精細化工企業(yè)安全生產信息管理及應用

司華彬，申慶飛，閆明(龍佰集團股份有限公司，河南 焦作 454191)

1 精細化工企業(yè)安全生產信息管理工作現(xiàn)狀

在精細化工企業(yè)的眾多工作項目中，安全生產信息管理是最基礎、最重要的一項，且需要各個部門聯(lián)手行動，共同來推進，只有這樣才能使得安全生產理念深入人心，切實提高企業(yè)的安全管理水平。然而當前的大部分精細化工企業(yè)都將安全生產信息管理工作推給了指定的部門，即安全管理部，要求其主要負責各項管理工作，但其他管理部門并不參與，從而導致在實際開展工作時，安全管理部總是會遇到各種阻礙，如收集到的信息不完整、各種信息雜亂無章、所得信息并未進行合理應用等。此外，很多時候安全管理工作中產生的數(shù)據(jù)、指標并未記檔，只是專門負責相關工作的管理人員才知道，而且企業(yè)并未制定合理的管理制度。所以安全管理部門在開展工作時，能夠得到的支持和幫助較少，獲得的信息很難保證完整性和準確性。當無法掌握完整的信息時，實際的管理工作也就難以順利開展，如編制的安全應急預案缺乏實踐性、對不同生產環(huán)節(jié)的風險辨識度不足、無法給予生產一線的員工更加科學和有效的指導等，從而埋下了較多安全隱患，導致風險無法及時控制甚至發(fā)生較大的安全事故，給企業(yè)和社會帶來嚴重的經濟損失。

2 精細化工企業(yè)安全生產信息管理及應用流程

2.1 安全生產信息的主要類別

在對精細化工企業(yè)安全生產信息進行分類時，應當充分考慮企業(yè)的生產特點，據(jù)此確定需要關注的信息內容，然后按照一定的標準進行分類，以此為相關部門開展安全管理工作提供明確的依據(jù)。

2.1.1 關于化學品危險性的相關信息

精細化工企業(yè)中的化學品危險性信息主要有物理參數(shù)、化學參數(shù)、毒性、反應特性、腐蝕性，還包括燃爆性、熱穩(wěn)定性以及允許接觸的限值。當然具體的信息不僅限于這些，而是要根據(jù)企業(yè)生產的具體類目進行拓展和補充，以便構成更為完整的信息參考體系。

2.1.2 與工藝技術有關的信息

工藝技術是精細化工企業(yè)從事生產活動必不可少的模塊，與之相關的信息主要有設計材料、流程圖、物料，也包括能量平衡材料、管道和儀表流程圖、描述化學反應原理的文件。另外，還有重要工藝參數(shù)的操作范圍、工藝危害性分析、安全評價評估報告、應急預案、安全操作規(guī)章、環(huán)境影響評價等。

2.1.3 涉及到生產設備設施的信息作為生產活動中的另一要素，設備設施往往在精細化工企業(yè)中扮演著重要的角色，而與此相關的安全生產信息也比較多，如生產廠區(qū)的平面圖、設備安裝說明書、URS 文件、BPCS、SIS 以及配管圖、氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)，還有危險區(qū)域劃分圖、用電設備負荷等級提醒、防爆防護等級、設備臺賬、設備維護及更換資料等。

2.1.4 其他類型的信息

聯(lián)系精細化工企業(yè)的生產特性，安全生產信息還應涵蓋安全環(huán)保法律、標準規(guī)范等，且要有相關行業(yè)的安全故事案例以及同類企業(yè)所使用的先進的安全管理方法等[1]。

2.2 做好收集、識別安全生產信息工作

2.2.1 重視職責分配，確保工作落實到位

在開展安全生產信息收集和識別工作時，精細化工企業(yè)應遵循“管業(yè)務也要管安全”的原則，并精準分析不同部門的工作內容和工作要點，堅持“誰主管誰負責”的理念，根據(jù)不同部門的職能進行合理分配，使之各自負責搜集對應的信息，通過合理分工保證該項工作的完整性。例如，生產部門和倉儲部門可以合作收集和識別化學品危險性的相關信息，并出具相應的文件，從而為生產活動和其他部門提供參考依據(jù)；工藝技術部門則可負責收集、識別與工藝技術有關的信息，設備管理部門可專門收集生產設備設施信息，并及時進行識別，剩余的信息則可由安全管理部門進行收集與識別。

2.2.2 明確工作流程，保證管理工作成效

各部門在開展信息收集和識別工作時，應明確流程，有序地推進各項工作。例如，精細化工企業(yè)在采購各種生產所需的化學品時，應由采購部門向供應商索要對應的說明書，也可以聯(lián)系監(jiān)管部門公布的化學品查詢系統(tǒng)，及時獲取相關的信息。如果沒有得到相應的信息，采購部可將樣品送到具有資質的鑒定機構，通過測試了解必要的信息，然后將其整理出來，發(fā)布到企業(yè)的內部平臺上。在收集工藝技術信息時，工藝技術部門可以與設計單位對接，獲取設計文件，同時可邀請具有資質的單位出具安全評價、風險評估以及環(huán)境影響評價報告等，從而獲取更為完善的信息。設備管理部門在搜集信息時，需關注用戶需求文件，同時聯(lián)系消防設計文件、電氣設計文件，以及職業(yè)病危害評估文件和廠家提供的說明書等展開分析。而安全管理部門可以專門負責從官方網(wǎng)站、新聞報道中搜集各種行業(yè)法律法規(guī)以及政策信息，也可以從網(wǎng)絡上、行業(yè)協(xié)會處搜集各種優(yōu)秀管理案例信息，以此不斷豐富企業(yè)內部的信息庫，為安全生產工作提供更加有力的幫助。

2.3 對安全生產信息實施動態(tài)管理

在具體開展工作時，精細化工企業(yè)還要規(guī)劃和完善安全管理制度，將安全生產信息融入其中，以便完善各個環(huán)節(jié)和流程，保證工作有序開展。同時要明確相應的責任人，通過定期考核的方式督促全體員工重視安全生產，以便推動安全生產信息管理工作的高效開展。

2.3.1 重視安全生產信息的規(guī)整與更新

精細化工企業(yè)在推進安全生產信息管理工作時，可讓安全管理部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、綜合管理的作用，關注和監(jiān)督其他部門開展安全生產信息管理工作的情況，并據(jù)此建立總臺賬，將所有信息整合起來，同時按照部門智能分類存檔。此后，安全管理部還要督促其他部門根據(jù)工作進度及時更新原有的信息檔案，完善其相關內容，同時要建立分類的信息臺賬，從而保證信息的完整性，實現(xiàn)動態(tài)管理的目標。

2.3.2 建立健全安全生產信息共享制度

為了進一步提升精細化工企業(yè)安全生產信息管理工作的成效，企業(yè)還要建立信息共享制度。首先，可以要求各部門分別用紙質版和電子版形式儲存信息，并由每個部門自行管理；其次，不同部門要將所儲存的和已更新的電子版信息及時分享到企業(yè)的安全生產信息共享平臺上，便于所有部門及時交換信息，通過共享更加高效地開展安全生產信息管理工作。

2.4 保證安全生產信息得以深度應用

2.4.1 用于識別、評價危害和風險

為了保證企業(yè)的健全發(fā)展，降低企業(yè)的安全故事發(fā)生頻率，我國修訂了相關的法律法規(guī)，明確要求各企業(yè)應構建雙預防機制，一方面做好安全等級風險分級管控工作；另一方面要做好隱患排查和治理工作。而這些工作的開展前提，就是必須要掌握全面、準確且可靠的安全生產信息。因此，精細化工企業(yè)應當做好前期的信息搜集和識別工作，精準把控企業(yè)生產期間的各項安全生產數(shù)據(jù)。然后據(jù)此評價各個生產環(huán)節(jié)的危害性、風險性，并依據(jù)評估結果分層制定安全管理方案，同時要根據(jù)安全生產信息的變化與更新及時完善相應的方案，使之真正發(fā)揮實效。另外，企業(yè)需結合已掌握的安全生產信息，對生產活動展開排查，以便及時發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，通過科學治理保證生產的安全性，從而為企業(yè)的健康運轉奠定良好的基礎。

2.4.2 用于企業(yè)內部的安全教育

在精細化工企業(yè)的發(fā)展過程中，還需做好安全教育和培訓工作，以此提升生產人員、管理人員的安全意識和技能，促使他們在實際工作中將安全理念貫徹到底，切實保證企業(yè)的安全與自身安全。但在此期間，企業(yè)需要有的放矢地準備一些具有教育意義的案例，就可以充分發(fā)揮安全生產信息的作用，將已知的準確信息分享給所有員工，使之受到啟發(fā)和引導。例如，可以將同類企業(yè)發(fā)生過的事故案例搜集起來，以真實的場景和資料警醒員工，促使他們在實際工作時保持警惕心，時刻以安全為主，同時可以總結教訓，聯(lián)系本企業(yè)的工作提出相關的安全生產建議，讓各個部門對號入座，及時調整管理思路和方案，以此不斷強化企業(yè)的總體安全觀，切實避免各類安全事故的發(fā)生[2]。另外，企業(yè)可以結合所搜集的安全生產信息來規(guī)劃不同階段的安全教育和培訓方案，明確每個部門適合的安全教育內容和方式，同時要對每一次的培訓成果進行驗收，從而使得該項工作真正落實到位，保障企業(yè)生產的安全性。

2.4.3 融入到企業(yè)制度和規(guī)范中

精細化工企業(yè)在編制安全生產制度和相關的操作規(guī)范時，也要充分結合安全生產信息，從而保證科學性、完整性和適用性，切實降低安全事故風險。例如，在制定企業(yè)安全管理制度時，企業(yè)必須要充分結合已搜集到的法律法規(guī)、政策信息和行業(yè)標準，根據(jù)生產需求和具體流程編制對應的安全操作制度以及對應的監(jiān)管制度，以便為生產部門、監(jiān)管部門提供明確的依據(jù)，使之按照規(guī)范開展日常工作，減少工作中的安全風險。還可以結合化學品危險性信息、設施設備信息以及工藝信息等編制操作規(guī)范，明確不同設備的操作步驟與注意事項，便于員工據(jù)此開展工作。由此，可以不斷完善精細化工企業(yè)的內部安全管理體制，充分發(fā)揮安全生產信息的價值。

2.4.4 為編制安全事故應急預案提供依據(jù)

在實際的生產過程中，精細化工企業(yè)難免會遇到一些意外情況和突發(fā)事件，為了將損失降至最低、迅速恢復生產，就必須采取有效措施進行處理，而這就需要提前擬定應急預案，以便在真正遇到相關情況時，可以迅速反應、妥善解決。而在擬定應急預案之前，企業(yè)必須要充分結合安全生產信息，只有這樣才能更為精準地確定不同突發(fā)情況的風險等級，再據(jù)此設定標準的操作流程和有效的應對方法。而在具體開展應急處置工作時，還需結合現(xiàn)場的實際情況，以應急預案、安全生產信息為參考，及時做出準確判斷，如了解化學品的存放位置和數(shù)量、化學品的危險程度、人員分布情況等，然后做出科學決策，將損失降至最低。

2.4.5 優(yōu)化和變更管理方式

精細化工企業(yè)在具體的生產工作中，還會遇需要變更工藝技術、更換設施設備的情況，而變更之后的結果如何則需要提前預測，通過詳細分析得出對應的結論，根據(jù)可行性進行決策。此時，就可以充分發(fā)揮安全生產信息的作用，根據(jù)其涉及到的工藝技術信息、設施設備材料和操作規(guī)范、生產安全性等進行綜合評價，判斷變更工藝技術或是更新設施之后可能出現(xiàn)的情況，通過前后對比分析可行性，且可以進行簡單試驗來確定是否可行，然后再做出合理的決策，以免造成企業(yè)的損失。當然，在變更工藝技術或設施設備以后，也要及時完善安全生產信息，使之同步更新。

2.4.6 輔助開展化學品存儲與使用工作

精細化工企業(yè)在生產工作中往往需要用到大量的化學品，而不同的化學品由于特性不同、用途不同，必須要進行分類存放，且要保證安全性。此時，企業(yè)就需要充分利用安全生產信息，引導倉儲管理部門的員工認識和理解不同化學品的特性，包括其物理性質、化學性質、保存方法和危險程度，從而使其在具體開展工作時更加細致和認真，嚴格按照規(guī)范進行操作。另外，可以依據(jù)安全生產信息編制化學品儲存表，明確指出不同化學品的儲存方法以及注意事項，且要設定日期，督促工作人員定期檢查化學品存儲情況，并測試儲存環(huán)境是否符合要求。

2.4.7 為事故和事件調查提供依據(jù)

一般來講，當精細化工企業(yè)發(fā)生安全事故以后，造成的損失往往是比較慘重的，但是事故本身不可逆，企業(yè)只能及時總結和復盤，對事故原因進行調查分析，以便吸引教訓。在此期間，企業(yè)可與調查部門密切配合，提供前期保存的安全生產信息，以便更為有序地梳理每個生產環(huán)節(jié)和步驟。同時結合現(xiàn)場調查結果確定事故的發(fā)生原因，然后以此為依據(jù)，制定更加完善的、科學的安全事故預防措施。此外，再次優(yōu)化企業(yè)內部的安全管理機制和考核機制，及時追究責任人、責任部門，為企業(yè)今后的發(fā)展提供更多參考。

3 結語

精細化工企業(yè)在開展安全生產和管理活動時，必須要做好安全生產信息管理工作，以便從根本上規(guī)避風險、降低損失。具體來講，精細化工企業(yè)應把安全生產作為基本理念，積極構建安全生產信息管理機制，同時要持續(xù)推進該項工作的落實，有效調動各部門的力量，確保全面收集安全生產信息，通過有效識別判斷是否存在風險。對安全生產信息要實施動態(tài)管理，通過靈活應用這些信息，增強企業(yè)對整個生產過程的管理成效，不斷提升事故預防和應對能力。