新疆高校開設能源服務工程專業的必要性

李燁，陳自嬌，郭勤，苗鵬杰，金英子

(新疆理工學院，新疆 阿克蘇 843100)

0 引言

國家發改委、能源局于2016年12月印發的《能源生產和消費革命戰略(2016—2030)》(以下簡稱“戰略”)，明確了能源革命戰略目標，提出了推動能源四個革命的行動舉措，多次涉及智慧能源和能源需求側響應及智能電網等綜合能源服務內容[1]。2020年12月國務院發布的《新時代的中國能源發展白皮書》中4次提到綜合能源服務，涉及到能源科技創新、能效提高、能源市場等，綜合能源服務在構建多元化、安全能源體系中將發揮非常重要的作用[2]。2021年2月5日新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會通過了《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(下稱“綱要”)，提出新疆能源戰略和能源相關產業發展目標和行動計劃。

能源服務工程專業是將各種傳統能源和新能源技術、工程建設運維和服務管理，包括自動控制技術、節能與環保技術、大數據與智能建造管理等融合在一起而建設的應用于綜合能源建設管理的工程應用型專業，專業設置聚焦能源工程項目建設和后期運維服務的人才技能需求，基于“互聯網+智慧能源”技術、以合同能源管理和綜合能源系統等綜合能源服務為主要內容，知識結構涉及到能源規劃與網絡建設、工程投資建設、化石能源與新能源的多能并網、能源用戶服務等內容，為能源相關產業轉型升級和提高效率、降低能耗、提質增效等提供專業技術人才。

因此，為滿足我國能源產業對綜合能源服務新業態領域高級技術人才的迫切需求，對實現高等教育新工科的動態完善，優化我國的能源產業結構、實現轉型升級，在煤、油、氣等資源豐富的絲綢之路經濟核心的新疆開設能源服務工程專業具有重要的現實意義。

1 新疆能源服務工程專業布點情況

能源服務工程專業是2021年新增設的能源動力類本科專業，全國只有上海電力大學一所大學從2021年開始招收新生，新疆該專業布點還是空白，無法滿足新疆能源產業轉型升級實現跨越式發展和用能產業實現節能降耗增效以及綜合能源服務新業態發展的大量人才需求。新疆開設能源服務工程新專業，不僅改善新疆專業布點空白的現狀、完善能源動力類學科，還可以為新疆的能源相關產業經濟和社會發展提供人才支撐。

2 國內外能源綜合服務需求旺盛

在發達國家，以提高能源供給效率、為用戶提供安全、優質低廉的能源為主要業務的能源服務于1980年前后出現，如美國于1985年開始出現從事合同能源服務的能源服務公司，為用戶提供安全、高效和低廉的能源。目前，綜合能源服務已經發展成為能源產業的新業態，隨著云計算和大數據及互聯網等技術的發展，能源服務行業加快了發展的步伐。

目前，我國能源產業步入了高質量發展的階段，能源生產和消費飛速發展。同時，受技術和管理及產業結構等各種因素的影響，我國能源生產和消費普遍存在粗放式管理、效率低等問題，能效遠低于發達國家。據統計，2018年中國能耗強度分別為日、德、法、美、韓的 4.1、3.7、3.7、2.4、1.4 倍；2019 年中國能耗強度遠高于歐美、日本等發達國家，是世界平均水平的1.3倍。

我國的能源結構決定了我國對煤炭依賴程度較高的現狀。雖然能源的清潔、低碳化發展已成全球性趨勢，但從中短期來看，由于我國“富煤貧油少氣”的資源和煤電的低成本優勢，決定了在未來一段時期煤炭仍將發揮主體能源的作用。因此，通過技術創新和科學管理及改革等提供優質綜合能源服務，提高煤電的能源效率、降低能耗強度、實現能源的“從低效到高效”，發展水電、光電和風電等清潔能源、推進能源結構多元化、減少碳排放實現能源轉型，推動供給側改革，提供“清潔低碳、安全高效”的能源是當前和今后很長時間內我國能源轉型的主要方向。

應對能源發展的嚴峻形勢和挑戰，國家電網2013年全資成立了國網綜合能源服務集團有限公司，到2020年旗下有27家省綜合能源服務公司，集成了綜合能效提升、區域能源利用、集中供冷供熱、儲能等方面技術優勢，提供綜合能源服務規劃設計、系統集成、投資建設、運行維護等綜合服務，2020年實現營收240億元，超過年度200億元計劃目標。同時，我國各類能源企業也在探索開展綜合能源相關業務，雖然向能源行業全產業鏈服務延伸發展起步相對較晚，但呈現出強勁的業務轉型發展態勢。

新疆自治區人民政府于2012年7月成立了新疆能源(集團)有限公司，資產總額230億元，擁有全資及控股、參股子公司50余家，員工500余人。據不完全統計，目前為止新疆有民營能源服務公司30多家，企業規模從幾十人、幾百人到千人以上，業務涉及能源生產、新能源開發等。

由于能源綜合服務在全球屬于新興業態，傳統的能源專業已經無法滿足綜合能源服務行業對人才的需求，尤其在國內目前只有上海電力大學一所大學從2021年開始招收本科專業新生，遠遠滿足不了產業發展對人才的需求。新疆理工學院開設能源服務工程新專業，可為綜合能源服務新業態培養高級人才，服務于新疆能源相關產業，提高能源生產和使用效率，為用戶提供安全、可靠、低成本的能源，改善人民生活。

3 新疆能源產業為該專業辦學提供堅強后盾

新疆的能源資源和生產占比均在全國占重要地位，在目前能源革命和轉型形勢下新疆相關產業對國家能源產業全局的作用和影響不可忽視。目前，新疆有30家以上國家電網下屬企業和民營能源服務企業在智慧能源、銷售管理和綜合能源生產等行業布局，迫切需要掌握節能技術、能源生產規劃與管理、多能融合發展技術和合同能源管理等綜合能源服務專門知識和技術的工程應用人才的加盟。綜合能源服務是新業態，新疆綜合能源服務新業態剛剛興起，相關人才非常緊缺，這為學院辦學和畢業生就業及開展“產、學、研”提供了堅強的后盾。

4 新疆開設能源服務工程專業的必要性

4.1 符合我國能源生產和消費革命戰略發展方向

“戰略”提出的推動智慧能源及智能電網技術的發展與應用、推廣應用需求側互動技術、建設能源智能化、綜合化網站、推行合同能源管理和重點用能行業能效“領跑者”制度、同步推進產業結構和能源消費結構調整、大幅度提高能源利用效率、全面建設“互聯網+”智慧能源網絡、發展基于能源互聯網的新業態等推動能源革命的行動舉措，涉及到能源服務工程專業培養所聚焦的“互聯網+智慧能源”技術、合同能源管理、綜合能源系統、能源規劃與網絡建設、多能并網、能源用戶服務等內容問題。新疆開設能源服務工程專業，符合國家能源生產和消費革命戰略新形勢對人才培養的新需求。

4.2 新疆能源產業實現國家戰略所必需

為更好地落實我國的能源戰略，構筑低碳清潔、高效安全的能源體系，保障我國能源穩定安全的供應，“綱要”提出要加大對塔里木、準噶爾、吐哈等盆地油氣勘探發展的力度，加快大型油氣田建設，提升油氣供應保障能力。能源服務工程專業的人才培養，聚焦能源工程項目建設和后期運維服務的人才技能需求，為新疆能源產業實現國家能源戰略提供人才支撐。

4.3 新疆能源產業建設和綠色低碳發展所需

針對能源相關產業建設“綱要”提出，我國要重點推進伊犁、準東、庫拜、吐哈等新疆大型煤炭煤化工煤電基地的建設，進一步加快“疆煤外運”、現代煤化工、“疆電外送”等重大工程的建設進度。以準東、哈密等大型煤炭基地為依托，穩步推進現代煤化工產業基地和煤制油氣戰略基地的建設。

根據《綠色產業指導目錄(2019年版)》的要求，針對綠色低碳發展“綱要”提出：嚴格落實能源企業的環境準入要求，增強雙控能耗管理，嚴格控制能耗強度和能源消費增量。優化能源消費結構，用煤項目煤炭等量或減量替代“烏—昌—石”“奎—獨—烏”等重點區域的產業結構，推進重點能源行業和重要能源領域的綠色化改造[3]。能源服務工程的專業包含節能與環保技術、大數據與智能建造管理等，為煤電生產中的清潔煤技術和裝備、電力輸送供應的智能電網、化工用能節能和提質增效等提供技術支撐，服務于新疆能源相關產業建設和綠色低碳發展。

4.4 新疆新能源建設發展所需

“綱要”針對新能源產業提出：建設國家新能源基地—建成準東千萬千瓦級新能源基地，推進建設哈密北千萬千瓦級新能源基地和南疆環塔里木千萬千瓦級清潔能源供應保障區，建設新能源平價上網項目示范區；推進風光水儲一體化清潔能源發電示范工程，開展智能光伏、風電制氫試點；建成阜康120萬千瓦抽水蓄能電站，推進哈密120萬千瓦抽水蓄能電站、南疆四地州光伏儲能等調峰設施建設，促進可再生能源規模穩定增長。能源服務工程專業的人才培養，包括傳統能源和新能源技術、工程建設運維和服務管理、多能并網、用戶服務和綜合能源管理等，服務于新疆新能源建設與發展。

4.5 新疆能源相關產業提質增效和轉型升級所需

“綱要”針對推動傳統耗能產業轉型升級提出：深化工業供給側結構性改革—推動化工、鋼鐵等傳統產業工藝改進、提質增效；優化發展化學工業—推動石油化工“減油增化”發展，建成塔里木60萬噸/年乙烷制乙烯項目，推進庫車塔河煉化百萬噸乙烯項目，延伸發展高端聚烯烴、高性能合成橡膠等新材料、精細化工產業；推動氯堿工業、特色無機鹽化工產業高端化發展，打造全國最大氯堿化工基地；科學合理布局產業項目，重點抓好石油石化、煤炭煤化工、電力等十大產業。

能源化工產業作為新疆的支柱產業，企業規模大、發展迅速，年耗電量占新疆總耗電量的首位，其能耗水平主宰著新疆能源產業能效水平。作為用能大戶，能源化工企業迫切需要節能、降耗、增效的最佳用能方案和合同能源管理等綜合能源服務，以得到高效、安全、低成本的能源。能源服務工程專業培養，包括智慧用能、能源合同管理等能源化工產業提高能效、降低能耗的關鍵技術和服務，可為新疆能源化工產業實現提質增效提供專業技術人才隊伍。

4.6 培養南疆地域產業發展的應用型人才所需

“綱要”中多處涉及到地域產業問題，提出：培育發展天山南坡產業帶—完善天山南坡區域交通干線網絡；將巴州、阿克蘇地區打造成重要的油氣生產加工基地，著力打造產業發展的重要平臺和經濟增長點；庫爾勒、庫車、阿克蘇化工紡織產業集聚區—重點布局石油化工、化學纖維等產業，建設大型油氣生產加工基地。以上涉及到的油氣生產加工基地的建設和石油化工和化工產業，分別涉及到能源服務工程專業培養的重點內容—能源規劃項目的建設和運維及智慧用能、提質增效技術和裝備等問題。新疆理工學院開設能源服務工程專業，可為南疆地域產業經濟發展提供應用型人才。

5 結語

能源轉型已經成為全球性趨勢、能源發展已經進入互聯網+智慧能源的時代，能源結構從高碳向低碳改變、能源發展方式從生態消耗型向氣候和生態適應性轉變、能源作用從能源保障向智能化綜合能源服務轉變已成為全球能源發展的必然趨勢。以先進信息技術與能源技術、智慧能源的融合為技術支撐，合同能源管理和能源需求側管理及智慧用能等綜合能源服務新業態迅速崛起，整個行業領域市場需求巨大，發展前景廣闊，發展趨勢向好，迫切需要大量能源服務專門人才的加盟。