鐵路工程總承包(EPC)項目投資控制分析探討

王 斌

(杭紹臺鐵路有限公司，浙江 杭州 310000)

1 鐵路工程總承包(EPC)模式下的優(yōu)缺點探討

1.1 優(yōu)點

(1)項目業(yè)主將勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購等工作打包招標(biāo)給總承包單位，項目業(yè)主招標(biāo)工作量大大減少；

(2)總承包單位負責(zé)項目的實施、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，有效的解決施工和設(shè)計間的接口問題；

(3)可以充分調(diào)動總承包單位設(shè)計優(yōu)化的積極性；

(4)項目建設(shè)風(fēng)險最大程度的由項目業(yè)主轉(zhuǎn)移到總承包單位；

(5)投資、工期相對較為固定，更有利于投資管理和進度管理；

(6)參建各方的優(yōu)勢得到最大限度地發(fā)揮，有利于實現(xiàn)各項目標(biāo)；

(7)項目業(yè)主無需再為具體事務(wù)繁忙。

1.2 缺點

(1)項目業(yè)主將大部分工作交予總承包單位，項目參與力、控制力相對較低；

(2)如果總承包單位財務(wù)或項目管理出現(xiàn)重大問題，那么項目的建設(shè)也將面臨巨大風(fēng)險。

(3)合同價格一般偏高；

(4)合同不完善，后期如提出新的要求，導(dǎo)致投資增加，容易投資失控；

(5)總承包單位為了追求利益最大化，可能在項目實施的過程中減少管理人員、設(shè)備等投入，有意降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；

(6)實力不夠的總承包單位會減少成本，不能全力確保工期目標(biāo)，或轉(zhuǎn)嫁工期風(fēng)險給他人；

(7)與傳統(tǒng)模式差別大，潛在可供選擇的總承包單位較少。

2 鐵路工程總承包(EPC)模式項目前期階段投資控制分析

鐵路工程總承包(EPC)模式項目前期階段包括：預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計，前期階段的投資控制對項目業(yè)主來說至關(guān)重要，核心是確定初步設(shè)計批復(fù)投資額[1，2]。

項目前期各階段投資確定的作用，見表1。……