協(xié)同育人視域下兒童課后服務(wù)的圖書館參與機(jī)制

摘 要：文章以浦東圖書館“問道教育”項(xiàng)目創(chuàng)建為契機(jī)，通過分析該項(xiàng)目的服務(wù)背景、實(shí)施要點(diǎn)以及參與機(jī)制，探究公共圖書館“兒童課后服務(wù)”的模式。浦東圖書館在課后服務(wù)管理、社會(huì)力量引進(jìn)、利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)、利用優(yōu)質(zhì)的教師與資源等方面形成了一些做法和典型經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目采用文獻(xiàn)調(diào)研、定量分析和德爾菲法等方法，對(duì)圖書館“兒童課后服務(wù)”的服務(wù)效能進(jìn)行分析。同時(shí)，在課后服務(wù)工作方面發(fā)現(xiàn)存在一些問題，提出了構(gòu)建上下貫通的多層級(jí)有效協(xié)調(diào)的管理體制、構(gòu)建多元主體共同參與的協(xié)同工作機(jī)制、構(gòu)建導(dǎo)向明顯的閱讀評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建人才隊(duì)伍保障機(jī)制的應(yīng)對(duì)舉措，以期推動(dòng)青少年閱讀服務(wù)在圖書館的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：浦東圖書館；閱讀推廣；兒童課后服務(wù)

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract Taking the \"Exploration Education\" project at the Pudong Library as an example， this article analyzes the service background， implementation， and participation mechanism of the project to explore the model of \"after-school services for children\" in public libraries. Pudong Library has developed some practices in after-school service management， introducing other social sectors， relying on information technology advantages， and utilizing high-quality teachers and resources. The project uses methods such as literature research， quantitative analysis， and Delphi method to analyze the effectiveness of \"after-school services for children\" in libraries. At the same time， some problems were found in the work， and response measures were proposed to build a multi-level and effective coordination management system that runs through the upper and lower levels， a collaborative work mechanism for multiple subjects to participate together， a reading evaluation and incentive mechanism with clear guidance， and a talent team guarantee mechanism， in order to promote the continuous development of youth reading services in libraries.

Key words Pudong Library; reading promotion; children's after-school service

2017年，教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》[1]中要求各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，各級(jí)教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)課后服務(wù)的各項(xiàng)工作，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升。其中，社會(huì)力量的參與為解決我國(guó)課后服務(wù)“三點(diǎn)半現(xiàn)象”形成了各種服務(wù)經(jīng)驗(yàn)[2]。以上海市為例，市教育委員會(huì)、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的通知》[3]，鼓勵(lì)引入社會(huì)公益機(jī)構(gòu)和社區(qū)教育力量參與，服務(wù)內(nèi)容上規(guī)定可以自習(xí)、課外閱讀、勞動(dòng)教育和體育、藝術(shù)活動(dòng)等。浦東圖書館在藏、借、閱、參“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上積極參與“兒童課后服務(wù)”項(xiàng)目，構(gòu)建以學(xué)校為主體，家庭為基礎(chǔ)，公共文化服務(wù)為平臺(tái)的合作育人體系。浦東“問道教育”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“問道教育”）經(jīng)過多年的探索，以“閱讀”賦能“成長(zhǎng)”為學(xué)生提供各種各樣的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，并在項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)合作、參與機(jī)制上形成了一些經(jīng)驗(yàn)，以此來深化學(xué)校、家庭、社會(huì)三方協(xié)同育人的合作機(jī)制[4]，以期推進(jìn)全區(qū)青少年閱讀服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

1 項(xiàng)目背景

1.1 公共圖書館閱讀服務(wù)創(chuàng)新

公共圖書館致力于青少年閱讀服務(wù)的種種探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。例如，天津市少年兒童圖書館的“好書伴我成長(zhǎng)”[5]、重慶圖書館“快樂閱讀體驗(yàn)課”[6]、廣州少年兒童圖書館的“羊城少年學(xué)堂”[7]等閱讀活動(dòng)，不斷創(chuàng)新閱讀服務(wù)的方式。在圖書館服務(wù)創(chuàng)新的背景下，浦東圖書館以“兒童課后服務(wù)”為突破口，聯(lián)合《新聞晨報(bào)》創(chuàng)立了“問道教育”，項(xiàng)目以“閱讀·創(chuàng)新”實(shí)用性為原則，為兒童提供不同的環(huán)境、多樣化的課后服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)從家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面為兒童提供學(xué)習(xí)支持，培育孩子興趣愛好與閱讀能力，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。在探索廣義閱讀服務(wù)上，項(xiàng)目以“抓點(diǎn)做樣、示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的方式來保障青少年的閱讀權(quán)益，進(jìn)而深入推進(jìn)浦東“全民閱讀”工作的開展。

1.2 公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型

浦東圖書館在青少年“全民閱讀”工作的實(shí)踐中，呈現(xiàn)了自身轉(zhuǎn)型的發(fā)展軌跡和成長(zhǎng)背景。浦東圖書館整合各方資源，將服務(wù)陣地打造成為青少年閱讀素養(yǎng)訓(xùn)練的第一場(chǎng)所[8]。在全年齡段兒童的閱讀服務(wù)上，對(duì)館內(nèi)特色服務(wù)進(jìn)行了分層劃分：①定制服務(wù)，首推0—3歲、3—6歲年齡層兒童的分層閱讀，低幼服務(wù)是全區(qū)兒童閱讀服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的開端。②閱讀內(nèi)涵服務(wù)，側(cè)重6—9歲、10—14歲年齡層的讀者，通過青少年兒童服務(wù)中心的局部建設(shè)與調(diào)整，打造借閱服務(wù)、文獻(xiàn)展示、主題活動(dòng)等一站式“閱讀、體驗(yàn)、研究”空間服務(wù)平臺(tái)。③館內(nèi)空間賦能服務(wù)，面向全齡段的讀者，推廣“一空間一品牌”沉浸式的課后閱讀體驗(yàn)，通過智慧技術(shù)的加持，更好地賦能青少年。浦東圖書館從文獻(xiàn)服務(wù)到文化服務(wù)的末端，積極探索公共文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型，以青少年文化信息需求和興趣點(diǎn)來提供多樣的公共文化服務(wù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)其固有職能。

2 項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)

“問道教育”作為“為人而教、為人而育”的閱讀服務(wù)，從“社會(huì)與學(xué)校”、“家長(zhǎng)與教師”和“家長(zhǎng)與學(xué)生”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，嫁接三者之間聯(lián)合與互動(dòng)式的體驗(yàn)，常年保持6大系列主題，以論壇、講座、實(shí)踐課等形式進(jìn)行推廣與實(shí)施，為青少年以及家長(zhǎng)提供一個(gè)適合學(xué)習(xí)和持續(xù)性閱讀的交流平臺(tái)。其實(shí)施要點(diǎn)可歸結(jié)為以下四個(gè)方面。

2.1 服務(wù)內(nèi)容迭代更新

自2015年創(chuàng)立開始，“問道教育”便圍繞“素養(yǎng)何來”“創(chuàng)新與培養(yǎng)”“啟迪與賦能”等教育主題，以演講、沙龍對(duì)話、頭腦風(fēng)暴、精彩問答等形式，聚焦“教育與服務(wù)”的更新，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。在發(fā)揮圖書館與社會(huì)力量合作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上，不斷發(fā)展項(xiàng)目?jī)r(jià)值。項(xiàng)目立足服務(wù)需求，明確“兒童課后服務(wù)”的育人目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校、家庭提煉出引領(lǐng)校外課后服務(wù)的主張，以項(xiàng)目為探究載體，挖掘課后服務(wù)課程的建設(shè)；以問題解決為學(xué)習(xí)樣態(tài)，培育青少年在不確定性情景中解決問題的能力。

2.2 把握教育服務(wù)方向

2015—2022年，“問道教育”陸續(xù)獲得了上海昂立智立方、新聞晨報(bào)教育發(fā)展中心、世界技能大賽事務(wù)執(zhí)行局等一些社會(huì)慈善組織和非營(yíng)利性組織的支持，圖書館的教育功能得到一定程度的拓展，但仍存在許多主客觀的問題。從公共教育服務(wù)角度來看，圖書館在做好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供了非強(qiáng)制性的課后服務(wù)內(nèi)容，隸屬于市場(chǎng)化的教育服務(wù)。2019年起，浦東圖書館與浦東新區(qū)教育發(fā)展基金會(huì)聯(lián)袂，項(xiàng)目在延續(xù)“名校長(zhǎng)對(duì)話系列”“高校育人系列”傳統(tǒng)特色服務(wù)基礎(chǔ)上，引入了赴美教師志愿講習(xí)團(tuán)，不斷在課后服務(wù)實(shí)踐上進(jìn)行探索。在把握教育服務(wù)的方向上，項(xiàng)目通過政府、圖書館、學(xué)校的合力，進(jìn)一步增進(jìn)館校之間的認(rèn)識(shí)和理解，使課后服務(wù)資源利用的效益最大化。同時(shí)進(jìn)一步加深了館校之間“全民閱讀”推廣工作開展以及“兒童課后服務(wù)”教育資源的開發(fā)。

2.3 健全基層科普服務(wù)體系

因地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，浦東地區(qū)呈現(xiàn)出公共資源南北分布不均衡的現(xiàn)象。浦東為全面推進(jìn)公共文化服務(wù)“最后一公里”的重要目標(biāo)，在解決部分街鎮(zhèn)缺乏開展“全民閱讀”條件的問題上，找尋閱讀服務(wù)新路徑。浦東圖書館從服務(wù)范圍上著手，開展與浦東新區(qū)文明實(shí)踐中心、區(qū)域內(nèi)黨群服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心（站）的合作，逐步健全基層科普服務(wù)陣地。同時(shí)，“問道教育”在活動(dòng)設(shè)計(jì)、閱讀講座、公益展覽、宣傳內(nèi)容等服務(wù)上，以全域閱讀普及為導(dǎo)向，采用“線上”+“線下”相結(jié)合的服務(wù)方式，有計(jì)劃地向主題分館、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行閱讀資源的配送，讓圖書館的資源利用變得既靈活又方便。

2.4 引入多元的社會(huì)資源

“問道教育”以“引進(jìn)來”+“走出去”的形式，加強(qiáng)行業(yè)間的交流與協(xié)同合作，以此來深化教育公共服務(wù)。例如，根據(jù)青少年的個(gè)性差異，浦東圖書館與上海市各高校招生辦公室、科技館、浦東新區(qū)婦女聯(lián)合委員會(huì)等機(jī)構(gòu)開展實(shí)體資源的共建和電子科普資源的共享，讓學(xué)生擁有更廣闊更開放的資源。項(xiàng)目作為公益性活動(dòng)之一，應(yīng)該在了解家長(zhǎng)和學(xué)生的課后服務(wù)需求上下功夫，建立共建、共治、共享的三方協(xié)同合作機(jī)制。項(xiàng)目通過社會(huì)資源的引入，逐漸形成開放式的社區(qū)化服務(wù)，并在多元中自我革新、在融合中得到良性發(fā)展。

3 服務(wù)效能分析

根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021－2035年）》中提出的推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能[9]，項(xiàng)目持續(xù)邀請(qǐng)?jiān)诩彝ソ逃矫嬗欣碚撗芯颗c實(shí)踐能力的高水平專家提供服務(wù)，以下從閱讀、科普服務(wù)能力上進(jìn)行效能分析。

3.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

“問道教育”于2015年正式運(yùn)營(yíng)，筆者統(tǒng)計(jì)日期截止到2022年11月，采用定量和德爾菲法相結(jié)合的分析方法，開展項(xiàng)目的年度服務(wù)效能調(diào)查和結(jié)構(gòu)式訪談；并將項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分為服務(wù)支撐、服務(wù)成果，從項(xiàng)目主題設(shè)計(jì)、服務(wù)方式與人數(shù)、讀者滿意率等6個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合本館提升公共文化服務(wù)能力評(píng)估實(shí)施辦法的定級(jí)數(shù)據(jù)，篩選后形成項(xiàng)目服務(wù)效能指標(biāo)數(shù)據(jù)，如表1所示。

3.2 數(shù)據(jù)分析

根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021－2035年）》中提到推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能[9]，項(xiàng)目持續(xù)邀請(qǐng)?jiān)诩彝ソ逃矫嬗欣碚撗芯颗c實(shí)踐能力的高水平專家提供服務(wù)，從閱讀、科普服務(wù)能力上進(jìn)行效能分析。

（1）項(xiàng)目提供服務(wù)支撐水平總體較好，年限間的差異較小，服務(wù)效能指數(shù)平均值為0.493。項(xiàng)目作為社會(huì)合作項(xiàng)目，“問道教育”組委會(huì)每年會(huì)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估進(jìn)行商榷與討論，定制課后服務(wù)內(nèi)容，新的服務(wù)成果。項(xiàng)目通過有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，改善了項(xiàng)目的服務(wù)支撐水平，并引導(dǎo)和指導(dǎo)青少年開展個(gè)性化的閱讀活動(dòng)，培育孩子的閱讀素養(yǎng)。（2）從目標(biāo)層看，服務(wù)成果指數(shù)平均值為0.322，說明服務(wù)能力水平尚佳，但問卷調(diào)查滿意率釋放效果一般。根據(jù)調(diào)研結(jié)果查找項(xiàng)目的不足，推動(dòng)項(xiàng)目注重學(xué)科教育理念的創(chuàng)新，從學(xué)科領(lǐng)域來設(shè)計(jì)項(xiàng)目課題，讓孩子們從課堂的延伸、生活的發(fā)現(xiàn)以及常識(shí)的驗(yàn)證中激發(fā)好奇心和探究欲，促進(jìn)青少年的持久性學(xué)習(xí)。（3）對(duì)6個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，各因素對(duì)顯著性影響近乎為0，與服務(wù)效能都存在相關(guān)關(guān)系。項(xiàng)目通過借助不同形式的體驗(yàn)和傳播方式，運(yùn)用信息技術(shù)手段，打破傳統(tǒng)閱讀活動(dòng)人數(shù)的限制，將更多的活動(dòng)通過線上參與方式聯(lián)結(jié)起來，且相關(guān)關(guān)系較顯著。項(xiàng)目通過調(diào)研加以改善，更好地普及不同年齡段讀者的學(xué)科素養(yǎng)。

4 提升項(xiàng)目服務(wù)協(xié)同育人機(jī)制的舉措

4.1 構(gòu)建上下貫通的多層級(jí)有效協(xié)同的管理體制

圖書館的服務(wù)“基礎(chǔ)是前提，創(chuàng)新是關(guān)鍵”，圖書館內(nèi)部體制機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性的改革舉措。在浦東圖書館服務(wù)功能定位上，圍繞五個(gè)中心形成構(gòu)建設(shè)想：①社會(huì)公眾優(yōu)質(zhì)閱讀與交往中心；②少兒社會(huì)教育與素養(yǎng)提升中心；③浦東地方文獻(xiàn)與文化傳承中心；④城市創(chuàng)新發(fā)展與多元文化中心；⑤圖書館行業(yè)研究發(fā)展與培訓(xùn)中心。其次，在五個(gè)中心上展開對(duì)外服務(wù)的宣傳，強(qiáng)化新媒體的傳播力度，提升項(xiàng)目的知曉度。利用電子海報(bào)、短視頻在館內(nèi)的陣地服務(wù)中進(jìn)行傳播；引入數(shù)字虛擬技術(shù)（AR/VR）將項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行可視化傳布；結(jié)合新媒介將線下活動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)樽x者提供線上服務(wù)。在多層級(jí)協(xié)同管理上要做好規(guī)劃引領(lǐng)、全面指導(dǎo)和督查評(píng)估，確保圖書館各部門之間既科學(xué)分工、各負(fù)其責(zé)又有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同育人。

4.2 構(gòu)建多元主體共同參與的協(xié)同工作機(jī)制

浦東圖書館在指導(dǎo)浦東36個(gè)街鎮(zhèn)圖書館基礎(chǔ)的流通業(yè)務(wù)和輔導(dǎo)工作外，為實(shí)現(xiàn)“全民閱讀”的普及和精準(zhǔn)配送，通過區(qū)域化共建合作的方式，加速閱讀服務(wù)的推廣，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)、學(xué)校、家庭等各類群體的全覆蓋。浦東圖書館和街鎮(zhèn)圖書館需要從內(nèi)部著手，打破圖書館內(nèi)各部門之間“各行其是”的狀況，建立多元主體共同參與的協(xié)同模式。浦東圖書館鼓勵(lì)搭建跨行業(yè)、跨部門的協(xié)同育人平臺(tái)，將知識(shí)傳授和學(xué)生能力培養(yǎng)有機(jī)統(tǒng)一，助力兒童課后服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作的系統(tǒng)規(guī)劃和整體推進(jìn)。在構(gòu)建工作機(jī)制過程中，以浦東圖書館“十四五”發(fā)展愿景為目標(biāo)，以“高嫁接，橫聯(lián)誼，廣輻射”的路徑發(fā)展新服務(wù)[10]。

4.3 構(gòu)建導(dǎo)向明顯的閱讀評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

公共圖書館閱讀評(píng)估機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)且需要系統(tǒng)完善的工作。浦東圖書館著眼閱讀推廣活動(dòng)品牌的全生命周期建設(shè)，從準(zhǔn)入機(jī)制—運(yùn)行支持—效果反饋三個(gè)維度，分析評(píng)估項(xiàng)目的“公益力、生命力、貢獻(xiàn)力、創(chuàng)新力、影響力、引領(lǐng)力”六個(gè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的有效評(píng)價(jià)。例如，圖書館在重視活動(dòng)推廣的有效性上，充分調(diào)研青少年閱讀素養(yǎng)、習(xí)慣的培養(yǎng)，按照對(duì)象年齡分層、目標(biāo)分級(jí)、多元化內(nèi)容實(shí)施閱讀推廣計(jì)劃，直至讀者的末端服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目開展有效的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”的效果。同時(shí)，館領(lǐng)導(dǎo)還需注重激勵(lì)引導(dǎo)，將項(xiàng)目創(chuàng)建與項(xiàng)目評(píng)估有機(jī)貫連，以激勵(lì)功能來完善由多元主體參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)淘汰不符合要求的項(xiàng)目，為同類閱讀項(xiàng)目開展提供一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

4.4 構(gòu)建“后繼有人”的人才隊(duì)伍保障機(jī)制

浦東圖書館打造“從為文獻(xiàn)服務(wù)的空間轉(zhuǎn)向?yàn)槿朔?wù)的空間”，實(shí)施的關(guān)鍵在館員。組建一支具有“優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)”的館員隊(duì)伍，形成圖書館“可替代”的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，必然是為“全民閱讀”的推廣與實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。首推“閱讀推廣人培育”項(xiàng)目，通過“輸血+造血”方式，邀請(qǐng)授課專家進(jìn)行主題培訓(xùn)，為本館、街、鎮(zhèn)培養(yǎng)一批具有優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)力、卓越溝通技巧、創(chuàng)造性思維的閱讀推廣人，以及大量?jī)?yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的閱讀項(xiàng)目。其次，浦東圖書館管理層重視館員專業(yè)的發(fā)展，制定與出臺(tái)了《浦東圖書館館員專業(yè)發(fā)展與培養(yǎng)促進(jìn)管理辦法》，著力于骨干館員培養(yǎng)和完善年輕館員專業(yè)素養(yǎng)全方位培養(yǎng)機(jī)制，注重館員的策劃能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和學(xué)術(shù)思考的培養(yǎng)。在“兒童課后服務(wù)”的系列活動(dòng)中，館員、專家、學(xué)生一起互動(dòng)性地開展充滿樂趣、富有挑戰(zhàn)的學(xué)科課程學(xué)習(xí)，幫助館員隊(duì)伍全面提升專業(yè)服務(wù)能力，完成職業(yè)期望。

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作者簡(jiǎn)介：張金明，浦東圖書館副研究館員，研究方向?yàn)榈胤轿墨I(xiàn)與閱讀推廣。

收稿日期：2022-12-02本文責(zé)編：孫曉清