石油化工企業消防監督檢查中的問題及對策

戴翔(新疆烏魯木齊市消防救援支隊烏魯木齊縣大隊，新疆 烏魯木齊 830037)

0 引言

石油化工行業具有較為明顯的特殊性，石油化工設備的種類也相對復雜，在實際生產的過程中，稍微出現差錯都會造成嚴重的后果。石油化工企業主要的生產需要經過多種不同的化學反應，最終才能研究出全新的產品，在化學反應的過程中本身就可能會使用到易燃、易爆炸、易腐蝕等化學試劑，如果不能加強對各種化學原材料的安全保護，在生產的過程中將會出現嚴重的安全事故。一旦在化學設備生產的過程中，出現火災、泄漏等問題都會對工作現場員工的安全造成威脅，不僅會導致企業停產停業，甚至可能會出現人員傷亡問題。這樣的情況都會對石油化工企業造成不可彌補的經濟損失，加強石油化工企業消防監督監察安全問題，對企業長久的發展有著極為重要的作用。

1 石油化工企業生產與發展中出現的明顯特點

新時代發展背景下我國石油化工企業在實際發展的過程中，生產和發展特點主要有以下幾個方面，本文在此對發展特點進行簡要的闡述和分析，希望能對今后石油化工企業的發展和生產提供有效的參考。

（1）石油化工設備自身具有較強的完整性，簡單來說在實際石油化工設備生產的階段中，必須要確保石油化工設備在使用中的完整性，如果石油化工生產設備出現損壞問題，將會導致石油化工企業面臨重大的經濟財產損失，同時石油化工企業的工作人員自身的安全性也會受到嚴重威脅，不可避免地出現人員傷亡問題。這種問題的產生主要因為在石油化工生產制造中，原材料自身就具備較強的腐蝕性、容易燃燒和爆炸等特點，并且多數原材料還存在有害氣體，所以必須要確保石油化工設備的完整性，才能對生產的安全性進行保障[1]。

（2）石油化工設備自身具有較強的復雜性、高溫、高壓等特點，因為石油化工設備自身存在的特性，在生產操作上來分析可以發現，石油化工設備操作較為復雜，如果在生產操作過程中出現問題，根據設備自身的特點就很容易將問題不斷擴大，嚴重的情況下，不僅會給石油化工企業的發展造成嚴重阻礙，還會影響工作人員的生命安全。

（3）石油化工企業的生產環境較為復雜，這樣的情況會增加消防救援工作開展的難度，石油化工生產中由于原材料的化學性質，很容易出現無法控制的問題，如果不能在第一時間對問題進行控制，火災問題將以最快的速度不斷蔓延，不能對內部有著深入與的了解，必定會對消防救援效果和水平造成阻礙，讓企業受到的損失不斷擴大[2]。

2 石油化工企業設備出現火災問題的主要原因

2.1 石油化工企業設備自身存在問題

石油化工設備作為石油化工企業發展的重要前提條件，設備自身就具有較為明顯的特性，要想更好的保證石油化工設備安全穩定的運行，就需要加強對設備自身問題的研究和改善，避免劣質設備在石油化工企業中進行應用，減少各種安全事故發生的概率。除此之外，石油化工設備的生產條件也會受到明顯的限制，如果不能對工作條件進行有效地保障，或者生產過程不具備較強的完整性，那么產品質量也會受到影響。同時，生產的不合理或者缺少加工設備，在長期工作的過程中設備必定會出現破損的問題，這樣的問題也很容易導致生產過程中出現火災或者爆炸的現象，有一部分原材料的混合也容易產生爆炸火災的反應，因此工作人員需要對這些具有特殊性的材料加強管理，避免安全事故的不斷發生[3]。

2.2 工作人員專業技術能力導致的火災現象

根據設備的特性可以發現石油化工設備具有較強的危險性，并且設備結構也相對復雜，企業在使用操作的過程中，如果自身不具有專業的技術能力，或者技術能力水平較差，都會導致火災現象的發生，因此企業需要加強對工作人員技術能力的培訓，保證操作人員的技術知識和能力都能夠符合操作的標準要求，保證設備操作全過程的安全性和穩定性，減少火災問題的發生。然而從現階段實際的操作情況來看，我國石油化工企業聘請的技術人員，多數都是貧困地區的務工人員，這些工作人員自身不具備較高的文化知識水平、專業素養和安全防范意識，同時也沒有達到石油化工設備操作人員的提要求標準和水平，導致在實際操作的過程中，經常會因為人為因素導致安全問題不斷發生，在事故發生后無法及時做出反應，最終讓事故問題的影響范圍不斷擴大，給企業帶來更加嚴重的經濟損失。

2.3 企業自身沒有制定標準規定

多數石油化工企業的規章制度內容不夠健全和完善，甚至多數企業連基本的管理制度標準都沒有，這樣的情況也讓企業多數員工對企業規章制度、行業標準不夠了解，出現違規操作后也不需要受到相應的處罰，甚至企業為了能夠獲得更大的經濟效益，無視相關規章制度，不斷將企業生產規模進行擴張。此外，還有部分年企業沒有按照行業規定來對一些危險性較強的化學原材料進行保管，這也在一定程度上提升化學反應出現的概率，導致爆炸、火災問題的不斷出現。由于管理規章制度的缺失和遺漏，加上工作人員并不能夠按照生產標準要求對設備進行操作，在工作中將危險性較強的化學原材料進行隨意擺放，這樣不僅會影響生產的效率，還會提升安全事故發生的概率。從石油化工企業實際的發展情況來看，石油化工企業容易出現火災或者爆炸問題，多數都是因為石油化工設備消防監督監察安全問題沒有受到重視，規章制度不夠完善，在實際操作中經常因為工作人員自身問題，導致爆炸火災問題不斷發生，在未來的發展中，石油化工企業需要針對上述問題加以重視并解決[4]。

3 石油化工企業消防監督檢查安全問題的有效改善措施

3.1 安全技術消防監督監察的相關措施

在上述問題中已經可以看出，石油化工設備生產操作過程與其余產業生產操作過程有所不同，需要嚴格按照相關流程開展實際的生產操作，還需要加強對石油化工設備壓力、溫度的適當調整。在生產的過程中石油化工設備能夠承受的壓力有一定限制，壓力過強或者過弱，都會對設備造成嚴重的破壞，所以在生產的過程中石油化工設備需要具備耐壓的基本能力，還需要相關人員對設備進行不定期測試，以此來對設備耐壓效果進行檢測和保障。除此之外，石油化工設備對溫度的變化也需要具有一定的適應性，為了給化學反應提供適宜的環境，避免因為溫度的不合理變化導致爆炸火災事故的出現，就必須要對生產流程進行規范，進一步對化學生產的全過程提供有效地保障。當前消防法中已進行明確的消防監督主體主要有轄區派出所及公安部門消防機構，而通過對改革方案進行分析，可發現消防機構由應急管理部進行管轄，因此必須對消防法中的相關內容進行調整。此外，必須對石油化工安全部門消防監督職能給予重視，明確是否對其進行保留。此前，石油化工安全部門對消防監督職能進行實施時，主要是通過開展日常消防檢查與宣傳工作，該種方式能夠對消防機構行使消防監督檢查職能進行補充。由此可見，二者在職能方面具有密切聯系。在后續工作中，若轄區派出所繼續履行相應職能，必須制定并落實相應的法規政策，以此對法律責任分配及工作內容等方面進行明確。

3.2 按照相關的標準規定安放化學設備

在石油化工企業設備生產的過程中，經常會有多種不同的化學反應試驗發生，不同功能和作用的化學設備如果放置在一起，必定會導致生產過程出現混合化學反應，進一步提升爆炸火災問題發生的概率，因此在石油化工設備安放的過程中，石油化工企業需要按照相關的標準規章制度、設備的功能和性能進行放置，以此來對石油化工生產設備的安全性進行保障。比如，在室外石油化工設備安裝的過程中，就需要對一些室外設備進行全面的檢測，避免與室內設備混合安裝，按照標準規定將設備安裝在適當的位置，同時還需要對安裝距離進行把控，留出逃生位置和消防監督監察安全距離，這樣安裝的目的主要是為了在火災事故發生后及時進行逃生和救援，減少設備損壞的數量，降低企業受到的經濟損失。除此之外，石油化工設備的安裝中需要在逃生出口安裝安全閥門，以此來對緊急情況進行應對。針對易燃易爆炸、腐蝕性較強的液體存放設備，更需要安裝技術人員和工作人員對存放的正確性加以重視，如果隨意的安裝必定會導致嚴重的安全事故發生。為對不同部門的消防監督檢查職能進行明確分工，首先應結合實際狀況對相應的法規政策進行修訂。在實際工作中，應要求三方主體對部門規章制度進行制定，充分明確消防改革過程中的職能行使與責任劃分，并通過消防法，以此對職能分工進行明確。其次，三方部門必須建立良好的溝通關系，不斷對職能分工問題進行探討，制定具備科學性的職能銜接制度，確保消防監督檢查工作能夠順利實施。例如：促使住房和城鄉建設部對開業前消防監督檢查職能進行負責，要求應急管理部對運營中的消防監督檢查工作進行負責，而派出所應對自身具備的各項優勢進行利用，以此開展對社區消防的抽查工作，明確其是否存在問題，并及時采取相應措施。若發現消防隱患相對較為嚴重，派出所應與消防機構取得聯系，要求其前往現場進行處置。

3.3 加強對石油化工操作人員專業技術的培訓

技術人員的專業能力對石油化工設備操作、生產有著直接的影響，因此石油化工企業不能隨意聘用工作人員，尤其是在一線操作人員的招聘中，更需要按照崗位實際要求、專業技術能力、文化知識水平等相關要求進行招聘，在員工正式到達崗位之前，企業需要制定崗前培訓課程、安全教育宣傳課程等，幫助工作人員更好地了解崗位工作的實際內容、工作范圍、工作責任等，掌握石油化工生產的具體流程。特別是在容易發生包扎火災的危險性崗位，更需要加強工作人員的了解，在培訓的過程中告知工作人員操作規范的重要性，安全事故發生后的緊急處理技術和逃生能力。除此之外，還需要對企業普通員工進行培訓，定期要求員工參加培訓和講座，高層管理人員也需要按時參加，加強對高層管理人員的培訓，能在很大程度上提升高層管理人員對安全事故的重視，將各種安全規章管理制度的要求全面落實，提升員工的安全意識和防范意識。石油化工企業需要全面杜絕一切考核不合格的員工到崗工作，這樣也能在很大程度上確保石油化工設備操作的規范性和安全性。最后，還需要保證所有工作人員都能持證上崗，對不同化學原材料存放標準和要求有所掌握和了解，對不同設備都能進行操作，建立專業素質能力較強的技術團隊[5]。在實際工作中，首先應從制度的角度出發，對不同部門的法律關系進行明確。各部門之間應進行充分交流，協調制定相應的消防監督檢查工作暫行條例，以此對不同部門具備的法律責任進行明確及科學劃分，確保問題發生時能夠進行有效追責。此外，部門內部應對法律責任進行細致化分配。針對應急管理部門而言，由于其屬于新成立部門，多數規章制度未得到有效落實，故而對規章制度進行制定時，應對消防監督檢查工作條款進行明確，以此防止后續工作中出現反復修訂現象，導致人力及物力資源浪費。

4 結語

隨著現階段我國社會經濟的快速發展，石油化工企業逐漸成為我國經濟結構中重要的組成內容，但是在石油化工企業為國家經濟帶來明顯效益的同時，因為石油化工生產具有的特殊性，經常會在設備生產過程中出現爆炸、火災等問題，如何有效地對石油化工設備進行消防監督監察措施，對企業的進步和發展有著極為重要的影響，不僅對石油化工企業經濟效益的增長和變化帶來影響，還會對生產工作現場工作人員的生命安全造成影響。所以，在石油化工企業生產的過程中，必須要按照相關標準的原則和要求進行生產，對消防監督監察防災的相關事項加以重視，更好地確保石油化工企業生產過程中的安全性和穩定性，為國家經濟的發展奠定扎實良好的基礎。