學的相關理論中指出，環境的發展關系道人類未來的發展是否能夠持續，而環境監測是環境科學的理論數據的重要組成部分，通過環境監測得出充分的數據對環境科學的相關理論進行支撐和解釋，進一步的豐富了環境科學研究的嚴謹性和可信性，從某種程度上來說，像環境科學這些與自然相關的科學研究一般都離不開數據資料作為理論支撐[4]。

結語

總而言之，環境保護工作是一項十分具有挑戰性的課題，它所涉及的工作領域十分廣泛。環境監測在環境保護與治理的工作中具有十分重要的作用，是進行一切環境保護工作的理論基礎與前提，只有將環境監測的方法真正的運用到實際的環保處理中，才能更好的服務于人們生活環境的改善這一艱巨課題。目前的環境監測在社會各界的支持和鼓勵之下已經初顯成效，也成為了公民個人和企業關注和討論的重點話題。然而在實際的工作中，也需要利用有效的技巧進行環境監測，管理部門需要與技術部門進行默契配合，才能在實際的工作中取得良好的效果。由于環境監測技術含量高，只有專業的技術人員才能進行準確的操作和實施。目前，我國還缺乏環境監測專家。應培訓環境監測人員，必須具有環境監測專業知識和過硬的技能，必須持有相關證件。同時，在實際運行過程中，環境監測人員必須正確使用監測工具，認真分析監測結果，并根據監測結果提出有效、科學、合理的環境監測管理策略。而政府職能部門的監督也十分重要，不僅需要對環境監測提供有效的支持，還需要通過制定環境保護政策制度來為環境監測提供必要的參考依據，更加有有利于環境監測活動的開展。