“雙減”背景下中小學(xué)體育教師的角色困境與紓解策略研究

張?zhí)m星

（華中師范大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430079）

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）明確指出要開展適宜的體育鍛煉將體育作為課后服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，從宏觀決策方面為學(xué)校體育提供了發(fā)展前提。體育教師作為體育教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)者與傳授者，其發(fā)展情況將直接關(guān)系到“雙減”落地過程中學(xué)校體育的發(fā)展質(zhì)量。而現(xiàn)實(shí)情境中，中小學(xué)體育教師在教學(xué)崗位上往往需要同時(shí)面對(duì)內(nèi)、外部的不穩(wěn)定、不可控情境，出現(xiàn)職業(yè)幸福感較低［1］、教師身份認(rèn)同危機(jī)［2］、課堂教學(xué)行為失當(dāng)［3］等角色不適應(yīng)現(xiàn)象，直接表現(xiàn)為角色行為失范，出現(xiàn)職業(yè)懈怠，阻礙中小學(xué)體育教學(xué)的發(fā)展質(zhì)量。

因此，本文依托角色理論，從“雙減”頒布后中小學(xué)體育教師面對(duì)的具體情境出發(fā)，探討中小學(xué)體育教師在教學(xué)情境、工作情境、人際情境中面臨的現(xiàn)實(shí)困境并提出因應(yīng)對(duì)策，以此促進(jìn)中小學(xué)體育教師個(gè)體與中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。

1 理論基礎(chǔ)

角色理論是試圖按照人們所處的地位或身份去解釋人的行為并揭示其中規(guī)律，闡釋社會(huì)關(guān)系對(duì)人的行為具有重要影響的社會(huì)心理學(xué)理論［4］。喬治·赫伯特.米德和羅伯特·E.帕克都認(rèn)為角色行為受社會(huì)環(huán)境與社會(huì)因素的影響［5］，其中角色扮演行為是在特定社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位及其相關(guān)的社會(huì)期待中已規(guī)定好的一種模式，而社會(huì)情境中的某些“不可控”因素可能導(dǎo)致角色扮演者的行為“脫軌”。

中小學(xué)體育教師角色叢中，中小學(xué)體育教師面對(duì)的“不可控”情境分為內(nèi)外兩個(gè)維度。內(nèi)部情境中，中小學(xué)體育教師扮演者在成長、教育背景差異及自我意識(shí)覺醒等多重影響下，呈現(xiàn)主體個(gè)性化特征，角色扮演主體群體內(nèi)部不具備高度規(guī)范性與統(tǒng)一性；外部情境中，在組織、團(tuán)隊(duì)、工作3個(gè)層面上分別存在諸如政策導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、學(xué)生反饋的不穩(wěn)定變量，共同構(gòu)建出中小學(xué)體育教師外部工作環(huán)境中的潛在的非穩(wěn)態(tài)情境。基于內(nèi)外部情境中多個(gè)可變因素的綜合影響，中小學(xué)體育教師的角色扮演行為難以穩(wěn)定地維持在角色規(guī)范行為模式之上，形成多個(gè)方面的角色扮演困境。

“雙減”頒布后，中小學(xué)體育教師的職業(yè)定位、工作內(nèi)容、社會(huì)認(rèn)可度等多個(gè)方面都出現(xiàn)新的變化，容易出現(xiàn)角色適應(yīng)不良現(xiàn)象。為防止中小學(xué)體育教師扮演行為的“脫軌”，需要借助角色理論，立足中小學(xué)體育教師在不同社會(huì)情境中的扮演行為進(jìn)行分析，以減少中小學(xué)體育教師角色扮演行為與中小學(xué)體育教師角色規(guī)范模式的偏差，促進(jìn)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍整體良性發(fā)展，提高中小學(xué)學(xué)校體育工作質(zhì)量，助力“雙減”扎實(shí)落地。

2 “雙減”背景下中小學(xué)體育教師的困境審視

2.1 角色模糊

角色模糊是特定角色扮演主體對(duì)于角色相關(guān)的行為模式不明晰時(shí)，表現(xiàn)出行為主體對(duì)角色期望或規(guī)定缺乏明確的理解和認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象［6］。“雙減”背景下中小學(xué)教師角色模糊問題主要來源于社會(huì)意識(shí)—實(shí)踐工作職業(yè)地位差異與現(xiàn)實(shí)要求—行為規(guī)范發(fā)展錯(cuò)位兩個(gè)方面。

從教師職業(yè)地位上看，體育教師與文化課教師存在隱性的權(quán)力消長關(guān)系，在長期的應(yīng)試教育與唯分?jǐn)?shù)論思想下，體育課被“借用”、擠占現(xiàn)象常見。近年來，在國家政策的導(dǎo)引下中小學(xué)體育課程開展得到基本保障，體育運(yùn)動(dòng)被愈加重視，社會(huì)意識(shí)中對(duì)體育教師的期待值提升。但體育在中小學(xué)整體學(xué)科結(jié)構(gòu)中長期缺位，中小學(xué)體育教師在學(xué)校課程安排與學(xué)生管理事務(wù)中“失聲”的情況難以在短時(shí)間內(nèi)得到顯著改善。中小學(xué)體育教師在教學(xué)實(shí)踐過程中的地位變化與社會(huì)意識(shí)中的職業(yè)地位轉(zhuǎn)變的發(fā)展速度存在不協(xié)調(diào)，這種落差作用于中小學(xué)體育教師的職業(yè)認(rèn)知容易導(dǎo)致中小學(xué)體育教師個(gè)體出現(xiàn)角色模糊問題。

從體育教師行為要求上來看，進(jìn)入新時(shí)代以來，國家、社會(huì)對(duì)中小學(xué)體育教師的要求不斷提高，對(duì)中小學(xué)體育教師行為規(guī)范的要求卻未進(jìn)行更新。中小學(xué)體育教師的行為規(guī)范要求從屬于《教育法》《教師法》等文件對(duì)中小學(xué)教師的行為要求之中，而體育教師的教學(xué)活動(dòng)除了具備一般教學(xué)工作的復(fù)雜性外，其開放的教學(xué)環(huán)境直接產(chǎn)生多變的教學(xué)情境［7］，對(duì)體育教師提出更為苛刻的角色要求。特別是在課堂安全方面，中小學(xué)體育教師面臨的教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他學(xué)科教師，普適的教師行為規(guī)范不能完全覆蓋體育教師的角色行為表現(xiàn)要求。中小學(xué)教師行為規(guī)范中對(duì)教師要求的描述具有高度的概括性，為中小學(xué)體育教師提供總體導(dǎo)引，但對(duì)中小學(xué)體育教師行為規(guī)范的實(shí)現(xiàn)路徑描述較少，缺乏操作層面的具體指導(dǎo)。

中小學(xué)體育教師的職業(yè)地位在內(nèi)、外部環(huán)境中的錯(cuò)位，加之缺乏直觀的、易于理解的發(fā)展路徑遵循，難以建立起正確的角色行為認(rèn)知，而角色認(rèn)知模糊將直接反應(yīng)在教學(xué)工作中，影響中小學(xué)體育課堂與體育活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 角色超載

角色超載是指當(dāng)對(duì)一個(gè)角色的要求或期望過多，超過了該角色能夠承受的能力范圍，亦無充足的時(shí)間和精力平衡各項(xiàng)任務(wù)時(shí)出現(xiàn)的矛盾狀態(tài)［8］。“雙減”頒布后，中小學(xué)體育教師面臨角色功能與價(jià)值兩個(gè)方面的角色超載。

第一，功能超載。“雙減”實(shí)施后，中小學(xué)放假時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)叵掳鄷r(shí)間，體育成為課后服務(wù)的重要內(nèi)容。中小學(xué)體育教師在備課、聽課、上課、安排課間操等自身工作之外，還成為課后服務(wù)內(nèi)容的主要提供者之一，中小學(xué)體育教師的工作量顯著增加。而中小學(xué)體育教師往往還要承擔(dān)學(xué)校體育社團(tuán)課程指導(dǎo)、檢查宿舍、處理學(xué)生糾紛等學(xué)雜事務(wù)［9］。直接導(dǎo)致中小學(xué)體育教師精力不足，對(duì)體育教師角色產(chǎn)生倦怠感。

第二，價(jià)值超載。素質(zhì)教育改革背景之下，中小學(xué)體育教師需要承擔(dān)更多的專業(yè)角色，如學(xué)科資源融合者、校本課程創(chuàng)建者等［10］，還有部分學(xué)者認(rèn)為中小學(xué)體育教師是塑造和實(shí)現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的決策者，中小學(xué)體育教師的角色價(jià)值出現(xiàn)顯著的多元化發(fā)展趨勢(shì)，這一趨勢(shì)通過行政管理技術(shù)轉(zhuǎn)化成大量的任務(wù)目標(biāo)，要求中小學(xué)體育教師需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直觀地展現(xiàn)課程改革或課程創(chuàng)新成果，接受學(xué)校、教育局、體育局等上級(jí)單位的督導(dǎo)與檢查，在實(shí)踐過程中往往異化成為表演型展示，既加重了中小學(xué)體育教師的工作負(fù)擔(dān)，又與素質(zhì)教育改革初衷背道而馳。

2.3 角色沖突

角色沖突是指多個(gè)角色期待同時(shí)對(duì)抗，遵守其中一組績效期望會(huì)影響另一組的績效［11］的情境。“雙減”背景下存在中小學(xué)體育教師角色內(nèi)部沖突與外部沖突兩大風(fēng)險(xiǎn)。

首先，“雙減”政策對(duì)體育鍛煉與體育活動(dòng)的傾向性明顯，體育教師將擁有更多的教學(xué)自主權(quán)，能根據(jù)教學(xué)目標(biāo)安排體育課運(yùn)動(dòng)內(nèi)容、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷以實(shí)現(xiàn)身體層面上的體育價(jià)值功能。而大多數(shù)學(xué)校出于學(xué)生安全情況的考慮，要求體育教師小心謹(jǐn)慎安排運(yùn)動(dòng)內(nèi)容，甚至對(duì)教學(xué)安全實(shí)施“一票否決”，要求中小學(xué)體育教師的降低體育課程運(yùn)動(dòng)量。在此情況下，體育教師的角色期待與學(xué)校組織成員的角色期待難以進(jìn)行調(diào)節(jié)。

其次，“雙減”對(duì)體育教育同樣提出“立德樹人”“全面發(fā)展”的要求，改變了以往體育課只重視體力訓(xùn)練或技能掌握的情況。此時(shí)，中小學(xué)體育教師在教學(xué)實(shí)踐中對(duì)健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能、思政教育的優(yōu)先級(jí)、所占比例安排成為中小學(xué)體育教師工作行為中需要取舍的重要問題，其實(shí)質(zhì)是中小學(xué)體育教師角色內(nèi)部構(gòu)建中健康知識(shí)傳授者、運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)者、課程思政執(zhí)行者間的協(xié)調(diào)性問題。

“雙減”背景下的中小學(xué)體育教師在工作過程中既存在角色要求與角色組織間的拉扯，又存在角色內(nèi)部不同期待間的矛盾，當(dāng)角色沖突的強(qiáng)度發(fā)展到一定程度時(shí)，將導(dǎo)致中小學(xué)體育教師角色行為失范，直接影響體育課堂教學(xué)質(zhì)量與校園體育活動(dòng)的開展效果。

2.4 角色“無能”

當(dāng)某人不能勝任某個(gè)角色，即為角色“無能”，中小學(xué)體育教師的角色無能直接表現(xiàn)為個(gè)人能力無法完全覆蓋中小學(xué)體育教師角色要求。“雙減”政策中對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的要求即是對(duì)教師專業(yè)能力的要求。要實(shí)現(xiàn)以體育人、全面提升的體育教學(xué)目標(biāo)，對(duì)中小學(xué)體育教師的教育能力、體育教學(xué)能力、業(yè)余訓(xùn)練能力、群體輔導(dǎo)能力、教育科研能力、體育管理能力等均提出更高要求［12］，而中小學(xué)體育教師的普通文化知識(shí)、專門知識(shí)與專業(yè)知識(shí)不能完全滿足中小學(xué)體育教師角色要求，使得其自身并不懂得如何在體育課堂教學(xué)中落實(shí)教育理念改進(jìn)體育教學(xué)［13］，“所需的沒有”“所學(xué)的沒用”的學(xué)用脫節(jié)［14］，是中小學(xué)體育教師角色“無能”的突出表征。

其次，中小學(xué)體育教師的教學(xué)對(duì)象普遍處于青春期，存在質(zhì)疑權(quán)威、叛逆行為等發(fā)展特點(diǎn)，處理體育課堂上眾多教學(xué)對(duì)象發(fā)生的個(gè)性化問題需要教學(xué)技術(shù)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的長期積累，部分中小學(xué)體育教師，特別是處于新進(jìn)階段的體育教師往往容易陷入“角色無能”現(xiàn)象之中，出現(xiàn)教育方式粗暴、教學(xué)表現(xiàn)不當(dāng)?shù)缺憩F(xiàn)。

3 中小學(xué)體育教師困境的對(duì)策因應(yīng)

3.1 提高實(shí)際地位，加強(qiáng)行為規(guī)范，破除角色模糊

第一，提高實(shí)際地位破除角色模糊。中小學(xué)體育教師的社會(huì)期待與實(shí)際地位存在落差，在政策引領(lǐng)之下，要從行動(dòng)上表現(xiàn)出對(duì)體育的重視程度，提高中小學(xué)體育教師在教師結(jié)構(gòu)中的地位，破除邊緣化發(fā)展困境，使中小學(xué)體育教師在實(shí)踐過程中的發(fā)展速度與社會(huì)意識(shí)對(duì)體育教師的期待程度盡快同步，破除中小學(xué)體育教師自身的認(rèn)知困境。

第二，完善行為規(guī)范提供角色行動(dòng)指引。行為規(guī)范是角色行為表現(xiàn)遵循的客觀依據(jù)，細(xì)化行為規(guī)范有助于中小學(xué)體育教師加強(qiáng)角色認(rèn)知，深化角色理解。明確行為規(guī)范既要明確中小學(xué)體育教師具體應(yīng)該做什么，又要將違反教師行為規(guī)范的具體行為需要承擔(dān)的后果量化，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)行為規(guī)范法治化管理。《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》［15］中提出：要結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，制定具體化的教師職業(yè)行為負(fù)面清單及失范行為處理辦法。當(dāng)?shù)亟逃块T與學(xué)校需要建立其分層級(jí)的，不同性質(zhì)的中小學(xué)體育教師行為規(guī)范，并建立與其配套的獎(jiǎng)懲制度，建立中小學(xué)體育教師對(duì)職業(yè)角色行為規(guī)范的敬畏感，樹立職業(yè)失德行為“不敢為”“不能為”的紅線意識(shí)，加深對(duì)角色規(guī)范的服從感、敬畏感。

通過提高實(shí)際地位，明確行為規(guī)范兩條路徑，使中小學(xué)體育教師角色從虛高的社會(huì)期待中走向教學(xué)實(shí)踐，從抽象的職業(yè)概念轉(zhuǎn)換成具體的行為規(guī)范，促進(jìn)中小學(xué)體育教師明確角色定位，加快自我意識(shí)與角色規(guī)范的融合進(jìn)程，破解角色模糊，促進(jìn)中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)節(jié)角色超載

物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)為中小學(xué)體育教師提供外部的發(fā)展動(dòng)力，是調(diào)節(jié)角色過載壓力的有效手段。當(dāng)前對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)的主要方式包括職稱晉升、績效、津補(bǔ)貼等，能夠直接對(duì)中小學(xué)體育教師產(chǎn)生顯著激勵(lì)效果的主要為獎(jiǎng)勵(lì)性績效。

一方面，要將“雙減”后的體育課后服務(wù)納入到績效獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定或評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核條例之中，通過實(shí)際性獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可中小學(xué)體育教師的工作價(jià)值，強(qiáng)化中小學(xué)體育教師工作的外部動(dòng)力，調(diào)節(jié)角色功能超載的現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)“雙減”下的課后體育活動(dòng)持續(xù)性開展。

另一方面，健全中小學(xué)體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通中小學(xué)體育教師的晉升通道。中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)在主體、內(nèi)容、過程上都應(yīng)該具有多元化特征。在考評(píng)主體上應(yīng)引進(jìn)學(xué)生、專家與家長群體，對(duì)中小學(xué)體育教師進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)；其次，明確考核內(nèi)容，研制中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)工具，對(duì)中小學(xué)體育教師的教學(xué)評(píng)價(jià)、課程創(chuàng)新、科研成果等各方面的要求量化，將所有的階段、任務(wù)、持續(xù)性和影響因素綜合處理，構(gòu)筑一個(gè)復(fù)合的職業(yè)階梯；最后，采取延時(shí)性考核方式，將評(píng)價(jià)機(jī)制從結(jié)果性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向過程性評(píng)價(jià)，將考核內(nèi)容從單個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)延展到周期性檢驗(yàn)，避免體育教師以考核為目的出現(xiàn)形式主義的行為。

科學(xué)健全的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有利于中小學(xué)體育教師明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，形成良好期待，按照考評(píng)目標(biāo)優(yōu)先級(jí)順序調(diào)整角色行為，有效緩解中小學(xué)體育教師應(yīng)對(duì)超載任務(wù)時(shí)的角色緊張狀態(tài)。

3.3 明確教學(xué)重點(diǎn)，化解角色沖突

不同主體對(duì)中小學(xué)體育教師角色定位差異是中小學(xué)體育教師角色沖突的主要來源，明確中小學(xué)體育教師職責(zé)與教學(xué)重點(diǎn)是化解角色沖突的重要環(huán)節(jié)。中小學(xué)體育教師作為教育工作者，促進(jìn)學(xué)生健康成長是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前對(duì)體育教師角色定位及其專業(yè)化發(fā)展存在部分偏差。中小學(xué)體育教師角色從本質(zhì)上來說是一個(gè)具有復(fù)合能力的教育工作者角色，而非多個(gè)社會(huì)專業(yè)角色的結(jié)合體。準(zhǔn)確定位是化解中小學(xué)體育教師角色沖突的關(guān)鍵。

首先，明確中小學(xué)體育教師的根本屬性，將體育教學(xué)作為基本工作的出發(fā)點(diǎn)列為最高優(yōu)先級(jí)，并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)體育教師能力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，使得中小學(xué)體育教師明確其角色本質(zhì)功能，找準(zhǔn)角色定位。

其次，在教師角色復(fù)合發(fā)展趨勢(shì)下，以中小學(xué)體育新進(jìn)體育教師工具能力為基礎(chǔ)，提出發(fā)展能力相關(guān)要求，如健康素養(yǎng)培育能力提升、體育課堂創(chuàng)新能力加強(qiáng)等，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師固有功能與現(xiàn)實(shí)需求的疊加，豐富中小學(xué)體育教師角色的內(nèi)涵，通過能力的漸進(jìn)式增長逐步滿足不同主體對(duì)中小學(xué)體育教師的角色期待，擺脫因任務(wù)需求對(duì)中小學(xué)體育教師進(jìn)行刻板的角色疊加造成角色沖突明顯，角色間矛盾尖銳等問題。

3.4 促進(jìn)專業(yè)一體化發(fā)展，突破角色“無能”

中小學(xué)體育教師角色“無能”問題的根源在于職前的專業(yè)學(xué)習(xí)與職后專業(yè)需求契合度不高，造成中小學(xué)體育教師能力上無法滿足體育教師要求，心理上產(chǎn)生自我懷疑。

中小學(xué)體育教師接受的職前培養(yǎng)主要來源于大學(xué)階段的專業(yè)課程學(xué)習(xí)，當(dāng)前體育專業(yè)或體育師范專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)趨向于多元化發(fā)展，而人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)尚未完全覆蓋多元化發(fā)展需求，專業(yè)課程設(shè)置內(nèi)容中存在“理論-實(shí)踐”“體育-教育”兩對(duì)失衡關(guān)系，使得中小學(xué)體育教師在工作中難以處理好教學(xué)與研究、自我與專家的關(guān)系［16］，無法完全勝任中小學(xué)體育教師的全部工作。要突破當(dāng)前中小學(xué)體育教師角色“無能”難題，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的良性發(fā)展，需要聯(lián)動(dòng)職前職后教育，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師專業(yè)一體化發(fā)展。

教師教育一體化培養(yǎng)是教師職前培養(yǎng)與在職繼續(xù)教育有機(jī)整合在一起的一種創(chuàng)新性教師培養(yǎng)模式［17］，這一培養(yǎng)模式需要校、企、社、政四方進(jìn)行合作，建立起職責(zé)任務(wù)明確的體育教師教育管理體制。由國家或省級(jí)教育行政部門進(jìn)行宏觀調(diào)控，下屬部門進(jìn)行具體統(tǒng)籌安排，高校履行培養(yǎng)單位職責(zé)，對(duì)中小學(xué)體育教師教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式和教學(xué)方式等科學(xué)設(shè)計(jì)，制定全面的長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃［18］，提高中小學(xué)體育教師職前培養(yǎng)內(nèi)容與中小學(xué)體育教師角色的契合度。政府在體育人才培養(yǎng)中需要發(fā)揮中介作用，積極促進(jìn)體育主管部門、基礎(chǔ)教育主管部門以及高等教育主管部門間的有效溝通，協(xié)調(diào)用人單位需求與人才培養(yǎng)單位培養(yǎng)方案，以社會(huì)實(shí)踐或教育實(shí)習(xí)為能力鍛煉途徑。中小學(xué)要作為用人單位要積極開發(fā)體育教師繼續(xù)教育方案，按照教師角色發(fā)展的不同階段進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，形成日常培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。校、企、政、社間形成以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以政府為總體統(tǒng)籌，以高校為培養(yǎng)陣地，以在職教育為延續(xù)的全環(huán)節(jié)中小學(xué)體育教師培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師專業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展，突破角色“無能”困境。

3.5 制定教師成長方案，實(shí)現(xiàn)教師能力可持續(xù)性發(fā)展

中小學(xué)教師的可持續(xù)性發(fā)展是“雙減”政策一貫性落實(shí)的必要條件，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)體育教師的可持續(xù)發(fā)展既是中小學(xué)體育教師個(gè)人規(guī)劃的問題，又是中小學(xué)組織管理規(guī)劃的重要內(nèi)容。

在中小學(xué)體育教師個(gè)人規(guī)劃方面，中小學(xué)作為人事雇傭單位應(yīng)與中小學(xué)體育教師個(gè)人共同制定個(gè)性化職業(yè)發(fā)展方案，整合中小學(xué)體育教師專業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)內(nèi)部要素與系統(tǒng)間要素，形成流程化發(fā)展理念，明確不同階段中小學(xué)體育教師職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與高校或教育專家形成共建，或選聘資深骨干教師開展中小學(xué)體育教師“傳幫帶”活動(dòng)，構(gòu)建專業(yè)能力提升平臺(tái)，提升中小學(xué)體育教師體育教學(xué)理論水平和專項(xiàng)教學(xué)能力。其次，在薪酬待遇方面，落實(shí)《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》（2001）、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資指導(dǎo)意見的通知》等保障性政策。明確考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)晉升標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)化、技術(shù)化，構(gòu)建以能力為導(dǎo)向的職業(yè)發(fā)展路徑與理念。

在國家政策層面的保障以外，學(xué)校作為中小學(xué)體育教師職業(yè)發(fā)展最重要的組織環(huán)境，也要努力提供各種制度、經(jīng)費(fèi)及環(huán)境支持。剔除中小學(xué)體育教師工作中的形式主義，為教師減負(fù)，減少教師工作中重復(fù)性、非專業(yè)的任務(wù)。給予教師一定的自主權(quán)，改善教師與行政間異化的監(jiān)督-服從關(guān)系，創(chuàng)建可視發(fā)展檔案，以可見的成績激勵(lì)、鼓舞與推動(dòng)教師發(fā)展。提高諸如學(xué)科帶頭人、學(xué)科組長在學(xué)校管理中的地位，鼓勵(lì)體育教師參與到學(xué)校教學(xué)安排與學(xué)科交流活動(dòng)之中，加強(qiáng)體育課程教師與其他科任教師間的溝通，最終實(shí)現(xiàn)體育課程與體育教師在中小學(xué)教學(xué)安排中的回歸。