生態環境監測工作的安全風險及防控措施

潘正一(連云港市灌南生態環境監測站，江蘇 連云港 222500)

1 生態環境監測安全風險因素

1.1 物理性危害

物理性危害包括噪聲和輻射。對于生態環境監測而言，噪聲監測是必不可少的主要工作，監測人員必須要在工業生產以及交通等產生噪聲條件下使用先進的測量儀器來監測噪聲。并且在實驗分析中樣品的很多處理流程也會出現噪聲，包括破碎以及篩分等。在該噪聲條件下暴露久了，很有可能產生多功能紊亂的情況，甚至會導致監測人員有沉重的心理壓力，降低工作效率，影響身體和心理健康。輻射屬于新的污染，其危害具有潛伏性以及長期性，在輻射環境中待的時間長，容易誘發癌癥，導致生殖系統受到嚴重的損傷，而且損耗視覺等。生態環境監測工作中的輻射危害有多種，比如：在輻射源監測中放射性輻射源形成的核輻射以及電磁輻射；在實驗分析中儀器形成的電離輻射等。

1.2 化學性危害

化學性危害包括了強酸強堿及重金屬危害。生態環境監測實驗室會用到強堿類化學品，比如：氫氧化鉀、氫氧化鈉等有著比較強的腐蝕性。在實驗室中倘若與這些化學品發生接觸，極有可能將皮膚燒傷。在使用強堿時不小心濺到眼睛中，容易導致失明[1]。此外，在樣品灰化消化中不可避免會產生許多刺激性以及強腐蝕性酸煙，防護不合理就會導致其受到很大的傷害。

在實驗室長期工作的人員會經常接觸重金屬，一旦有害金屬進到人體，就會導致部分酶失去活性而引起人體中毒。有些重金屬除了具有很強的毒性，也會蓄積在人體內。與汞及其化合物接觸久了，其經消化道以及呼吸道進到人體，會導致慢性中毒的情況出現，造成體力降低，對腎臟造成嚴重損害。

2 生態環境監測安全保障工作存在的問題

2.1 對實驗室安全與質量管理缺乏重視

最近幾年，隨著我國加大對生態環境的保護力度，生態環境監測實驗室工作量不斷增加，而其安全與質量管理工作的不足也逐漸暴露出來。有些機構一味追求監測工作水平與效益，不重視實驗室的安全管理，安全工作過于形式化，無法迅速發現一些發生幾率較高的安全問題，并進行有效解決。存在問題主要有：部分單位沒有明確實驗室安全管理的部分，只是由其他部分的人員兼職做該項工作；在實驗室安全保障上的投入遠遠不夠，很多硬件設施都沒有配備完善，包括通氣線路以及滅火器等；在實驗室管理上存在不足，不能抓好安全工作，也沒有對監測人員進行宣傳教育，導致監測人員不能科學防范實驗室安全風險，無法對生態環境監測出現的安全風險因素進行全方位識別，并合理制定相應的防范措施。這些問題如果長時間得不到解決，很容易傷害監測工作人員的身體和心理健康，進而導致監測工作效率受到影響，甚至導致部分實驗室發生重大安全事件，比如中毒以及火災等，嚴重威脅其生命財產安全，為此付出的代價是無法估量的。

2.2 缺乏健全的安全風險防范制度

為了保證生態環境監測安全與質量，必須要建立完善的規章制度。然而現階段在生態環境監測安全管理上依舊存在一些問題，比如：缺乏健全的管理制度以及工作責任模糊等。盡管部分監測機構制定了相關規章制度，但沒有將室外作業以及實驗室管理的所有環節都覆蓋到，而這些環節包括使用有機溶劑以及實驗室安全管理等。有關制度的缺乏導致安全管理規章不能做到有據可依、有章可循，進而容易導致生態環境監測存在各種安全隱患，其中，包括：沒有斷電導致設備通電時間偏長、溫度偏高；操作不當導致火源與易燃物質發生接觸，導致火災事故出現；微生物實驗室管理缺乏科學性和規范性除了容易造成實驗室工作人員被感染，也會出現環境污染或者大面積人群感染的情況，造成重大的生物安全事故發生。

2.3 安全風險防范措施沒有落實到位

現階段，有些實驗室管理人員在安全管理上不自覺，也不主動，雖然制定了完善的規章制度，然而沒有認真執行，也沒有嚴格督察落實，重視布置而忽視檢查。并且部分規章人員思想方面過于麻痹，沒有引起高度警惕，在安全管理工作中違反有關規章制度，導致事故發生。部分單位明確每個實驗室的安全主管，對于每個實驗室的潛在危害都張貼醒目標志，明確告知所以儀器設備的安全需要注意的問題以及使用方法，也明確藥劑的應急處理方法以及造成的危害，但都只是形式化而已，有些工作人員在作業中違反操作規程，安全意識較為薄弱，而且野蠻作業，如：將廢棄的有毒有害試劑隨便倒入實驗室下水道；在實驗室吃東西，導致中毒；錯誤操作儀器設備而導致漏電觸電；將一些易燃物品引燃，造成火災以及爆炸等事件發生。

3 生態環境監測安全風險的防控措施

對于以上生態環境監測安全管理工作存在的問題，必須要合理制定相應的措施來科學防控，只有這樣才可以保證生態環境監測的安全。

3.1 有針對性制定防護措施

3.1.1 物理性危害防護

就噪聲防護來講，監測人員在監測現場噪聲過程中必須要結合噪聲的強度佩戴合適的個人防護設備。如果場所的噪聲強度不超過100 dB，應該選用耳塞防護；如果場所的噪聲強度在100～115 dB 之間，應該佩戴防噪聲耳罩；如果場所的噪聲強度超過115 dB，只佩戴耳罩和耳塞無法獲得顯著的效果，必須要使用防噪聲帽，以真正達到防護高強度噪聲的目的。為防范實驗室中破碎以及篩分等過程中出現的噪聲，應選擇噪聲低的破碎和篩分設備，設置獨立的儀器，再加上減振以及消聲等措施，起到輔助防躁的作用[2]。

對于輻射防護，輻射監測人員在正式開展工作前必須要正確佩戴防輻射裝備，比如：防護服等，認真遵守有關技術規范，還要在保證監測質量的基礎上，盡可能將檢測時間控制在最短化；完成工作后，安排專業人員科學檢測人體輻照劑量，而且將所有使用過的工作設備都仔細清理干凈，以確保監測人員的身體不會受到損害。

3.1.2 化學性危害防護

實驗室人員必須認真遵守實驗室安全制度，充分掌握所使用化學劑的揮發性以及毒性等，了解化學試劑的安全說明書，防止導致危險。要遵守實驗操作規范，使用腐蝕性試劑時必須佩戴專用的手套，尤其對一些強堿或者強酸的化學物質，應該在密閉以及半密閉的通風櫥環境中正確操作，降低化學藥劑對人體造成的傷害[3]。實驗過程中如用到易燃易爆氣體時，不能靠近明火和高溫，要穿戴防爆服以及防護眼鏡等。實驗過程中產生有毒氣體時，必須要在通風裝置中操作，還要佩戴口罩。針對各類化學試劑，必須要結合其對應的化學性質和物理性質科學儲存，并且將警示標志正確設置在危險化學試劑上，以免造成危害。

3.1.3 生物性危害防護

作為一名合格的微生物檢驗人員，必須要意識到安全防護是非常重要的，多角度分析微生物實驗室容易接觸到的各種職業危害因素，有針對性采取適宜的措施，比如：將傳播渠道切斷以及防止血源性疾病病原體感染等，以免檢驗人員因為病原微生物而受到嚴重的危害，保證最終檢驗結果既精確又可靠。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，在各個地點采樣監測的人員都會有各種暴露風險，必須要根據有關單位以及部門合理編制的規范要求，對各種風險的人群制定有效的防護方法，不管是環境監測采樣人員還是實驗室工作人員，在工作各個階段必須要結合實際情況佩戴適合的手套以及口罩，使用酒精認真消毒每個有關環節，還要結合實際情況準備好所需的防護用品，將防護工作落實到位。

3.2 科學構建完善的職業健康安全管理體系

3.2.1 合理制定職業健康安全方針

對于生態環境監測機構來說，必須要結合有關規定，認真考慮生態環境監測工作職業健康的危險源及其適合應用的法律法規，客觀全面評估生態環境監測工作職業健康安全風險的性質和規模，明確職業健康安全總目標，積極改進和完善職業健康安全績效，并要形成完整的書面文件，進行全面貫徹落實。

3.2.2 建立職業健康安全管理組織

GB/T 45001—2020 《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》于2020 年3 月6 日正式實施，指南強調了領導重視的作用，還有工作人員的參與和協商。因此，作為各級生態環境監測管理部門，必須要將自身的領導作用全面發揮出來，建立完善的職業健康安全管理機構，而且積極開展專業培訓，保證工作人員具有較強的職業健康安全意識以及能力，及時與有關工作人員溝通探討最新的職業健康安全信息。

3.2.3 高效實施職業健康安全管理計劃

生態環境監測機構必須要結合職業健康安全方針，根據自身職業危害的實際情況，科學制定全面的職業健康安全管理計劃。其中包括風險評價以及辨識危險源等，還要在建立和健全管理組織的管理與監督基礎上確保正常運行。

3.2.4 不斷改進

作為職業健康安全管理組織，必須要保證體系的自我完善，根據職業健康安全信息動態，并借鑒和學習其他單位的職業健康安全管理體系，不斷改善體系與職業健康安全績效，降低職業健康風險。

4 生態環境監測安全風險防控的建議

4.1 重點抓好生態環境監測實驗室安全質量管理

實驗室的科學管理，不僅是確保實驗室安全質量的關鍵環節，而且是檢測結果精確、真實和全面的有力保障，更是對實驗人員的身體健康以及生命安全負責。實驗室必須要根據有關法律法規，及職業危害防治的有關規定，不斷提高實驗室安全管理效率，積極完善實驗室安全管理制度，促進安全能力建設，加強全過程管理，其中，包括體系構建以及安全督查等。

4.2 制定落實突發安全事件應急救援預案

一般來說，職業安全的突發事件涵蓋電氣機械傷害以及化學試劑中毒等，必須要提前認真做好事故預警工作，而且將應急處理措施真正落實到位。生態環境監測機構必須要結合相關規定，根據自身具體情況，科學制定對于突發性安全事件的應急救援預案，組織員工定期開展突發性事故應急安全演練，使員工具有很強的安全意識，提高安全防護水平。并且需要積極借鑒和學習國內外監測單位先進的職業安全事件應急救援工作模式，不斷完善自身的應急救援工作流程，盡可能確保員工的職業健康得到安全保證。

4.3 完善生態環境監測法律制度體系

就職業健康安全領域來講，我國有關專門制定許多與職業健康安全有關的法律法規，比如：礦山安全法以及職業病防治方法等。這些法律法規明確了職業健康安全制度和要求，是當前生態環境監測機構構建與保持職業健康安全管理體系需要思考的制度以及政策背景。必須要根據有關要求，負責從業人員以及其他有可能受到其活動影響的人員的職業健康安全，制定且實施職業健康安全方針，重視職業健康安全風險評價和危險源辨識，將危險源徹底消除，而且使職業健康安全風險明顯下降，讓工作人員始終處于安全的工作環境中，避免與有工作有關的傷害與健康損害。作為有關部門，應該積極出臺有關政策，制定完善的激勵機制，要求生態環境監測機構專門為一些高危作業的風險人群購買保險，要求生態環境監測機構必須要將安全生產主體責任認真落實，以免傷害職工的身體健康，保證其有關權益。

5 結語

生態環境監測是生態環境保護的主要工作之一，也是生態環境治理的有力保障。針對從事生態環境監測工作的工作人員面臨著的安全風險，相關部門必須要引起重視，通過一系列有效的措施，加強生態環境監測安全風險防控工作，確實保障工作人員的人身安全及身心健康，推動我國生態環境監測事業穩定發展。