工程造價計價模式和造價控制分析

李 璐

山西八建集團有限公司（030027）

1 我國的工程造價計價模式分析

1.1 定額計價模式

當前背景下我國在工程建設領域有著較大進步，而且在市場經濟體制的不斷完善下相關領域的競爭愈加激烈。在我國的工程造價工作中，計價模式主要包括定額計價模式和工程量清單計價模式。其中，定額計價模式雖然有一定的計劃經濟特色，但是在其實際應用的過程中的確符合計劃經濟形勢下的工程造價控制。

隨著時代的發展，當下的定額計價模式較之過去有明顯變化，相關工程施工單位在造價控制工作中也可根據當前國家和地方所出臺的定額計價模式來進行造價控制的相關費用計算，如單價、工程量、預算定額等。對此，工程單位的造價部門則可以根據整體施工過程中的利潤、材料差價等多方面費用的計算得出預算造價，并且要形成完善的工程造價預算報告，再由施工單位、甲方和監理單位審核，確認無誤后才能夠被真正應用[1]。

1.2 工程量清單計價模式

新時代背景下，我國社會經濟發展迅速，工程項目數量越來越多。在此形勢下，原有造價控制的計價模式已經出現了一定的不足，并不能有效應用于實際形勢，因此可以采用更為科學、合理的工程量清單計價模式。如今，我國所采用的工程量清單計價模式均符合國家出臺的統一規則，招標單位在進行工程項目招標時，必須要嚴格遵循相關規范化工程量清單計價模式，進行工程量清單的編制工作。在這其中需要根據當前市場的價格、造價定額進行編制，并且要嚴格根據施工圖、設計圖等全方位數據進行清單制作，以此為投標單位提供一個詳細的工程量清單。

2 計價模式的特征分析

2.1 復雜性

在工程項目的造價控制中，計價模式對建設單位的經濟效益和工程質量密切相關，需要在注重工程質量的前提下兼顧造價成本。我國的工程造價計價模式有著明顯的復雜性。一項工程項目的建設施工從項目立項到最終竣工交付使用之間需要經過復雜的過程，而這其中能夠對工程造價控制產生影響的因素非常多，如市場因素、材料質量因素等，而且市場是一個具有多變性的因素，因此給造價控制工作帶來了困難[2]。在工程項目施工時，也可能會產生一些附加性費用，這些附加性費用會給已經確定的工程造價方案產生不良影響。

2.2 經濟性

工程造價控制的實施實質上是提高經濟效益的手段。建設企業在施工的同時，不僅要注重提高經濟效益，更要使得工程項目質量符合國家規定標準，如此才能夠真正被投入使用。當前時代背景下，我國市場經濟體制已經初步完善，工程建設領域的競爭非常激烈。對于工程項目建設企業來說，提高經濟效益是其不斷發展的重要動力，因此在工程造價控制中，要重視計價模式的經濟性特征，從多個方面、從工程項目的全過程進行造價控制，提高造價控制水平，進而提升企業經濟效益，促使企業能夠在未來發展中不斷提高自身綜合實力。

2.3 技術性

計價模式也有著技術性的特征。現階段信息化技術發展迅速，對于造價控制工作不再如過去一般需要根據相關條例、條文進行復雜性的人工計算，而是在引用許多的信息化技術后涌現出了相關的技術軟件。工作人員在造價控制中，必須要學習工程造價、計價技術軟件的使用，并能夠熟練掌握使用技巧，根據工程的實際情況進行造價計算，便能夠有效提高工程造價控制水平，提升相關數據信息的準確性。

3 工程造價計價模式遵循的原則

3.1 全面性

一項工程項目的施工需要經歷多個過程，并且會受到多方面因素的影響，因此會給工程造價帶來較大的影響。當下必須要遵循全面性原則。從前文中可以看出，工程項目的造價控制具有復雜性，因此這也給全面控制工程項目的造價提出了更高的難度。但是自工程項目立項，到工程竣工驗收這一全過程中，負責造價控制管理的部門要嚴格遵循全面性原則，注重從工程項目立項的決策階段、設計階段等所有階段均給予相應的控制，并且重視造價控制中一些不確定性因素的影響，使得造價控制能夠具備動態性，提高造價控制的科學性。

3.2 主動性

在造價控制的實施過程中，造價控制部門要轉變思想觀念，使思想觀念更加符合當前新形勢，樹立更為新穎且實用的造價控制理念。研究表明，在過去很長的一段時間里，我國的造價控制均是沿用相對比較傳統的工程造價方式。該方式比較局限且被動，這也是過去造成工程造價控制不佳的主要因素。在當前的工程造價控制中，要摒棄“被動”，注重遵循主動性原則，不再因各種因素的影響而被動地去變化工程造價控制，而是要了解可能會影響工程造價控制的主要因素，并給予重點防范，這樣才能有效提高工程造價水平，降低因人為因素、自然因素或其他等不確定性因素的影響。

3.3 經濟與技術有效統一

目前工程項目的施工難度愈加復雜，而且要在建設施工中加入綠色環保理念，因此這就需要建設單位的造價控制具備經濟與技術相統一的原則。如在招投標中要遵循該原則，對投標單位制度不高的方案進行逐一審查，從中選取一個最為優質的施工方案，而且該施工方案要能夠嚴格遵循經濟性、技術性特點，遵循經濟與技術相統一的原則，在注重質量控制的同時提高成本控制水平，促使成本控制達到較為先進的水平。

4 工程造價控制要點

4.1 投資決策階段

工程項目建設施工的造價控制要從實際出發，從全過程出發，要關注決策階段的造價控制。

4.1.1 選擇場地

工程項目的建設施工需要嚴格關注場地選擇問題，因此在領導層完成決策前要重點對施工建設場地進行詳細調查。一般需要盡可能地節約土地資源，降低土地征收費用。對于存在塌陷區、流沙層的施工場地要盡量避開，以此來保障施工的安全性。在施工過程中需要消耗大量的原材料，因此在施工前選擇便于運輸的場地，更要確保施工場地的環境達到施工條件。

4.1.2 注重規模

一般情況下，工程項目規模越大所需要花費的資金就越多，成本控制難度也會隨之增加，因此當下在實際的決策中，必須將規模的選擇作為重點內容。在工程建設規模方面，不要過于將工程建設作為重點，而是要綜合考慮經濟條件、管理能力、資本供應等多方面因素，從而保障工程規模選擇的合理性。

4.1.3 確定建設標準

目前在工程項目施工中，需要嚴格遵循國家的規范化建設標準，這可能會給造價控制產生一定的影響，因此要將確定建設標準作為決策階段的關注重點。技術部門要根據工程的實際情況確定本次工程項目的相關標準，且該標準要符合國家的相關規定和法律法規，并可以涵蓋建筑標準、勞動定員等建設工作中的所有方面。還需要注意的是，因規模、地區以及工程類型等方面的不同，建設標準也要能隨之變化，使得建設標準符合工程項目的具體情況。

4.1.4 確保工藝流程的合理性和明確性

工程施工過程中需要應用到一些復雜的工藝。在施工中，要保障工藝流程的標準性和合理性，就要在該階段提高造價控制水平，明確工藝流程，盡可能地具體化，能夠符合施工場地的具體情況，從而在保障施工效率的同時為施工提供指導性作用，從側面幫助提高造價控制水平。

4.1.5 設備的選擇

工程施工中需要應用到多樣化的機械設備。為保障造價控制水平的提升，應在決策階段注意選擇設備，如要重視相關機械設備是否符合本次工程項目的施工應用條件，從經濟性、性能上去選擇，避免盲目性。不僅要考慮設備的價格，還要考慮售后服務、零配件的通用性等因素，使得設備在出現故障問題時可以隨時為其提供相應的零配件。

4.2 工程設計階段

完成對工程項目的決策后會進入到設計階段。在該階段中，設計單位需要根據工程項目的類型、規模進行全方位的設計，并在最終形成完善的工程設計方案。在敲定具體的設計方案后，后續施工階段需要嚴格遵循設計方案開展建設，因此其重要性不言而喻。在設計階段，要嚴格造價控制，確定造價控制要點。如要注重設計方案的多樣性。設計部門要根據建設方的要求進行設計，并拿出多套設計方案，以便建設方從多套方案中選擇最為合理且符合要求的方案。在設計過程中，要保障方案能夠符合造價控制的要求，并遵循全面性、主動性、經濟與技術相統一等原則。建設方要求相應的技術部門對設計方案進行嚴格審查，確保技術達標，從而確保工程方案符合造價控制和技術兩方面標準。

4.3 招投標階段

在招投標階段，建設方需要根據工程的建設施工要求，選取最為合適的施工單位。在該階段，要注重加強造價控制管理的實施。建設方一般可以重點從施工單位的技術、造價優勢兩個方面選擇。在招投標過程中，要注意以下幾點。

在確定施工單位前，不可向所有參投施工單位透露具體的工程規模，保障工程項目的技術不外露。建設方要根據自身需求邀請招投標或公開招投標。招標過程中，建設方依然要全面注重造價控制，確保招投標的全過程符合造價控制要求。若工程項目的規模比較小，則要重點關注招標采購費用。若規模比較大，則需對該問題的影響大小進行評估。招投標的實施要符合國家法律法規，避免設計法律風險，有利于提高造價控制水平。

4.4 施工階段

施工階段是工程項目建設的關鍵階段、主體階段。雖然在施工前已經制訂了相應的施工規劃方案，但是在施工時依然可能會受到多方面因素的影響，尤其是市場因素，會給造價控制帶來不良影響，在施工階段要重視以下兩個方面的控制。

4.4.1 控制造價的組織措施

為保障施工階段造價的有效實施，管理部門應當提前成立相應的造價控制部門，專門負責施工階段的造價控制工作。該部門要能夠進行簽證、造價偏差分析、質檢、計量等一系列復雜工作，并需要有給付工程款的權限。由于該部門工作性質的特殊性，所以必須要有完善且合理的責任制度，保障責任制度的嚴格性，明確該部門的具體職責。在參與造價控制時，該部門要嚴格遵循相關規章制度，在出現問題時要責任到人。

4.4.2 控制造價的技術措施

當前時代背景下，建設建筑領域發展迅速，并且已經出現了許多的新技術，但在施工規劃的制訂過程中，要明確施工時所需要采用的技術。施工過程中，施工部門要嚴格按照既定方案實施，不可擅自采用新技術，若是出現這一問題，可能給工程項目的施工產生極大的影響，甚至面臨返工、拆除等嚴重問題。因此，施工部門和造價控制部門均要在施工前全面確定施工過程中的施工技術和工藝流程，并于施工過程中嚴格按照計劃實施。

4.5 竣工結算階段

竣工結算階段是整體工程項目的最終階段，需要對工程造價控制的具體效果進行評估。在完成工程項目施工后，造價控制依然發生，因此要對工程項目各施工環節的實際花費進行詳細核算，比較與預算造價控制方案之間的差距。施工過程中極有可能受到一些不確定性因素的影響而增加花費，如工程變更、材料價格變化等，對于此類賬目要有完善的臺賬記錄，以便完成工程項目的整體精確核算，使得建設方可以從綜合、全面角度評價造價控制的實施效果。

5 結語

工程造價控制是工程項目中的重要環節，與工程質量、建設單位的經濟效益息息相關。隨著時代的發展，我國建筑領域發展迅速，工程項目越來越多，這也使得該行業競爭壓力逐步變大。通過加強造價控制能夠提高建設企業的經濟效益，有助于提高行業內的核心競爭力。文章深入分析了我國現行工程計價模式及其技術性、復雜性和經濟性特征，并指出在工程建設施工中要嚴格遵循全面性、主動性、經濟與技術相統一等原則，以此來保障造價控制水平的有效提升，并在文章最后闡述了造價控制需要關注的重點，希望可以對促進我國工程造價水平的提高提供幫助。