石油化工企業消防監督檢查的重點

丁京(北京市石景山區消防救援支隊，北京 100043)

0 引言

隨著工業的發展，石油化工企業的技術以及設備不斷更新，行業組織也發生了一定的變革，促進石油化工企業的發展，同時也使社會加強對石油生產和設備安全運行的關注。石油化工企業生產工作開展中存在很多復雜的工序，對各項生產工藝以及參數標準的要求都比較高，而且石油化工生產中很多物料本身具有易燃易爆的特點，因此需要通過加強消防監督工作的開展，保證石油化工產業的健康發展。隨著石油化工產業的不斷完善，消防監督工作也需要隨之創新，但是從現有的消防監督工作開展情況來看仍然存在較大的難度，因此企業需要加強對消防監督檢查工作的重視，提升消防安全意識，優化消防管理技術。

1 石油化工企業消防監督檢查工作重點分析

石油化工企業中涉及到很多的生產原料，廢品、產品等物料都具有可燃可爆或者腐蝕性的特點，屬于危險品，在存儲、生產和運輸的過程中容易出現揮發、擴散等情況，而且在靜電的影響下可能會引發燃燒和爆炸等安全問題，因此需要做好對石油化工生產工作的完善。

消防救援機構需要加強對石油化工企業的消防安全檢查，包括：消防安全責任是否落實、安全管理是否到位、操作流程是否符合標準、消防設施是否安全、調試是否符合標準、線路是否做好防爆處理以及靜電防護是否到位等，結合這些重點問題做好火災隱患的客觀分析和研判，保證消防安全檢查工作的有效性[1]。

1.1 分析石油化工生產物料，加強流程控制

為了保證石油化工生產安全性需要加強對石油化工企業生產中各項物料以及生產工藝流程的控制，針對生產中的工藝特點，采用全面的檢查模式。特別是隨著石油化工工藝的開展，部分企業會加強技術和生產線革新，促進石油生產工作的大規模發展。在石油生產工藝應用中需要通過行政審批的方式進行優化，但是一些小規模的改革和優化則由企業內部審定即可，因此消防監督人員及企業安全管理人員需要加強對石油生產技術流程的掌握，了解石油生產中改革的位置、設備的變化和改進情況等，促進檢查工作的有效落實。

1.2 加強石油化工儲運設備監管

石油化工生產中石油化工企業的儲運設備質量和管理效率直接影響化工石油生產要求，在消防監管、巡查工作開展中需要從以下方面進行完善。第一，了解石油原料、產品、廢料以及儲罐等各方面的性能，實現對這些物料的有效控制；第二，加強對石油化工企業生產中防火墻、圍堰等方面的檢查，防止倉儲區、廢物倉庫等存在泄漏的問題，使倉庫中的液體流出，或者雨水倒灌影響生產質量和效率。同時保證石油生產中的各種設備都配備相應的安全閥、壓力表、溫度計以及凈化裝置等檢測儀器，確定各個位置是否存在安全問題，并做好各項消防設施的安全監測，查看設備是否完好，包括火車、汽車等運輸棧臺的各種消防相關設施[2]。構建石油生產企業的危險品安全管理和防治管理機制，明確各個環節和設備消防安全管理責任人，以及各個崗位的責任內容，要求所有負責人都需要熟練掌握危險品管理的相關制度、法規和性質。

1.3 加強石化企業設施和器材的優化

石油化工企業消防管理中最核心的位置為消防控制室，也是消防安全管理的重要位置。在消防安全管理中必須要對石油企業的消防技術服務公司消防設備維護保養資質進行檢查，保證資質符合消防服務要求。部分石油化工企業在設備區應用的裝備都需要涂刷防火涂料，在這些裝備的檢查中需要對防火涂料的涂刷標準、規范性等進行檢查，并查看防火涂料的類型是否符合石油化工生產要求。不同石油化工生產中的涂料要求不同，因此在企業消防監督檢查中需要對檢查思路進行明確。石油化工企業中涉及到的各種火災自動報警系統、消防水泵以及滅火系統等都需要進行嚴格的檢測，及時發現其中存在的問題，確定企業各個位置配置的消防設備是否與工藝流程和存儲需求相符。此外，還需要對企業火災危險性裝置防火墻位置進行檢測，查看防火分區結構，對防火設置以及分區情況的合理性進行判斷。

1.4 確定消防責任人，提升消防安全管理意識

石油化工企業消防安全管理工作開展中，為了保證各個環節消防工作的有效落實，需要先明確消防安全管理責任人。一般企業的消防安全責任人需要由法人單位法人代表負責，不能以基層人員為責任人，這種設置方式對企業高層管理人員起到一定的警示作用，保證消防安全管理工作的嚴肅性[3]。這一點從我國已有的經驗教訓中可以得出，非企業法人的消防安全管理責任機制，導致企業消防安全管理工作的開展受到限制，無法提升消防管理效率，導致安全隱患頻發，因此企業消防安全管理人員必須要加強安全知識培訓工作，提升企業員工的安全管理意識，掌握必要的安全管理知識，提升火災救援能力，將消防安全技能貫穿于整個消防安全檢查過程。

1.5 加強對企業消防審批材料違章情況的檢查

部分石油化工企業在生產中為了方便生產工作，降低生產成本，會在企業中出現一些違法建筑的情況，因此需要針對這種情況逐本溯源，加強對石油化工企業的違法亂建監督和管理，有效預防企業火災隱患。比如我國江蘇響水石油化工企業的重大爆炸事故中，通過對爆炸原因分析，主要是由于企業的違法亂建工程沒有經過審批，導致企業生產格局劃分不合理。在石油化工企業的消防監督檢查中，必須要先對圖紙資料進行檢驗，確定廠區的分布情況與圖紙設計是否相符。同時各廠區與倉庫間的距離需要控制在安全距離之內，所有廠房、倉庫等設施的建設都需要滿足消防審批手續和法律要求，如果發現石油化工企業出現違建的情況，要立即上報進行整改。

2 石油化工企業消防監督檢查中的問題分析

2.1 石油化工企業消防安全管理體系不完善

部分石油化工企業在發展中過于注重生產效益的提升，對生產安全管理的重視度不足，容易造成各種安全事故。雖然部分企業為了改善傳統生產模式引入最先進的生產工藝和設備，但是由于設備和工藝的結構比較復雜，同時消防安全管理體系不健全，導致部分生產環節無法得到有效的改善。石油企業的特殊性質使消防安全管理工作的要求更高，需要由專門人員進行管理。但是大部分企業在經營中為了提升生產效益和經濟收益，在經濟投入中強調傾向于生產，在成本壓縮中卻傾向于消防安全管理，導致消防安全管理工作的效益提升受到限制，在消防安全管理中沒有設置專門的崗位和人員，采用一職多能的方式，難以保證消防安全管理工作的有效落實，使消防安全管理存在一定的漏洞和隱患。

2.2 消防驗收和審核不嚴格

石油化工企業的消防管理中需要建設相應的消防設施，保證消防管理工作的有效落實，以及企業的消防安全工作順利開展，并加強對消防系統的檢查，保證各項設施都能夠符合石油企業的生產安全要求。但是部分企業在各項設施的建設中并沒有做好審批和備案工作，盲目地建設廠房或者倉庫，雖然為了避免處罰部分企業會采用補報的方式，但是這些現象都表明企業對消防驗收的重視度不足，其中存在很多的不確定性，部分消防設施無法滿足消防安全管理要求，造成諸多消防安全隱患，影響后期消防安全救援工作。

2.3 對電源以及高溫物質的檢查不嚴格

石油化工企業的生產過程當前已經基本實現自動化和機械化發展模式，但是在生產的各環節中仍然會涉及到火源以及高溫的生產環節，而這些問題的出現大部分是由于生產設備的轉動產生的摩擦和碰撞形成的，或者由于靜電反應以及絕熱壓縮形成，一旦石油化工企業出現這些高溫、高熱的情況很容易形成可見的火花，進而引起爆炸或者燃燒，形成嚴重的消防安全事故。但是部分石油化工企業對這方面工作的重視度不足，監督檢查力度有限，導致生產安全管理工作開展受限。

2.4 對化工潛熱和化學反應不重視

石油化工企業的生產工藝中大部分化學工藝都會發生放熱反應，而且隨著生產時間的延長，放熱的熱量也會逐漸累積和增加，在熱量堆積到一定程度后，如果不能及時消散或者釋放，極容易引發火災和爆炸。因此石油化工生產中需要加強對工藝生產熱量的釋放，但是從實際工藝生產情況來看，部分企業對生產熱量控制的工作重視度不足，為了節約成本，提升生產效率，選擇一次性大量投料的方式，導致反應設備出現局部熱量聚集的情況，同時加快反應速度，在化學反應過程中會不斷積累溫度，當溫度超出設備的最高承受標準，將會形成高溫和爆炸的問題。此外，石油化工企業生產中，部分物料的沸點比較高，一旦物料達到沸點后會形成大量的蒸汽，進而引發爆炸。

2.5 危險性物質的預防措施不完善

石油化工企業的生產環節中會存在很多的危險性物質，比如石油化工生產中需要大量的生產原料，石油化工半成品以及催化劑等多種物質，而且大部分物質都具有易燃易爆的特點。但是部分石油化工企業由于管理工作的重視度不足，在這些物品的管理中隨意堆放，形成一定的安全隱患。石油化工企業生產中需要結合各項生產工藝要求做好空間布局，但是由于物料的隨意堆放會導致內部布局受到影響，使部分物料與部分高溫設備的距離沒有達到安全標準，容易引發火災隱患。此外，部分材料本身的燃點比較低，一旦距離高溫設備比較近即可能引發火災。

2.6 企業對工作人員的培訓不到位

部分石油化工企業雖然意識到消防安全管理的重要作用，但是安全消防管理的關注點主要放在生產設備的管理中，對工作人員培養的重視度不足，導致工作人員的安全生產意識薄弱，容易出現錯誤操作或者存在僥幸心理引發火災。通過對我國石油化工企業消防安全事故分析來看，大部分都是由于人為操作失誤引起的。通過對這些安全事故分析，人員操作問題主要體現在工作人員在生產中對參數的控制不合理，生產中形成大量氣體和熱量無法及時消散造成爆炸和火災等問題。此外，石油化工生產中消耗的材料比較多，為了方便材料的收取，部分工作人員將材料堆放在生產場所，在后期的材料使用和清掃中忽視材料特點的管理，導致不同性質的材料混合，容易引發火災。

3 石油化工企業消防監督檢查的重點控制措施

3.1 制定科學的消防安全監督管理機制

石油化工企業為了保證消防監督檢查工作的有效開展，必須要根據企業的實際情況制定相應的消防安全管理制度，加強對安全生產工作的重視，并對各項安全管理機制進行完善和優化。石油化工企業的特殊性，導致在各項工藝應用中涉及到大量的化學危險品，在存放和使用中都存在一定的安全隱患，在生產中必須要保證這些物質的質量，采取有效防護和安全管理策略，結合化學藥品的危險等級和危險現狀采取有效的防護方法。石油化工企業要加強對各項數據的收集，促進安全管理制度作用的發揮，保證消防器材數量和質量都能夠滿足石油化工生產要求，并加強對消防設施的演練，提升企業消防安全管理意識和管理技能。同時對石油化工生產中的各個罐區資料進行整理，形成消防安全管理應急預案，有利于在發生消防安全事故后能夠及時采取有效的解決措施，降低石油企業的損失。同時在消防安全管理制度建設中需要根據企業生產要求和發展現狀確定具體的管理標準，并對企業中可能存在的各種消防安全隱患做好風險評估工作，保證評估的客觀性和公正性，通過管理機制與各種防范手段結合的方式達到更好的管理效果。此外，企業員工需要明確自身的工作責任，并能夠根據具體的操作流程開展操作活動，為消防安全體系建設奠定基礎。消防監督人員必須要做好檢查工作，嚴格根據消防安全監督管理制度的流程和要求保證檢查的全面性。并以法律制度和行業標準作為檢查的依據，保證各項工作流程都符合規范，一旦出現違法違規形式，要給予嚴厲的處罰。

3.2 強調企業消防安全監管落實

隨著我國大部制的改革，消防行政許可審批工作也發生了一定的變化，由住建部門負責消防審核、

驗收的行政許可審批工作，并采用誰審批誰負責的原則。消防管理機構在對企業消防安全監督管理中，主要檢查的內容為石油化工企業安全主管的責任落實情況。一般通過抽查的方式對企業消防工作進行抽查，查看其中是否存在私自施工或者不符合消防要求的問題。如果消防救援機構在消防監督檢查過程中，發現消防驗收不合格就使用，或者未審批擅自進行使用的情況，如存在上述情況，消防救援部門可函告住建部門，由住建管理部門依法給予處置。此外，石油化工企業消防監管工作中需要做好對各部門管理工作的協調，可以通過數據庫的建設，由住建部門和消防救援部門共同完成消防檢查手續的辦理和數據共享工作。結合轄區內的石油化工企業發展要求，提升消防救援機構的檢測評價體系，提升消防安全檢查、滅火救援準備工作的效果。

3.3 加強石油儲運設備管理

石油化工企業的消防監督管理工作開展中，需要注重對石油物料儲運設備的管理，具體從以下方面進行管理：第一，保證各項儲運設備都設置防火屏障，且都完好無損；第二，對罐區消防設施的結構進行檢查，保證各項設施的合理性，并在罐區安裝噴霧冷卻以及泡沫系統，保證消防設施的完善性。同時保證消防罐區位置設置符合消防要求，一旦發生火災能夠立即啟動消防裝置進行第一時間救援；第三，保證石油儲運設備設施的完善性，對石油儲運設備的真空放電設備、溫度計以及壓力表等設施進行全面檢查，保證各種設施都處于良好的狀態；第四，對消防配置進行優化，火車裝卸碼頭等位置都需要設置相應的消防設施，保證消防安全；第五，石油化工企業需要定期檢查儲運設備，防止出現泄漏等方面的問題。通過以上重點位置的檢查工作開展，有效降低石油化工企業的消防安全事故，促進石油化工企業健康發展。

3.4 促進消防安全責任的落實

石油化工企業發展中，需要嚴格根據相關法律制度開展消防監督檢查工作，保證各項消防安全檢查責任的有效落實，并分解到不同的管理層面和崗位，保證消防監督工作的順利開展和有效履職，使石油化工企業各環節都得到安全控制。同時也能夠提升企業中各部門的安全管理意識和積極的責任態度。比如，可以根據應急預案要求，針對企業中的消防安全工作進行應急演習，有效避免安全事故隱患，提升企業突發安全事故的應急能力，保證石油化工企業的安全、健康發展，使所有工作人員都具備合格的專業能力和心理素質，更好地滿足企業消防監督管理工作要求。

3.5 加強企業工作人員的技術指導

石油化工企業生產工作開展中涉及到很多的化工裝置和設備，在這些設備的安裝、運營管理機制的制定中都需要政府各級管理部門的參與，如：應急、消防、住建等，按照自身的專業，為消防設施管理和安裝位置等提供有效的技術指導與參考。石油化工企業的裝置對安裝程序控制要求比較高，而且過程復雜，需要專業人員的統一指導。

設備安裝工程師不僅要具有充分的理論知識和實踐經驗，同時還需要能夠根據石油化工企業的具體情況和裝置特點等提出相應的技術指導建議。在企業消防設施的設計和審核工作開展中，都需要專業人士提出相應的建議，并提供技術把關工作，使企業人員了解化工產品以及設備的消防管理重要作用和管理方法，可以開展專業的知識講座活動，幫助企業員工了解化學產品危害，以及化學危險品的有效應對措施。

通過理論與實踐結合的方式，為施工人員提供現場指導工作，保證監督工作的嚴謹性和可行性。此外，還需要做好對石油化工企業消防安全管理責任的調查，一旦發生安全事故要對事故的原因進行深入查證，并追究相關責任人，通過總結經驗教訓，有效避免同類問題的發生，提升石油化工企業的安全消防管理能力。

4 結語

綜上所述，石油化工企業的生產運營中存在很多的消防安全隱患，其中的原料、廢料、生產過程等方面都存在易燃易爆的風險，如果管理不當極容易引發火災或者爆炸事故。因此需要加強對消防安全的重點控制，結合當前石油化工企業生產安全消防管理中的各項問題，探究有效解決策略，構建安全管理措施，并在安全管理工作中有效落實，保證安全管理效率和能力。