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國內外現代特色農業研究進展與啟示

2023-01-03 20:34:06張夢琪
南方農機 2022年3期
關鍵詞:特色農業研究

張夢琪

(河南工業大學,河南 鄭州 450000)

2018年,中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》),極大地激發了全國人民關注鄉村、研究鄉村和建設鄉村的積極性。《規劃》提出以制度、技術和商業模式創新為動力,加快發展根植于農業農村、由當地農民主辦、彰顯地域特色和鄉村價值的產業體系,努力開創農業農村發展新階段。新階段下農業如何突破自身的弱質性,走上高質量發展道路,是我國探索農業現代化道路過程中要解決的問題之一。2021年中央一號文件提出依托鄉村特色優勢資源,打造農業全產業鏈,建設優勢特色產業集群。以特色農業作為發展現代農業的突破口與戰略重點,形成專業化、基地化、規模化的生產格局,推進現代特色農業高質量發展。筆者通過梳理國內外現代特色農業的相關文獻,從發展意義、發展模式、測度方法、實現路徑等重點領域進行分析,旨在為今后探索中國特色的現代化農業道路提供參考和借鑒。

1 國內現代特色農業研究動態

1.1 現代特色農業內涵研究

學術界對現代特色農業尚未有明確的定義,專家學者們站在不同角度各抒己見。從時間視角看,孔祥智、盧雪艷[1-2]認為現代特色農業是新時期特色農業和農業現代化相結合的產物;從產品視角看,田安國、潘時常等[3-4]指出現代特色農業是將富有地域特色的名優產品轉化為特色商品的現代農業;從資源優勢視角看,王捷[5]認為現代特色農業是將產業、產品、地域、品種等特色,同現代技術、生產模式、經營主體等集合在一起的共同發展的農業;從多功能視角看,劉暉霞、廖洪泉等[6-7]認為現代特色農業既要注重高產、優質、高效、生態、安全的效能,又要結合市場需求,依托特殊技術或區域特有資源優勢,形成具有市場競爭力的農業。

1.2 現代特色農業意義研究

現代特色農業發展是當前推進農業供給側結構性改革的重要抓手。大力提升現代特色農業的發展,可以有效滿足市場需求,推進農業的可持續發展,提高我國農產品在國際上的核心競爭力。陳宇、程藝陽等[8-9]指出現代特色農業的發展不僅有利于鄉村振興戰略的實現,也為新階段我國農業現代化建設提供新思路,為突出資源優勢、強化要素投入、實施鄉村培育工程、創新機制體制等奠定基礎,賦予農民收入增長新動能。陳玫、白家和等[10-11]認為特色農業經濟背景下,對傳統農業進行多元化轉變,充分將資源、政策優勢轉化為經濟優勢,打造特色化、綠色化、優質化的農業產業,加快區域的生態環境建設,可實現產業持續健康發展。

1.3 現代特色農業模式研究

國內學者關于現代特色農業發展模式研究中,具有代表性的主要有示范園區模式、龍頭企業帶動模式和產業融合驅動模式。

1)示范園區模式可有效推動農業轉型升級、賦予農民增收新引擎、建設鄉村產業振興新高地。武虹岑、楊月元[12-13]認為示范園區的建立是引領現代農業發展潮流的一項創新舉措,能夠有效帶動當地農業高質量發展,進而推動傳統農業向現代農業的轉型升級。陳吉聰[14]指出南寧市現代特色農業示范區的建立有效推動了農業產業化發展,極大地提高了示范區組織化水平,使農戶的經濟效益得到了提升。羅榮標[15]指出鳳山縣通過建設現代化農業示范區的方式,大力發展核桃種植產業,截止到2020年,受益群眾超過2.1萬戶,產生了良好的經濟效益、社會效益和生態效益,實現了生態、經濟雙贏的目標。

2)龍頭企業帶動模式主要體現在地方政府以招商引資方式引進農業龍頭企業。彭火輝、史敦友等[16-17]指出這一模式不僅在引領農業農產品結構性調整、建立新型農業生產方式和銷售模式等方面有著較強優勢和不可替代作用,還帶動農業、農產品加工、農業服務業、休閑服務業等產業融合發展。吳晶等[18]以永清縣“龍頭企業+基地+農戶”模式推進現代特色農業發展為例,總結出現代特色農業發展一方面倡導龍頭企業、基地和農戶共同努力,打造一個多功能的現代生態觀光農業園,另一方面深入開展招商引資,研發新技術、新產品,探索鄉村振興與現代科技農業結合的新路徑。

3)產業融合驅動模式是我國實施鄉村振興戰略的強大動力。廖芮[19]指出這一模式既保持傳統農業原有的生產功能,又借助產業交叉、滲透、重組等途徑,拓展農業發展新業態。徐濤、趙科研[20-21]認為產業融合驅動模式不僅在現有農村產業融合的基礎上,加快了農業與旅游、教育、文化以及社會服務的養老產業相結合的速度,拓展農業功能,還培育了新經濟增長點,優化了地方產業結構,可提升農業生產效率與質量,帶動周邊經濟的增長。

1.4 現代特色農業效率評價研究

隨著研究的深入,一部分學者傾向于從資源、經濟、環境、社會等角度出發構建指標體系,通過層次分析法、聚類分析法等測度現代特色農業效率。陳志峰等[22]在原有成果的基礎上,綜合考慮多方面因素,建立了一套評價指標,運用系統聚類分析方法對福建省及9地市的現代農業發展水平進行解析和評價;程藝陽等[9]在層次分析法(AHP)和熵值法計算的基礎上,運用基于離差最大化的組合賦權法計算評價指標的組合權重,通過多因素綜合評價法確定各指標的最終權重,進而對陜西省特色現代農業產業發展水平進行綜合測評。

另一部分學者傾向于借助DEA和拓展模型測度現代特色農業效率。魏浩好[23]采用階段DEA模型計算云南省農業效率,通過Tobit模型對云南省現代特色農業效率和環境影響因子進行回歸分析,以此對外生影響因素進行排序;劉雋[24]在剖析案例的基礎上,引入數據包絡分析法(DEA),在對貴州省整體土地出產率和勞動力出產率統計分析的基礎上,對貴州省及各個地市、州的農業生產效益進行測算,為特色高效農業發展模式的選擇提供參考。

1.5 現代特色農業實現路徑研究

鑒于現代特色農業發展過程中面臨的諸多現實困境,學者從不同視角提出推進現代特色農業的實現路徑。

1)從延伸產業鏈視角來看,甘海燕、郭晨軍等[25-26]提出現代特色農業發展一方面可以提高產品的經濟附加值和深加工層次,可利用自身獨特的資源優勢打造獨特性、差異性優勢產業和農產品,打造多業態、多功能的現代特色農業產業體系;另一方面從農業供給側改革的戰略任務出發,積極拓展農業多功能,將過去的只賣產品,拓展到賣風景、綠色、生態、觀賞、養生等“產品”,形成旅游觀光、休閑度假、農耕體驗、創意農業、養生養老等新產業。崔永偉[27]指出現代特色農業發展借助企業與市場的力量,增強產業園公益性生產服務項目的供給能力,有效推動產業鏈延伸。

2)從打造供應鏈視角來看,供應鏈的拓展進一步加強農產品供應鏈體系建設,為實現農業高質量發展、鄉村振興戰略的實施賦能助力。李秀珍等[28]指出農業生產要根據市場需要,帶動農民整合農業資源,實施標準化生產,實現企業農民互惠雙贏。羅雁等[29]提出要加強對各類新型經營主體、基層農業科技人員以及農民的針對性培訓,同時扶持各類農業龍頭企業和農業專業合作組織,加強農產品營銷平臺、市場體系建設。李躍平等[30]提出要完善農產品質量安全控制和全程可追溯制度,著力打造一批知名度高、示范帶動作用強的產品品牌,鞏固特色現代農業發展水平。

3)從提升價值鏈視角來看,王軍亮等[31]認為鄉村產業增值、農民增收是新形勢下的迫切任務。張耀一[32]指出農業產業價值鏈的良性運作,要進一步調整內部產業結構,加強各個環節之間的聯系,協調農戶與龍頭企業、農業合作社等組織之間的利益聯結機制。包維林[33]提出要加強對新型農業經營主體的培養,完善農業產業發展相應制度規范,提升農業產業價值鏈的效率和效益,促進農業產業價值的建設。

2 國外現代特色農業研究動態

各國的條件、特點、農業發展階段、形式及研究重點的不同,故而國外學者對“現代特色農業”之表述亦不相同。國外學者一般不直接采用“現代特色農業”表述,而是主要圍繞“特色農業”來開展調查研究的,其宗旨和內涵基本相一致,使用的詞匯主要包括“生態農業”“循環農業”“綠色農業”“有機農業”“智慧農業”等。歸納概括起來,國外學者的研究主要集中在以下四個方面。

2.1 特色農業內涵研究

美國經濟學家Theodore W.Schultz認為在比較優勢理論的指導下,特色農業的本質就是將各地區涌現的大量特色農產品形成整體規模[34]。Phillips Sharon[35]認為特色農業的核心源于區域資源優勢帶來的得天獨厚的條件,其實現規模化、產業化發展與基地化生產、技術開發息息相關。

2.2 特色農業意義研究

Jill E[36]提出特色農業發展以環保為前提,以農村地區經濟發展基本態勢作為突破口,是有效拉動農村經濟發展的關鍵動力。阿維納施K.迪克希特等[37]認為在特色資源的基礎上,特色農業的發展使得農業生產要素得到充分利用,提高了農業生產綜合實力,增加了農村工作崗位,實現了農業資本積累。C. E.Dobbins、Gerald C.Nelson等[38-39]認為在全球化和信息化的背景下,特色農業全方位提升農業生產經營的效率,大規模、專業化、機械化等發展模式,可有效促進地區經濟發展。

2.3 特色農業影響因素研究

Winkelman J R等[40]認為資源是特色農業發展的關鍵影響因素之一,每個地區因其不同的資源稟賦和氣候條件會對當地農業、經濟產生很大影響。Green V J等[41]認為市場化程度不高、有效運作模式的缺乏,將導致特色農業所發揮效果差強人意,遂也成為其發展的主要制約因素。Diao X等[42]提出居民的思維方式、地方組織的組織能力以及當地領導的高瞻遠矚會很大程度影響地區特色農業發展。

2.4 特色農業發展模式研究

美國為代表的智慧農業模式。20世紀80年代,美國率先提出“精確農業”構想為后續“智慧農業”發展奠定堅實的基礎;進入21世紀,美國政府提供優越科研資源和技術條件、培養專業技術人才,更加重視智慧農業的發展;現階段,美國“智慧農業”模式帶動農業產業鏈條實現了全新變革[43]。

日本為代表的精準農業模式。日本結合自身小規模農業發展的實際需求,依托于“一村一品”的戰略定位,利用有限的資源開發當地具有特色優勢的產品,使得各個鄉村形成獨特的品牌定位,通過增加產品的附加值,提高農民發展農業特色產業的積極性,讓農業特色產業成為當地經濟重要的組成部分[44]。

德國為代表的休閑農業模式。德國休閑農業融生產、生活及生態為一體,旅游功能、農業體驗功能的引入,實現農業與旅游的功能性滲透和延伸,為人們精神享受提供一種全新方式,同時,兼具觀光農業的農業景觀觀賞和體驗農業的農業農村生活體驗,拓寬了農民收入渠道,提高了農業附加值[45]。

以色列為代表的節水農業模式。以色列農耕條件惡劣,卻創造了世界農業的奇跡,利用低壓滴灌系統使得全國80%的水實現循環利用,有效節約了水資源。此外,以色列政府每年把高達一億美元經費用于農業科研,鼓勵農民積極使用新的農業技術,實現農業的可持續發展[46]。

3 國內外現代特色農業研究述評

3.1 述評

縱覽國內外現代特色農業相關研究,均取得豐富成果。國內專家學者對現代特色農業的研究主要集中在現代特色農業的概念、意義、模式、效率評價、實現路徑;國外專家學者主要研究發展特色農業帶來的意義、生態價值和經濟價值。經過文獻梳理可知,國內外學者均已從不同角度對現代特色農業展開了深入的研究。

1)從概念梳理來看,一方面,國外學者對現代特色農業概念不明確,需借助其他概念來定義現代特色農業;另一方面,國內學者雖能夠對現代特色農業給出定義,但整體上來看代表性不強。此外,國外學者所定義的“特色農業”與國內學者所定義的“現代特色農業”能否畫等號進行研究,還需學者們進一步探析。

2)從發展模式來看,國外學者更加注重實踐,更多傾向于技術推廣以及通過休閑體驗推動特色農業的發展,發展體系相對完善;國內學者雖對各地特色農業模式進行了充分的總結提煉,但是許多研究還都是圍繞其發展作用和重要性進行闡述,發展體系成形但不完善,發展模式還需進一步探索。

3)從研究方法來看,國外學者在研究方法方面涉及較少,國內學者很多研究都是從實證視角對國內一些地區現代特色農業發展進行了定量化研究,為現代特色農業發展提供了一定的借鑒和啟示。

3.2 研究展望

1)完善現代特色農業發展頂層設計。國家層面可根據當前我國現代特色農業發展實際情況,制定有針對性的政策,明確各級政府的角色定位,確保現代特色農業發展水平達到預期。地方政府層面應該從各省實際情況出發,進一步研究如何開展現代特色農業發展,制定相應配套設施,力保現代特色農業計劃落實到位,促進現代特色農業有序發展。

2)加強現代特色農業融合發展。大力扶持農業產業龍頭企業,進一步提升一、二、三產業間的合作能力,推進農業高質量發展。同時,構建新型理念,加快新型職業農民的培訓,創新農業產業發展模式,實現經濟、生態、社會協調發展以及人與自然持續和諧共生。

3)豐富現代特色農業效率評級體系。利用統計模型與數據相結合的方法,依據各區域實際情況,進一步選取合適的評價指標,比較各地區之間發展差異,為后續農業高質量發展提供參考,開創現代特色農業研究新局面。

4 結語

綜上論述,應進一步完善現代特色農業的內涵、理論構建、實證檢驗、發展模式,積極探索我國自主的現代特色農業發展的科學理論體系,充分發揮農業特色效應,進而使其區別于其他農業發展形式,以達成自身收益的最大化。

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