萊西：大力扶持區域性農機維修服務中心建設

李英明 李維鵬 李春玉 程 娟

2022 年是實施“十四五”規劃承上啟下之年，是鄉村振興全面展開的關鍵之年，也是加快農業農村現代化建設的新階段。3 月1 日，農業農村部發布2022 年一號文件指出，夯實農業現代化物質基礎，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益，穩步提高農業綜合生產能力，加快農機裝備補短板，制定農機裝備補短板行動方案；建設大型大馬力高端智能農機裝備和丘陵山區適用小型機械推廣啟用先導區，加快研發制造農業急需，農民急用的短板機具，加強裝備集成創新項目研發，拓展農機社會化服務能力，推動建設區域性農機社會化服務中心。實現農業生產全程機械化與農機維修服務中心建設是密不可分的。近幾年，隨著國家農機購機補貼力度的加大，萊西市農機保有量大幅增加，大型拖拉機及大型聯合收割機擁有量呈直線上升趨勢，同時農機維修服務行業也存在諸多不足之處和新變化新問題，新時期對農機維修服務行業提出了更高的要求。

一、萊西市農機維修行業現狀

目前萊西市農機維修網點分布無序，設備陳舊簡陋，許多維修網點“一間房”“一個人”“一套維修工具”，從業人員維修技術水平低，服務質量不高，大部分維修工沒有經過專業培訓，因此技術水平、文化素質偏低，對大型拖拉機及聯合收割機維修技術達不到要求，維修質量難以保證，引發多起機手投訴，直接導致大型機具維修難。

二、萊西市農機維修服務中心工作中的措施

針對上述問題，市農業農村局采取了一系列整改措施。

（一）嚴把農機維修經營審批程序。萊西市農業農村局在區域性農機維修服務中心建設工作中，按照《農業機械維修管理規定》有關農機維修經營審批程序要求，嚴把材料審查實地勘察、資格評審和發證等各個關口，對申請《農業機械維修技術合格證》的農機維修點進行開業技術條件現場勘查和資格評定。對維修技術人員、維修設備儀器、房屋及環保設施，進行全面檢查，達不到開業條件的不準開業，并向其告知維修技術合格證的發證條件，督促其整改，達標后再審批。

（二）加強農機維修從業人員技術培訓。對區域性農機維修從業人員，定期培訓考核，針對當前維修工年齡偏大，文化水平、技術水平偏低的問題，建立定期學習場訓制度，加大對大型智能性拖拉機及聯合收割機維修技術的培訓。

（三）完善農機維修網點扶持政策。萊西市農業農村局積極爭取政策及資金支持，建設大型維修車間，更新維修設備，推動農機維修網點提水平、上檔次。制定了全市區域內農機維修網點建設的總體規劃，在市北和市南分別建立了院上老段、昌盛興區域性農機維修服務中心，各給予20 萬資金扶持。市北院上老段農機維修服務中心由萊西市農業農村局扶持，于2011 年5 月建成。其農機維修服務覆蓋面廣，占地3500m2，各項設備設施及維修質量、安全生產、環境保護等條件均達到一級農業機械綜合維修標準?！叭摹薄叭铩鞭r忙時老段農機維修服務中心成立了應急處置“農機故障110”，只要大型農業機械在田間發生故障，接電話后不到十分鐘“農機故障110”就會趕赴現場，在田間地頭搶修，為“三夏”“三秋”搶收播種贏得了時間，得到廣大農機手好評。市南昌盛興農機維修中心成立于2010 年3 月，在青島、萊西兩級農機部門的大力支持下，在夏格莊工業園投資3500 萬元建成青島首家集銷售、維修、配件供應、信息服務于一體的農機“4S”店，培養出一批批技術過硬、經驗豐富的農機維修服務技術骨干。

三、工作建議

從萊西市創建區域性農機維修服務中心的實踐來看，方向對，思路正確，效果明顯，但也存在扶持資金不足、政策力度不大、技術力量薄弱、管理滯后等問題。一是對區域性農機維修服務中心建設應加大資金扶持力度。在萊西市區域內增設兩處東、西農機維修服務中心，實現全市農機維修服務全覆蓋。二是進一步建立健全管理制度，嚴格準入條件，強化對農機維修經營者從業資格、維修服務質量、維修設備的監督檢查。三是加大查處違法行為力度，特別對農機配件質量及維修服務質量進行嚴格監管，杜絕零配件以次充好、廢件再利用、維修質量不達標等損害機手利益的現象發生。四是加強區域性維修網點的安全生產教育，搞好應急演練，提高農機維修行業的應急處置能力，為實現農業生產全程機械化作出應有的貢獻。