綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

［摘 要］金融作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎所在，也是鄉(xiāng)村振興的重要驅動力。新時代背景下，我國對鄉(xiāng)村振興發(fā)展提出了新的要求。為了更好地落實“創(chuàng)新、協調、共享、開放”的發(fā)展理念，就需要加大綠色發(fā)展力度，推進綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，并應著眼于全局視角，積極推進鄉(xiāng)村金融的供給側結構改革，順應經濟發(fā)展的市場規(guī)律，在踐行綠色發(fā)展理念的同時，增強鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新驅動力，這樣才能更好地實現人與自然和諧共處。然而，在綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，仍舊存在一系列問題制約著鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。基于此，文章闡述綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必要性，探究綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的矛盾，并針對性地提出綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的策略。

［關鍵詞］綠色金融；鄉(xiāng)村振興；發(fā)展矛盾

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.02.053

［中圖分類號］F832；F323 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）02-0-03

0" " "引 言

鄉(xiāng)村振興作為黨的十九大報告中所提出的重要戰(zhàn)略，對農村的經濟發(fā)展具有重要的影響。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)村經濟發(fā)展也逐漸暴露出一系列的問題，空心化和老齡化等問題嚴重影響著農村經濟增長。為此，為了更好地推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，需要將綠色金融作為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的驅動力，借助綠色金融在資金方面的統籌能力，構建完善的資金供應鏈，進而更好地滿足鄉(xiāng)村振興的多樣化資金需求，以此在推進鄉(xiāng)村經濟建設的同時帶動鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設，這樣才能更好地滿足人們日益增長的物質需求和精神需求，推動社會經濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。

1" " "綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現實必要性

所謂綠色金融，簡而言之，就是以綠色發(fā)展為理念而開展的金融活動，主要是支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源高效利用的金融活動。綠色金融具體表現在建筑行業(yè)、交通行業(yè)、能源行業(yè)等多個金融服務行業(yè)，它既是金融機構將環(huán)境保護作為一種政策的經濟活動，也是新時代經濟發(fā)展的產物，同時還是推動環(huán)境保護和環(huán)境治理，引導傳統金融行業(yè)從高污染、高能耗產業(yè)逐漸轉向低污染、低能耗產業(yè)的重要環(huán)保舉措，能夠促進環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，綠色金融對于支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有現實必要性。

首先，綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展是加強農村環(huán)境治理、拓展生態(tài)資金來源的重要舉措。近年來，越來越多粗放型產業(yè)轉移到農村，加劇了農村的環(huán)境污染問題，也影響著農村經濟的長效發(fā)展。而通過發(fā)揮出綠色金融的有效支持作用，能夠更好地改善當前農村生態(tài)環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展；其次，綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展是促進新興農業(yè)發(fā)展的重要途徑。為了更好地滿足當前綠色經濟的發(fā)展要求，就需要推動農村經濟發(fā)展向集約型產業(yè)轉變，而受農村經濟本身環(huán)境的影響，其在發(fā)展過程中存在明顯的融資難題，這就需要綠色金融在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中發(fā)揮重要的支持作用。最后，綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展是提高農民收入的必要保障。農民是鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要主體，這就需要借助綠色金融的優(yōu)勢，進一步優(yōu)化農民的經營生產模式，以此推動鄉(xiāng)村經濟的健康發(fā)展，提高農民收入。

2" " "綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的矛盾

2.1" "理念矛盾

受傳統經濟發(fā)展理念的影響，當前鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中仍舊存在許多弊端。一方面，就經濟發(fā)展水平而言，農村的經濟發(fā)展水平在一定程度上遠遠低于城鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平，這就使得許多金融機構都更加傾向于支持城鎮(zhèn)化發(fā)展，而忽視了農村的建設發(fā)展，而且許多金融機構存在錯誤認知，片面地認為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中金融產業(yè)的發(fā)展難度大、風險高、投資收益低、整體的發(fā)展環(huán)境不成熟，所以在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中，沒有給予足夠的金融支持，這就容易阻礙鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，對于綠色金融而言，也是一種制約［1］；另一方面，許多金融機構仍舊保持著傳統的管理理念，對鄉(xiāng)村振興的支持多從宏觀層面入手，缺乏微觀層面的操作體系，這就導致許多新興的綠色發(fā)展項目難以有效落地、實施。

2.2" "政策矛盾

綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展是一項長期性且難度大的工程，并且在此過程中，農村的經濟基礎較為薄弱，這就容易導致綠色金融難以在鄉(xiāng)村振興中給予有效支持。這也凸顯相關政策在綠色金融支持鄉(xiāng)村振興中的保障性作用，需要國家出臺相應政策。此外，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展和綠色金融支持情況有所不同，并且在各方面因素的影響下，不同時期的鄉(xiāng)村振興發(fā)展具體情況也有所差異。然而，當前許多地區(qū)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展仍舊缺乏可操作性的支持政策。當前，盡管許多地區(qū)已經出臺相關支持政策，但在具體的實踐層面中，也存在著政策與現實情況不符或者是無法適用當前發(fā)展狀況等一系列問題。

2.3" "供需矛盾

供需矛盾作為綠色金融與鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的主要矛盾，對綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展有著重要的影響。自國家出臺相關政策后，金融行業(yè)加大了對農村經濟發(fā)展的支持力度，然而受各方面因素的影響，綠色金融在農村經濟發(fā)展中的總量仍舊較少，與農村經濟發(fā)展需求存在著較大的缺口。一方面，綠色金融作為近年來得到迅猛發(fā)展的新興產業(yè)，具有起步晚、建設規(guī)模小、發(fā)展不成熟以及覆蓋范圍狹窄等局限性，盡管近些年綠色金融在扶貧信貸、小額信用貸款、聯保貸款等方面得到了較大的發(fā)展，但在農村經濟巨大的需求下，仍舊無法滿足農村在綠色生態(tài)文明建設以及經濟建設等方面的需求［2］；另一方面，對于金融機構而言，評估投資風險是其支持投資的重要環(huán)節(jié)，而農村經濟具有風險高、收益不確定性大、建設周期長等問題，再加上農村經營主體同樣也存在著規(guī)模小、資金不穩(wěn)定、抗風險能力弱、收益回報率低等局限性，使得農村的信用體系不健全，這就對綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展造成了一定的阻礙，導致金融機構不愿意在資金上給予農村經濟發(fā)展主體過多支持，加劇了雙方的供需矛盾。

2.4" "人才矛盾

在經濟高速發(fā)展的時代，人才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展和綠色金融發(fā)展的關鍵因素。綠色金融發(fā)展速度不斷加快，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的適用要求也在逐漸提高，而為了更好地發(fā)揮出綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的作用，金融機構需要注重提高人才質量［3］。綠色金融對于金融方面的人才提出了更高的從業(yè)要求，它不僅要求人才具備傳統意義上的金融知識，更要求從業(yè)人員能夠全方面地了解農村的發(fā)展機制、生態(tài)文明、經濟建設等不同領域。然而，就目前綠色金融從業(yè)人員的現狀來看，既具備專業(yè)綠色金融知識，又了解鄉(xiāng)村振興發(fā)展的從業(yè)人員仍舊較為稀少，許多人才盡管具備過硬的綠色金融知識，卻缺乏對農村實際經濟發(fā)展的了解，并且大多數人才都更加偏向于經濟發(fā)達地區(qū)，而不愿意投身到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，這也是限制綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要因素。

3" " "綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的策略

3.1" "樹立正確的理念

在新時代背景下，為了更好地推動綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，需要金融機構和農村經濟主體樹立正確的發(fā)展理念，從理念層面上進一步推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，以及綠色金融的建設與發(fā)展［4］。

一方面，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，為了更好地獲取綠色金融的支持，需要對綠色金融機構做好宣傳鄉(xiāng)村振興的工作，相關綠色金融機構也應著眼于大局，既要認識到農村發(fā)展的阻礙性因素，也應看到綠色金融在農村經濟發(fā)展中的廣闊前景。盡管當前農村地區(qū)的經濟發(fā)展水平遠低于城鎮(zhèn)發(fā)展水平，但其發(fā)展空間較大，受農村經濟本身特點的影響，綠色金融在農村經濟建設中也擁有非常廣闊的發(fā)展空間，所以綠色金融機構要轉變發(fā)展觀念，正確認識農村經濟發(fā)展。這就需要綠色金融機構做好和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的銜接工作，既要讓金融從業(yè)人員認識到農村經濟的發(fā)展需求和發(fā)展前景，也應讓農村經濟主體充分了解綠色金融，加強其對綠色生態(tài)文明發(fā)展的認識。另一方面，綠色金融機構也應強化自身的綠色發(fā)展觀念，轉變傳統僵化的管理理念，積極推動綠色金融產業(yè)的轉型發(fā)展，既要注重鄉(xiāng)村振興宏觀層面的發(fā)展，也應著眼于相關綠色項目在微觀層面上的踐行和實施，這樣才能更好地保障綠色金融項目在鄉(xiāng)村振興工作中的落地。

3.2" "制定完善的配套政策和發(fā)展機制

為了更好地發(fā)揮出綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的作用，需要制定完善的綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的配套政策和機制［5］。首先，作為涉及農村各個方面的建設活動，鄉(xiāng)村振興工作的范圍以及內容在不同時期和地區(qū)都有所不同，為此，各個地區(qū)需要結合不同時期的實際情況，進一步完善綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的相關配套政策，并給予相關部門一定的自主完善權，這樣才能更好地滿足不同地區(qū)、不同時期下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。其次，還應充分發(fā)揮出政府在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的引導和統籌作用。各地方政府應結合地區(qū)的實際情況，明確當地綠色發(fā)展方向，并充分發(fā)揮財政在綠色金融支持方面的補償和保障性作用，通過完善地區(qū)綠色金融財政機制、稅收扶持機制等，在財政貼息、投資補助以及稅收減免等方面引導更多的社會資本投身到鄉(xiāng)村振興的綠色發(fā)展中，進而既能有效分擔綠色金融機構的支持風險，又能更好地調動綠色金融機構的積極性。最后，在大數據時代背景下，還應充分發(fā)揮現代信息技術的優(yōu)勢，通過利用大數據、云計算、物聯網等技術，將農村經濟、生態(tài)文明等方面的信息進行整合，實現信息之間的互通，以此構建起完善的鄉(xiāng)村金融建設體系，更好地完善農村信用機制，充分發(fā)揮信用機制的作用，提升農村綠色發(fā)展的信用水平［6］。

3.3" "創(chuàng)新綠色金融產品，豐富擔保方式

為了更好地緩解當前綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的供給矛盾，需要創(chuàng)新綠色金融產品，豐富擔保方式。一方面，對于綠色金融機構而言，應注重創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色金融產品和工具［7］，以此更好地滿足鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的需求。除了傳統的金融產品，綠色金融機構還應著力研發(fā)新的產品，更好地解決農村融資難、融資貴的問題。例如，以保護和開發(fā)古村落而創(chuàng)新推出“古村落金融貸”，打出“古建筑生態(tài)產品價值抵押+信用/保證/其他抵押”的信貸服務組合拳，在保障資金需求的同時增強貸款的可操作性；許多地區(qū)創(chuàng)新推出“文旅貸”“民宿貸”“畜禽潔養(yǎng)貸”等特色化信貸產品，既能很好地滿足農業(yè)小微企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展需求，也能滿足農村地區(qū)特色化發(fā)展的多樣化融資需求。另一方面，對于鄉(xiāng)村經濟主體而言，為了更好地降低綠色金融支持的風險和壓力，就需要其從自身開始改變，可以通過拓寬擔保的范圍和方式，增強貸款的可信度，降低綠色金融的投資風險，還可以實現保險公司、政府機關、擔保公司等共同擔保，構建多層化的綠色擔保體系，以此來分擔綠色金融機構的信貸風險［8］。

4" " "結 語

在新時代背景下，城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，也給農村經濟發(fā)展帶來了一系列的阻力，農村經濟是我國經濟發(fā)展的重要部分，需要國家加大支持力度。就目前我國農村發(fā)展而言，許多地區(qū)的經濟發(fā)展仍舊不平衡，存在著農業(yè)基礎薄弱、生態(tài)環(huán)境問題突出等問題，使得農村經濟發(fā)展陷入了瓶頸。為了更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，解決當前農村經濟發(fā)展中存在的問題，國家需要將綠色金融充分應用于鄉(xiāng)村振興中。結合當前綠色金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的矛盾，雙方要通過樹立正確的發(fā)展理念、制定完善的配套政策和發(fā)展機制、健全相應的發(fā)展體系、創(chuàng)新綠色金融產品、豐富擔保方式等措施，實現綠色金融和鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，既要注重農村經濟發(fā)展的速度，也應重視農村經濟發(fā)展的質量，還要注重鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保障人與自然和諧共處，這樣才能更好地落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

主要參考文獻

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