廣西北流，加快“東融”

黃慶剛

2021年5月8日，北流城區航拍（劉軍/ 攝）

連續8年入選全國投資潛力百強縣市，連續5年上榜廣西高質量發展先進縣及西部百強縣市……近年來，廣西北流市主動對接粵港澳大灣區，優化營商環境，積極承接產業轉移，目前各類工業企業數量超2100家，經濟發展內生動力不斷增強。

北流區域面積2457平方千米，區域常住人口120多萬。如今在北流，以陶瓷為代表的傳統產業和新興產業協同發力，電子信息、服裝鞋帽、金屬智造等三大主導產業不斷壯大。

北流市委書記劉啟說，北流是廣西“東融”對接珠三角、粵港澳大灣區的橋頭堡，是承東啟西、對接溝通粵港澳大灣區和廣西北部灣經濟區的關鍵節點城市，北流將充分發揮區位優勢，大力培育實體產業，完善產業鏈配套，實現高質量發展。

咖啡機、打蛋器、破壁機……在廣西華銳電器有限公司的廠房內，近百名工人正在組裝出口的家庭廚具設備。公司負責人李江介紹，2019年公司將生產基地從深圳轉至北流市，如今已建成從研發設計到生產制造、市場銷售“一條龍”產業鏈。

北流為企業和個人提供一站式政務服務，創建“零工市場”網絡平臺和返鄉回流人員數據庫，實現勞動力資源與企業崗位“ 云上”配對。

近年來，北流緊抓粵港澳大灣區和東部沿海地區產業結構調整契機，全面加快“東融”步伐，重點圍繞電子信息、服裝鞋帽、金屬智造三大產業招商鏈引進60多家相關企業，項目總投資超57億元。2022年1月至9月，全市新簽約項目178個，簽約項目總投資額407億元，同比增長199.9%。

走進北流的工業園區，《瞭望東方周刊》記者看到不少企業開足馬力忙生產。在廣西瑞捷金富科技有限公司，工人正忙碌著生產各式汽車配件。“公司從深圳到北流設廠，主要配套比亞迪、廣汽、大眾等汽車配件，目前訂單已經排到三年后。”公司總經理羅世昭說。

北流市投資促進服務中心主任滕夏說，北流按照“引進一個、招來一批、帶動一片”思路，以大灣區437個專業鎮以及江浙地區為招商主攻方向，依托現有龍頭企業，定向招引配套上下游企業，長效開展各種招商，引進一批技術含量高、發展潛力大的產業項目。

“我們大力發展產業，以實體經濟作為重點，通過‘筑巢引鳳’，大力承接東部產業轉移，同時以農村集體經營性建設用地入市、土地征收制度和宅基地制度改革為抓手，破解城鄉發展的要素瓶頸，加快城鄉建設一體化。”北流市長華海德說，北流打好兩灣融合開放平臺建設攻堅戰，在加快“東融”發展上實現新突破。

“北流營商環境好，政府辦事效率高。”廣西北流泰宏達電子有限公司財務負責人陳良平說，得益于當地良好的服務和政策，他們已在北流市開設3個廠區，目前正開展機器設備更新升級和車間裝修擴容。

近年來，北流不斷加快營商環境“東融”， 持續深化“放管服”改革，主動對標粵港澳大灣區標準，推進政務服務提質增效。“我們持續及時解決企業發展中存在的用地、融資、用工等難題，讓企業進得來、留得住、能發展。”北流市委常委、宣傳部部長陳小鳳說，目前政務服務事項網上可辦率達99.64%，98%的行政審批事項、97%的公共服務事項實現“最多跑一次”。

“商品出口退稅從申報到落款，3天至5天就完成。截至今年9月，公司已享受150多萬元的稅收優惠。”廣西三環陶瓷小鎮發展有限公司行政中心總監鄭翔宇說，公司發展35年來，在企業用工、稅收優惠、用地等多個方面享受政府服務，如今公司不斷加大科技創新力度，走出了一條融合日用陶瓷、先進陶瓷和陶瓷文化產業發展之路。

近年來，北流持續優化服務，設立一站式服務中心，為企業和個人提供一站式政務服務。當地還創建“零工市場”網絡平臺和返鄉回流人員數據庫，實現勞動力資源與企業崗位“云上”配對，累計為企業招工2.73萬人。廣西三環企業集團股份有限公司董事長陳誠說，政府針對不同的企業提供不同的扶持政策，三環集團在用工、稅收、用地等多個方面都享受到優惠。

“我們將持續優化營商環境和政府服務水平，及時協調解決企業發展面臨的困難，讓更多企業在北流落地并安心發展。”滕夏說。

初冬向晚，悠悠圭江水穿城而過，北流市新圩鎮河村逐漸熱鬧起來。古樸民居、石板小路、露天美術館……

“露天美術館吸引不少游客參觀，我們后期將把它作為一個固定的旅游項目，希望進一步帶旺河村的鄉村文化旅游，促進鄉村振興。”河村黨委書記陳家平說。

近年來，北流市堅持統籌城鄉融合發展，加快新型城鎮化建設，全力推進鄉村振興，城鄉面貌實現大提升。隨著鄉村振興深入推進，北流市不少鄉村因地制宜，不斷挖掘鄉村特色。

在位于北流市民安鎮豐村的廣西銅石嶺國際旅游度假區，不少游客前來參觀“打卡”。豐村黨總支書記曾廣南說，通過農地入市發展旅游，激發了農村土地資源活力，“隨著產業日益豐富，很多村民返回北流工作。如今，鄉親們的腰包鼓起來了，鄉村美起來了，生活越來越幸福”。

“我們積極推進以人為核心的新型城鎮化，堅持以城帶鄉，做優做強中心城區，做好做強縣域經濟，讓北流成為宜居之城、幸福之城。”劉啟說。