水利水電工程施工質量與安全管理探討

張猛，周旭東，邱曉僑

（江都水利工程管理處，江蘇 揚州 225200）

水利水電工程的建設牽涉到國計民生，也滲透到社會發展的各個領域，能夠發揮出發電、防洪、供水、灌溉環境保護等多個方面的功能，具有較為明顯的系統化和綜合性特征。這也就意味著，一旦水利水電工程的建設出現了質量上的問題，就很有可能給特定區域帶來無可挽回的惡性影響，產生一定的安全事故和意外，最終加劇了人員傷亡和財產損失。所以，強化對水利水電工程的質量控制，排查潛在的安全風險和隱患，也是新時期需要得到重視的關鍵問題。

1 分析水利水電工程在施工質量管理中存在的主要不足

（1）原材料與設備質量的欠缺。如果原材料和設備的生產不符合國家的標準，本身就屬于偽劣產品的范疇，但又因為施工進度的需求被投入使用，那么就必然會在后期影響工程建設的結構和質量，甚至會造成重大的安全事故。例如，水利水電工程施工需要使用不同類型的鋼材，鋼筋和止水材料，如果以上這些必備要素出現了質量上的欠缺，就必然會給后期的運行埋下隱患和風險。與此同時，如果施工中使用了質量不合格，性能不完善，或者是規格不合理的設備，那么施工也會受到不良的干擾和影響，工期有可能會被無限期延長，最終降低了整個項目的施工效率，也影響了社會效益。

（2）安全意識薄弱。近些年來，我國建筑行業的發展已經取得了較為明顯的成效和進步，企業與企業之間的競爭也變得更加激烈。而市場競爭之所以在短時間內大幅度加劇，主要原因在于建設單位為了搶奪市場先機，盲目縮短施工周期，壓縮投資成本，使得水利水電的施工質量參差不齊。但從根本上來講，有很多企業都沒有樹立高度的安全意識和風險意識，并沒有采取足夠的安全管理措施來維護現場的施工安全，沒有在內部開展全方位的安全教育，這就導致員工自身的責任感低下，在盲目追趕施工進度的同時，也忽略了對質量的檢驗和分析。再加上，由于管理人員的素質也存在一定的欠缺，所以施工隊伍管理人才和專業人才的構成也并不科學，影響了企業工程發展的質量，甚至也會降低企業的核心競爭力。

（3）設備自身的老化。農業生產的延伸與拓展進一步擴大了水利水電工程的市場，使得相關項目的建設規模迅速擴大。但不可否認的是，勞動力流失也讓很多剛建好的水利水電工程處于邊緣化或者是長期被廢棄的狀態，即便是在汛期，工程項目也無法發揮出應有的作用和價值。雖然很多建設單位都尤為重視水利水電工程，但他們卻并沒有完成后期的監督工作，工程維護意識尤為淡薄，導致許多設備出現老化和磨損的現象，最終影響了工程的壽命。

（4）巡檢維護工作欠缺。目前，日常巡檢工作，并不在建設單位的重點考察范圍內，大部分巡檢工作都具有形式主義的弊端，并沒有結合水利水電工程的實際需要，這也就進一步埋下了隱患和風險。而且，很多管理人員在檢查的過程中抱有僥幸心理，他們并沒有認真地落實自己的任務，隨意性和盲目性較大，忽視數據的收集與整合，即便是在后期施工作業的時候，也沒有把數據及時交給施工人員，信息無法得到有效的利用，施工人員缺乏有力的參考和指導，這也就無法保證項目自身的安全和可靠。

2 分析水利水電工程質量與安全管理的方法

2.1 材料和設備的管理

材料質量的高低直接影響著項目的水準，建設單位要針對材料展開全方位的管理和監督。具體來講，在采購階段，建設單位就要按照貨比三家的原則，選擇質量優良且價格合理的材料，認真排查供應商的資質，檢查供應商的市場資格證書。在這里，建設單位可以與不同的供應商建立合作關系，訂立書面合同，這樣可以保證材料在數量供應上的穩定。除此之外，建設單位要安排專業的管理人員定期檢查建筑材料，分析建筑材料的質量是否達到了施工標準，一旦發現問題或者是隱患，要及時提出并作出補充。

同時，管理人員要根據建筑材料的不同類型，展開分類存儲，按照順序做好存放，定期展開審查，避免由于存儲方式不正確而產生質量問題，降低材料和資源的浪費，保障現場的施工秩序。設備的使用也同樣不可忽視，技術人員應當結合水利水電工程的規模、建設地點、作業環境等多種因素，選擇合適的施工設備，降低因設備問題產生風險的幾率。再加上，由于不同的施工環節對設備的使用提出了不同的要求，所以施工人員也需要完善自身的知識結構和框架，要掌握不同設備的使用技巧和方法，選擇合理的設備規格和型號，展開施工工作。在使用大型設備的時候，要重點關注其型號、性能、質量是否合格，避免給現場帶來安全隱患。

2.2 樹立安全意識和理念

建設單位必須要以安全第一為核心原則，要加強內部的宣傳和教育，讓自身的員工也能夠樹立高度的安全意識和防范意識。在這里，必須要進一步提升作業人員的專業素質和職業修養合格的水利水電工作人員要掌握不同類型的質檢方法，要積累充足的經驗，由此才可以針對施工現場出現的各種問題做出靈活的判斷，準確分析施工中存在的問題并有效解決。與此同時，管理人員和施工人員要明確自身承擔的安全責任和使命，加強部門之間的溝通，積累更多的安全知識和急救知識，在遇到危機或者是風險的時候，要冷靜處理。建設單位應當構建更完善的安全生產和管理制度，明確不同部門的安全界限和范圍，并鼓勵不同部門不同人員之間的交往和溝通，打造部門種屬，上下級之間和諧相處的新局面，這樣可以激發出內生的動力，引導員工展開自我調節和自我協調，緩解他們的工作壓力，進一步強化自身的安全管理意識。

值得注意的是，由于水利水電工程的施工地點是有所變化的，會面臨各種復雜的社會環境和自然環境，所以施工人員的各項操作本身就存在一定的危險系數，建設單位應當配備專業化的防范工具和救援設備，創造更加安全穩定的施工環境和客觀條件，讓施工人員能夠獲得更可靠的支撐。管理人員要定期在施工現場展開檢查和監督，及時與施工人員進行交流，排查現場的風險，排查現場的風險，各類主體都應當進一步提高自身的職業道德和專業修養。再者，建設單位也應當具備前瞻意識，要充分利用現代化的信息設備，構建完善的監督系統，針對現場的作業情況展開全天候的信息監測，這樣可以避免出現人為因素的誤差，實現勞動力的有效置換，減輕施工人員的壓力和負擔。

2.3 做好巡視與養護工作

水庫工程檢查應當與巡視工作交叉滲透，并且建設單位要按照水庫工程管理通則的有關規定，引導內部員工認真執行各項任務，包括年度巡檢、日常巡檢和特別巡檢等。與此同時，還要結合通則中的相關內容，針對水利樞紐和大壩工程的運行展開逐項監督，及時記錄現場的數據和信息。一般情況下，日常巡檢工作應當保持每旬一次的頻率，如果進入汛期，就要保證每周兩次。如果水庫中的水位已經高于正常的儲存水位，那么就要提高巡檢的次數，或者是采用24h輪班制，安排特定的工作人員到現場展開監督。年度巡視檢查大多都集中在汛前，汛中或者是汛后，如果發現了任何問題應當及時向上級領導匯報，并共同商討解決的方案和措施，確保在下次檢查前處理完畢。而不同階段的檢查結果都應當有所記錄，共同保存在專門的手冊中，并附上初步分析結果和草紙，保證后期檢查內容齊備。

另外，建設企業也應當針對大壩建設工程定期展開維修，這也是水利水電工程管理的重點內容。要堅持預防為主的原則，大壩樞紐工程的施工要符合宏觀上的法律規定。檢查人員要在保護范圍內加大自身的巡檢力度，保證壩面觀測設施運行穩定，排除外界的干擾和破壞，把隨機和定期檢查模式結合到一起。在汛期強降雨結束后，及時清理壩面的雜草和淤泥，保證后期的工程施工能夠正常有序進行。檢查人員還要定期對鋼絲繩、啟閉機和閘門等部位做潤滑檢查，對安全欄定期除銹，重點關注機電設備的運行情況，及時發現安全漏洞和疏忽，并做好上報工作。總的來說，質量管理要貫穿水利水電工程發展的全過程，無論是施工測量還是鉆孔操作，都要事先排查現場的作業環境。

3 結語

綜上所述，持續性推動水利水電工程施工質量和安全管理是合理且必要的舉動，這是創造更多民生福祉的應有之策，也是凸顯公共工程社會價值的有效措施。本文通過材料和設備管理、施工隊伍繼續教育、工程巡視與養護這幾個角度，論述了水利水電工程質量管理的方法，充分結合了水利水電工程自身的特點，具有理論上的合理性與實踐上的可行性，能夠作為從業人員的參考依據。