新疆薄皮核桃產業集群建設的發展情況和建議

蔡春梅，田 甜

新疆維吾爾自治區農業農村廳信息中心，烏魯木齊 830099

1 新疆薄皮核桃產業集群基本情況及特點

2020 年以來，在農業農村部、財政部的大力支持下，新疆開展薄皮核桃產業集群項目建設，項目涉及阿克蘇地區阿克蘇市、溫宿縣、烏什縣、新和縣、葉城縣、和田縣及墨玉縣等7 個產業優勢區，輻射帶動阿克蘇地區、喀什地區、和田地區南疆三地州12 個核桃產區，項目總投資2億元[1]。通過打造涵蓋生產、加工、流通、科技、服務等于一體的產業集群，促進全產業深度融合，延長產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈[2]，破解新疆核桃特色產業鏈條短、產業發展規模大但效益不強、競爭力不強及發展后勁不足等關鍵問題，實現新疆核桃全產業鏈深度融合，促進新疆核桃產業高質量發展，預計到2022 年末，新疆核桃產業綜合總產值將由120 億元突破150億元，成為南疆鞏固脫貧攻堅成果和鄉村產業振興的支柱產業。

1.1 核桃產業區域布局更趨合理

聚焦核桃產業重點區域，高站位優化產業發展空間戰略布局體系，科學合理布局，推進薄皮核桃產業向優勢區集聚發展。重點圍繞阿克蘇地區、和田地區、喀什地區的7 個重點縣市，形成“一主兩副（一主：阿克蘇主核心區，兩副：喀什輻射帶動副中心、和田高質量發展創新副中心）、一環雙網（一環：南疆聯動發展環，雙網：疆內產銷融合網、全國品牌營銷網）”空間布局形態。

1.2 核桃加工轉化能力顯著提升

大力實施核桃的貯藏保鮮、加工、質量控制、供應鏈管理等全產業鏈的科技成果應用轉化、集成和技術攻關，引進、新建及技術改造核桃脫青皮加工生產線10 多條，2020 年生產、加工核桃10 萬t，核桃的本土化加工能力達到30萬t。核桃白仁率由原來的25%提升到90%以上，核桃品質大幅提升。

1.3 各類核桃產業經營主體蓬勃發展

在核桃集群內建立了核桃標準化核心示范園7 個，牽頭成立農民專業合作聯合社13 家，以農機、農資及現金出資方式，重組農民專業合作社50 多家，示范帶動種植基地1.3 萬hm2。為合作社墊資購買各類生產資料，為農戶開展土地流轉、農資農化、產前、產中技術指導、托底收購、金融等一體化服務。核桃公頃均產量由原來的160～200 kg 提升至平均210 kg，優質果率由平均68%提升至80%以上，增收達300 元/666.7m2以上，有效促進了核桃產業向資源開發更深、產業鏈條更長、業態類型更多、利益聯結更緊發展，提高了核桃產業的規模效益及經濟效益。

1.4 核桃產業促農增收效果顯著增強

按照“龍頭企業+專業合作社（衛星工廠）+農戶”的相互交叉持股和“訂單收購+土地流轉+農民勞務輸出”的利益聯結機制，將企業、合作社、農民等多方利益緊密聯結，把二、三產業留在農村，把全產業鏈增值收益和就業崗位留給農民[3]。2020-2021 年，集群內累計交易核桃、核桃仁45 萬t，帶動農民合作社、衛星工廠300 多個，帶動農戶158185 戶，培育農民經紀人1200多人，帶動基地2.86 萬hm2，直接帶動就業1294人，安置季節性臨時工6800 多人次。

1.5 核桃產業市場開拓水平不斷提高

在阿克蘇市、溫宿縣、新和縣、葉城縣、和田縣等核桃主產區建設核桃批發交易市場及倉儲加工集配中心項目，積極開展核桃的收購、加工、銷售、電子商務等一體化經營和服務，促進核桃產銷兩旺。創建“新疆核桃”等6 個區域公共品牌，加大地理標志產品保護、區域公用品牌培育和宣傳推廣，引導企業以資本運營和優質品牌為紐帶，全力叫響新疆薄皮核桃金字招牌。

2 新疆薄皮核桃產業集群發展中存在的問題

2.1 核桃全產業鏈開發不足

集群范圍內多數企業生產規模小，產業鏈短，多集中在簡單的初加工環節，技術水平不高，精深加工能力不強，流通、服務領域的帶頭人較少，復合型帶頭人缺乏，在精深加工鏈條開發方面還有待提高[4]。

2.2 統籌推進核桃產業集群的合力未完全形成

有些地、州、縣、市政府和部門之間協調不到位，在資金撥付、土地保障、工作推進等環節上力度不夠。

3 幾點建議

3.1 以產業集群項目為引領推進鄉村產業形態升級

通過建設核桃優勢特色產業集群，推動鄉村產業形態由“小特產”升級為“大產業”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”，主體關系由“同質競爭”轉變為“合作共贏”，形成新疆鄉村產業區域增長極和新高地，使之成為實施鄉村振興的有力支撐，成為農村一、二、三產業融合發展的新載體[5]。

3.2 引進龍頭企業帶動核桃產業集群高質量發展

充分挖掘特色產業優勢，高度重視龍頭企業引進和培育，切實下大力氣解決企業在信貸融資、用水用電、儲藏保鮮、倉儲物流等實際困難，引進一批強勢龍頭企業集群集聚，加強核桃精深加工產品研發力度，在核桃油、核桃乳、核桃蛋白、核桃多肽等附加值高的產品上取得突破，擴大市場占有率[6]。

3.3 積極引入社會資本共同發展

要充分發揮中央財政資金扶持作用，撬動更多金融資本、工商資本、風投創投等社會資本參與核桃產業集群建設，讓原料商、加工商、采購商、投資商和電商“五商”同臺，培植特色產業集群建設的“梧桐樹”[6]。

3.4 突出創新引領，推進科技創新

推進核桃優勢特色產業集群建設，要注重核桃培優品種、提升品質、打造品牌、標準化生產，重視核桃區域公共品牌建設，提升品牌知名度和美譽度。注重核桃加工工藝改進和設備改造，創制一批先進適用的加工新技術新裝備，切實為新疆薄皮核桃產業集群建設提供有力基礎支撐。