易先濤,何軍軍
(1.貴州省水利工程建設質量與安全中心,貴州 貴陽 550002;2.水利部珠江水利委員會基本建設工程質量檢測中心,廣東 廣州 510000)
某水庫施工期供水兼導流洞工程(以下簡稱導流洞工程)包括進口閘室段、洞身段、出口閘室段。導流洞身長387.69 m,進口底高程849 m,出口底高程846 m,縱坡0.77%。為保證某重要集團供水,在導流隧洞出口設置弧形工作閘門和事故檢修閘門,調控導流洞下泄流量;在導流洞進口設置平板封堵閘門;在導流洞出口設有某集團供水管和生態基流放水管。導流洞為圓形斷面,襯砌后直徑8.50 m,弧形工作門及事故檢修門閘孔尺寸3孔4 m×6 m(寬×高),進口設置封堵門,閘門孔口尺寸為8.50 m×8.50 m(寬×高)。
對勘察、設計、監理、施工、檢測、設備制造安裝等單位的資質進行復核,查詢資質等級是否符合建設要求的資質等級,主要檢查包括:一是勘察單位、設計單位、監理單位的營業執照和資質證書情況;二是施工單位的營業執照、資質證書和安全生產許可證情況;三是檢測單位的水行政主管部門頒發的資質證書和市場監督管理局頒發的檢驗檢測機構資質認定證書的情況;四是主要設備制造安裝單位的營業執照情況。
在項目開工初期,全面檢查各參建單位質量管理體系建立情況,主要包括:一是檢查項目法人組織機構和內設部門是否按照規定成立,項目負責人、技術負責人是否落實,組織機構和人員配備,是否開展項目法人檢測,質量管理制度建立情況等。二是檢查勘察設計單位現場設代機構成立文件,設代人員數量和專業是否滿足要求,設計服務制度建立是否完善等情況。三是檢查監理單位監理部是否按投標承諾組建,總監、監理工程師和監理人員等人員職業資格是否按照投標承諾到位,平行檢測單位是否落實,監理規劃、監理實施細則編制是否完善,質量控制制度編制,對施工單位質量保證體系是否檢查等情況。四是檢查施工單位項目部成立,項目經理、技術負責人、質檢負責人等人員執業資格、按投標承諾到位和變更情況、質量保證制度建立情況等。五是主要設備制造安裝單位現場人員配備,質量管理制度建立情況等。
根據工程特點抽查了爆破設計方案、試驗檢測方案、車輛運輸管理方案、導流洞項目環境保護方案、防洪度汛方案、臨時用電施工方案、施工現場防塵及降塵專項方案、邊坡開挖支護專項方案、暗挖專項方案、重大危險源管理方案、水土保持實施方案、導流洞標安全技術措施方案、導流洞封堵門安裝方案、塔吊安拆專項施工方案、圍堰施工方案等17個施工技術方案,是否報監理單位審批。檢查方案制定是否符合工程實際,超過一定規模的危險性較大的單項工程,施工單位是否組織專家對專項施工方案進行審查論證。
建設實施階段質量監督主要以抽查為主,結合階段監督檢查、巡回檢查、飛檢的方式開展,檢查主要涉及參建各單位的質量行為和工程實體質量兩個方面。
監督檢查項目法人質量管理體系、設計單位現場服務體系、監理單位質量控制體系、施工單位質量保證體系運行情況。一是檢查項目法人質量管理機構開展檢查活動的情況:各級質量管理人員深入工地檢查情況、對檢查出的質量問題跟蹤整改復核情況、法規及強制性條文執行情況、組織設計交底的情況、對一般設計變更審查情況等。二是檢查勘察設計單位項目設計負責人的到崗情況,是否符合合同要求,設計文件對質量責任制的落實情況,法規及強制性條文執行情況,設計文件是否滿足工程建設進度需要,主要設計變更內容及設計變更程序的執行情況,設計交底情況,參加驗收的情況等。三是檢查監理單位人員到崗和人員專業配備情況,監理人員責任制落實情況,對施工單位質量保證體系的檢查情況,強制性條文、規程規范的執行情況,對施工單位執行強制性條文進行檢查的情況,旁站監理制度的落實情況,工程例會制度的落實情況,監理日志填寫內容的情況,對關鍵部位、重要隱蔽工程聯合檢查驗收的情況,對施工組織設計、專項施工方案進行審批的情況等。四是檢查施工單位項目部人員到崗情況:包括項目經理、技術負責人、質量負責人等的考勤記錄;崗位責任制落實情況;法律法規和強制性條文的執行情況;施工計量器具檢定或率定情況;原材料、中間產品進場報驗、檢測結果及上報情況;金屬結構、機電設備等進場報驗、檢測結果及上報情況;施工組織設計、專項施工方案的執行情況;“三檢制”執行情況等。五是現場設備制造安裝單位是否按技術標準和設計要求制造合格的設備并進行安裝。六是安全監測等單位的現場質量管理情況。
工程實體質量主要檢查包括:一是是否按批準的設計施工圖施工;二是施工工藝及操作是否滿足規范要求;三是施工過程中質量控制是否符合規范要求,特別是檢測、檢驗工作;四是已完工程的質量是否滿足設計指標和質量標準;五是檢查外觀質量控制情況;六是施工質量問題及質量缺陷是否得到及時處理;七是現場使用的材料是否滿足質量標準和設計指標;八是后續的質量控制措施是否有效執行,特別是養護、保護、溫控等措施;九是已安裝的金屬結構、設備、儀器等保護情況。
主要抽查施工方案編制及批準、各種試驗成果審查批準情況;原材料、中間產品的檢測資料;施工過程質量控制中質量檢測、檢驗資料;單元(工序)質量評定資料;監理單位平行或跟蹤檢測資料;施工日志、監理日志、旁站記錄、巡視記錄等。
重點針對主體工程或影響工程結構安全部位的原材料、中間產品和工程實體開展質量抽查檢測。
施工期供水兼導流洞工程是臨時工程,項目站未對工程質量進行核備,只要求項目法人將工程質量結論報質量監督項目站備案。
建立質量缺陷備案臺賬,對報送的質量缺陷進行檢查,檢查重點主要包括:一是質量缺陷產生的部位是否說明清楚,和現場情況是否一致;二是檢查處理方案是否合適,處理完成后是否組織驗收,設計單位是否給出評價意見等內容。
根據質量監督檢查情況,列席了重要隱蔽(關鍵部位)單元工程、分部工程、單位工程的驗收工作,并在會議上提出質量監督意見。
參加項目主管部門主持或委托有關部門主持的驗收,此工程編寫了截流驗收工程質量評價意見。
按照項目監督工作流程進行資料歸檔。
水利工程是一項關系到國家經濟發展,保障人民生活用水的重要基礎工程,新形勢下水利工程質量監督工作就顯得更加重要,作為工程質量監督人員要不斷地加強法律、法規及專業技術的學習,高質量完成質量監督各項目標任務,履職盡責,更好地為水利工程建設服務,保證工程質量。