建筑工程造價控制中存在的問題及解決對策

伊家利

山西省交通規劃勘察設計院有限公司（030032）

在經濟發展的推動下，建筑行業的發展水平逐漸提升，建筑工程建設數量不斷增多，因而對建筑工程的管控提出了更多的要求。在建筑工程建設中，造價控制起到了重要的作用。全面落實造價控制，可保證施工的進度及效益，避免資金鏈斷裂，使工程建設順利完成。因此，應對建筑工程造價控制進行分析，提升管控水平，使工程造價控制在合理范圍之內，保障企業的發展。

1 建筑工程造價控制的重要性

開展工程造價要詳細了解建筑資料，合理制訂施工計劃，使工程施工各環節順利進行[1]。在該過程中，工作人員要明確掌握工程造價各項工作，重視工作的實施，使工程建設計劃符合實際情況，為施工的進行建立良好基礎。工程造價可使施工企業對項目進行全面的風險評估，明確收益及支出情況，避免施工企業在風險問題上受到影響。因此，建筑工程造價對工程項目的建設以及施工企業的發展有著重要的意義，要全面落實工程造價，改善工程造價方式，使工程建設順利開展，提高工程建設的整體水平。

2 建筑工程造價控制中存在的問題

2.1 對工程造價控制不重視

部分施工企業對工程造價控制缺少正確的管理意識，僅考慮預結算環節，忽視了事后核算，缺少對其他階段控制的認識，使全過程造價控制無法實現。同時，管理人員自身缺少正確的觀念，在成本核算中沒有核算及比較，也沒有采取實時控制的方式，增加的項目沒有變更，也沒有及時進行記錄。此外，還缺少對工程的經濟分析，對工程造價影響因素沒有全面掌握，使工程造價控制難以起到有效的作用[2]。

2.2 工程設計不合理

在工程建設中，設計人員能力對造價有著較大的影響。設計人員自身的素質能力達不到實際要求的時候，會導致設計方案缺乏合理性。工程設計比較復雜，一旦設計環節中出了問題，會對施工及造價控制造成影響，無法保證造價的準確性，容易產生偏差，不利于工程建設的進行。

2.3 工程管理不全面

在建筑工程施工中，需要采取有效的管理模式來加強對工程各環節的管理，實現各個流程的優化，使造價控制得到相應的支持。但是在部分工程建設過程中，由于缺少完善有效的管理體系，使工程造價控制難以發揮出相應的作用，如在人工、材料以及資金等方面的管理不明確，會使造價控制的效果受到影響，還會降低資源配置效率，對工程施工造成不良影響[3]。

3 建筑工程建設各環節的造價控制要求

3.1 設計階段造價管理要求

在設計階段，造價控制的開展有著重要的意義。經過分析可知，工程設計成本占總成本的1%，而產生的影響程度能夠達到總成本的75%。設計階段的造價控制的實施，可使工程的成本處于合理范圍之內。為了達到造價控制的要求，應對工程進行合理設計，對成本實現有效的控制。設計階段的造價管理，可以避免施工過程中產生延誤工期、管理費用增多等情況。設計人員應具備造價意識，設計符合國家相關要求的項目，合理選擇施工技術，有效整合設計資源，保證建筑結構的合理性。在設計階段，需要根據工程情況開展設計，通過對設計圖紙的會審以及方案的優化來加強設計效果，使工程造價得到有效的保障。如果在設計階段沒有落實造價控制，就會使工程進度受到影響，不利于工程建設的進行[4]。

3.2 招投標階段造價管理要求

招投標應具有公平性、公正性、公開性，為競標企業提供平等的競標機會。在招標過程中，應對競標企業的資質進行嚴格審核，包括企業的業績、管理情況以及技術能力等，選擇報價合理且資質良好的企業。造價管理人員需要根據國家的相關標準來明確定額及取費要求，根據項目的地理位置、環境情況及施工難度等進行分析，明確標底價格，避免產生底價過低的情況。同時，防止施工偷工減料，有效控制成本，避免資源浪費，使造價控制順利進行。

3.3 施工階段造價管理要求

施工過程中的造價控制作為關鍵的內容，可使施工成本得到有效控制。為了實現對成本的控制，需要控制材料價格。如外墻施工時在設計階段就要明確材料規格。造價管理人員需要準確計算施工中材料使用數量，優化采購流程，選擇質量及價格符合要求的材料。

監理人員應嚴格工程款項的審核以及造價清單的審查，實現對施工進度及質量的控制，并且對簽證進行檢查，保證其真實性，及時辦理簽證。針對隱蔽工程的簽證，可將圖紙作為參考依據，標明隱蔽的位置以及工藝等信息。在圖紙中沒有標明隱蔽工程量的時候，需要添加簡圖，完善相關數據。簽證應包括時間、地點以及原始數據，避免出現內容不明確的問題。監理人員需要及時處理簽證，根據定額標準進行審核。施工企業應落實施工組織管理，避免施工中存在問題，對成本控制產生不利影響。應采用規范的施工流程以及有效的技術來開展施工，使工程施工質量得到保障，同時避免返工，控制造價[5]。

3.4 竣工結算階段造價管理要求

竣工結算作為造價管理中的重要環節，施工企業應對各項流程進行規范并加強管理。設計人員可根據施工的情況進行變更，明確工程量增減情況，確定審計中的重點。工程款審計結算影響著施工企業的效益，應對該環節進行全面落實。審計人員要考慮工程施工實際情況來選擇定額，根據國家的規定明確取費標準，結合施工企業上報的送審額，進行詳細計算。通過對結算審核的實施，審減率應控制在10%～20%，讓造價控制發揮出有效的作用。施工企業可根據成本分析報告來明確各個施工分項成本的控制情況，并且總結出相關的經驗，為施工的順利進行提供技術指導。另外，在竣工階段中，應重視保護成品，避免成品產生損壞，使成本的控制更加有效[6]。

4 加強建筑工程造價管控的措施

4.1 建立完善的造價管控組織機構

在建筑工程造價控制過程中，要建立完善的管控組織，發揮組織機構的有效作用。可結合工程實際情況建立獨立的造價管控組織機構，實現對工程造價的全面控制，落實各項管理工作，增強造價管控的協調作用，實現造價管控的目標。應充分完善造價管控組織機構，合理安排各個崗位人員及工作內容，使各項工作能夠順利開展。在建立造價控制組織機構的時候，需要結合以下要求開展工作。

第一，應建立造價控制決策系統，需要組織機構從各方面收集相關的信息，明確造價影響因素，預測分析風險，結合市場的發展情況制定相應的管控決策，

第二，應建立造價管控系統，使造價管控組織機構從行政以及監督職能方面來落實相應的工作，合理安排造價管控工作，使造價管控體系順利運行。

第三，需要建立造價控制執行系統，組織機構應根據項目造價管控工作量來分配管控責任，結合參與方的情況實施二級管控方式，使管控工作能夠順利進行。管理組織包括管理層、業務層及作業層。其中，管理層可起到協調的作用。業務層可從材料、技術以及監督等方面明確各自的管控責任，根據各部門的管理情況采取相應的管理方式，使管理目標能夠順利落實，保證造價管控的效果。作業層結合具體工程項目造價管控來建立相應的管理隊伍，全面落實造價控制工作，保證管理的效果。

4.2 采取有效方式開展造價管控

工程項目造價管控的實施需要有效的方式，通過對事前管控、事中管控以及事后管控的有效結合，采取動態管理模式，實現對招投標、施工以及竣工等階段的全面管控，使造價控制更加精準可靠。明確各項環節的造價管控工作要求，落實不同階段的造價管控目標，使造價管控更加規范有效。在管控方式中，可借助現代化手段來開展工作，應用信息化技術來提升管理的水平，如運用BIM 技術來實現動態化造價管控，建立相應的模型，全面掌握造價各數據信息，優化各環節的造價，及時解決使問題，加強管理的效果。

4.3 建立專業化造價控制隊伍

建筑工程造價控制的效果會受到管控隊伍的影響。為了提升管控水平，需要提高管控隊伍的素質能力，要求管控人員全面了解市場的發展情況及相關政策，并且結合工程情況制訂科學有效的造價控制計劃。造價管控人員應具備責任心，落實管理責任體制，具備團結協作的意識及能力，為工程的造價控制提供良好的條件。

5 結語

建筑工程造價控制影響著工程的成本及施工進度、質量等。為了加強工程建設的效果，使其達到相應的要求，需要全面落實造價控制工作，發揮工程造價造價的作用。應建立完善的造價管控組織機構，采取有效方式開展造價控制工作，建立專業化造價管控隊伍，明確各階段的造價控制要求，使造價管控的實施獲得良好的效果，為建筑行業的發展提供相應的支持。