科技金融發展對地區經濟增長的影響研究

［摘" " 要］ 科技進步與金融發展彼此融合后誕生的科技金融這一新興產物，為科技創新活動提供了關鍵的融資服務渠道，各級政府、金融監管機構及學術界與企業界也因此對科技金融發展予以了廣泛關注與高度重視。在此背景下，安徽省科技金融發展迅猛，在省委、省政府的領導下，在省金融管理部門的指導下，科技金融工作取得了相當可觀的成效。本文以安徽省為對象，對其科技金融發展現狀展開分析，指出科技金融在科技創新與金融增長中的作用，并探討了依托科技金融發展助力地區經濟增長的改進建議，以供參考與借鑒。

［關鍵詞］ 科技金融發展；地區經濟增長；影響；作用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194. 2023. 03. 038

［中圖分類號］ F832.7；F201" " ［文獻標識碼］" A" " " ［文章編號］" 1673 - 0194（2023）03- 0138- 03

０" " " 引" " 言

科技與金融產業存在協調發展與相輔相成的關系，兩者互相融合后衍生的科技金融屬于新興產物。科技產業往往存在較大融資需求與風險，而科技金融承擔著為實體經濟服務的重要使命，在科技創新與社會發展中具有不可忽視的推動作用。金融管理部門應聚焦系統性金融風險，嚴格落實防范工作，及時做到風險的識別與化解，積極營造適宜的社會環境，確?？萍寂c金融發展具備充足的動力。本文以安徽省為例，研究科技金融發展對地區經濟增長的影響，以期為安徽省創新發展的實現及經濟高質量發展提供一定的參考。

１" " " 安徽省科技金融發展現狀

１．１" "趨于完善的科技金融政策

“十三五”期間，安徽省從推動科技金融工作的進一步開展出發，以順利轉化科技成果為中心，擬定并實行各項支持政策。省政府《關于加快建設金融和資本創新體系的實施意見》（２０１７年）中要求加大金融服務機制創新力度和科技信貸發展力度，鼓勵銀行科技金融專營機構前往科技資源聚集地區落戶，如大學科技園、合蕪蚌國家自主創新示范區等，設立科技企業信貸試點，構建綜合服務平臺，指點科技企業與保險和證券公司、創投機構及銀行等實現精準對接［１］。２０１９年，安徽省首支轉化成功的科技成果基金落戶濱湖金融小鎮，初期面向社會集聚大量資本投入轉移項目技術中，圍繞科技金融創新項目設立對應的獎項，以期對科技企業產生強大的吸引力并積極入駐，竭力打造“長三角金融新坐標”。安徽省銀保監會２０２１年發布的通告中要求加大有效信貸投入，優化調整投入結構，同時提出概念“首貸銀行”，鼓勵銀行從首次貸款方面予以初創期與成長期科創企業適當的支持。

１．２" "初步形成的科技金融體系

“十三五”以來，安徽省在發展金融業方面成果顯著，并成功向支柱產業轉化，科技金融服務體系初步形成。首先，金融組織體系趨于健全。安徽省銀行業金融機構、證券營業部和保險市場主體分別有１９８家、２９０家和１２８家，融資擔保和商業保理等地方金融組織多達１ １０２家，金融組織體系健全，種類齊全，且實現城鄉的全面覆蓋。其次，金融資產規模取得明顯增幅［２］。截至２０２０年末，安徽省保險業、證券業和銀行業的總資產分別達到２ ３７２．６５億元、１ ４６９．１億元和７．６１萬億元，與２０１５年末數據相比，分別實現７８ ３５１％、４３．２％和６８．４％的漲幅，金融資產規模明顯擴大。最后，金融業逐步形成更強的支持實體經濟的能力。安徽省“十三五”期間，金融業信貸投放年均增速１４．６４％，根據省政府網站公布的統計數據，２０２０年１０月底全省小微企業和戰略性新興企業分別取得１．７４萬億元和１ ２７３億元的貸款，與２０１５年末數據相比分別實現１１４．７６％和１０５％的增長，有效改善了企業融資難問題。

２" " " 科技金融在科技創新與經濟增長中的作用

２．１" "提高創新水平，轉型升級產業結構

科技與金融間的融合日益密切，科技金融投入持續增加，科技金融逐步形成更高的發展水平，通過優化配置信貸資金，面向社會吸引閑置資金并投入企業技術創新領域中，可助力企業技術創新，拓寬企業融資渠道。一方面，企業摒除“盈利模式”轉而替換為“增長模式”的過程中，必要的科技創新投入是不可或缺的基礎。企業獲取足夠的信貸資金后，方可進行創新設備的購置、研發人員的聘請及科技創新活動的開展，助力自身取得更可觀的科技創新效率；另一方面，原本聚焦傳統生產領域的信貸資金，在科技金融發展的背景下能逐步向新興產業匯聚，滿足高附加值產業主導下的后工業化階段發展需求，優化產業結構［３］?？萍冀鹑诎l展水平的持續提升，可為企業創新提供助力，在轉型升級產業結構的前提下，提高經濟增長質量。

２．２" "提高生產效率，優化提升經濟增長質量

首先，在信息識別與資金配置功能的作用下，科技金融在配置資金時可優先選擇環保型高新技術項目作為投資對象，促使資源浪費性企業改造技術，加快新型綠色產業發展速度，從而達成綠色經濟發展的目標。其次，科技金融在信貸資金配置中以科技型實體企業作為首要對象，使現階段經濟發展中存在的“脫實向虛”問題得到有效處理，促進分配公平性的提高，助力經濟共享發展目標的實現。最后，在區域技術交流與共同創新中，科技金融具備一定的推動力，可助力區域實現均衡發展，促進地區經濟增長。

３" " " 依托科技金融發展助力地區經濟增長的改進建議

３．１" "大力改善科技金融發展環境

首先，嚴格監管科技金融市場。以科技金融業務為對象，通過區塊鏈、大數據等先進信息技術的運用，實時監控各類基礎數據，避免產生系統性金融風險。加大知識產權制度完善力度，為轉化科學技術與成果提供助力，促進金融以提高科技企業創新支持效率［４］。同時，在金融監管中，需堅持優化外部環境，細化監管要求，明確地方金融監管權限與職責，關注監管前瞻性和專業性的提升，嚴格防范亂象問題，助力市場穩定性的提升。其次，致力于資本市場多層次服務體系的打造。在市場化取向的主導下，持續推進金融產品種類的豐富、業務范圍的拓寬、專業化水平的增強，注重直接融資比重的提高，加大證券投資業務發展力度。同時，針對資本市場健全多層次的服務體系，保證不同發展規模、處于不同生命周期階段的科技型企業能夠順利完成融資。最后，優化人才培養激勵機制。在積極開展科技人員培訓工作的基礎上，金融機構還需加大與科技企業業務對接的人才引進力度，營造適宜的內部創新環境，建設優秀、專業的科技創新人才隊伍，為科技金融產業發展提供必要的支撐。

３．２" "積極樹立協同發展科技金融的理念

綜合安徽省目前經濟增長與科技金融發展的情況來看，二者存在明顯的差異，導致兩者間協同發展受阻。在科技金融發展的過程中，各級政府應重視堅持區域間協同發展，積極落實科技金融協同發展理念的樹立，并構建對應的聯動機制，縮小區域發展差異，在關注實體金融服務經濟的基礎上，對金融行業中科技成果的應用予以足夠的重視，促進金融市場安全性與競爭力的增加。同時，在專注發展自身科技金融的同時，也要注重經濟帶動作用的發揮，深度融合科技與金融的前提下對經濟發展較落后地區予以更大的幫扶帶動，促使區域間能夠形成更強的科技金融協作力度，加快相關資源流動速度，突出輻射帶動作用的進一步發揮［５］。此外，采取“構建科技金融服務平臺、致力于投融資信息服務的提供”和“開展企業與金融面對面洽談活動，密切銀企合作”“線上＋線下”的方式引領銀企對接，使科技企業與金融機構能夠形成高度互動，從而推動協同發展目標的實現。

３．３" "有機結合政府引導與市場運作

一方面，以初創期、孵化期科技企業或嚴重匱乏科技金融資源的地區為目標，深入發掘非營利性、公共性的有關科技金融的政策性支持功能，政府出面設立引導創新產業的母基金、搭建對應的服務平臺并建立擔保機制等，充分體現政策性科技金融的虹吸誘導作用，盡快釋放產業發展信息至市場中，調動社會資本在參與地方科技金融發展中的積極性。另一方面，在科技金融發展中，科技金融資金豐厚或處于成長期、成熟期的企業，理應對資金方面政府的主導角色進行淡化，注重市場色彩的增添與市場資本優勢的進一步體現，金融機構需積極探索風險分擔、項目篩選等方面契合自身實際情況的投貸聯動模式，而科技企業要盡量從單一融資渠道的局限中走出來，積極利用直接融資平臺，如科創板、債券市場等，改善自身資本結構，吸引金融體系資金滲透至自身生產中，促進科技與金融協同發展的實現并提高發展質量。

３．４" "建立優化科技金融服務平臺

安徽省現階段金融機構與科技企業間存在信息不對稱現象過于嚴重的問題，加之部分地方科技服務平臺仍不完善，信息更新緩慢，難以實現高效率的應用，導致科技型企業健康穩定發展受阻?；诖?，設立市場主導、政府引導的科技金融服務平臺，鼓勵多方積極參與。一方面，定期開展公益活動，如培訓、講座等，加大政策宣傳與資金投入力度，鼓勵金融機構、企業向平臺積極并入［６］。同時，積極改進平臺信息實時發布機制，盡量第一時間公開企業金融方面的投融資需求，堅持共享信息、共用優質資源，破解融資信息壁壘，突出對接精準性與匹配有效性，深度融合金融與科技。另一方面，嚴格監管平臺，積極引入人工智能及云計算等高科技手段識別預警市場風險，針對違規發布的虛假信息應當第一時間采取屏蔽、刪除和下架等措施，突出科技金融服務平臺發展的規范性與有序性。

３．５" "增加科研經費，加大技術引進力度

首先，增加Ｒ＆Ｄ經費投入強度。安徽省在積極引進國外先進技術的前提下，需要進一步消化吸收引進的技術，并投入更多的Ｒ＆Ｄ經費，突出引技用技、引技創技。其次，在遵循因地制宜原則的基礎上，引進與自身發展相適合的優良技術，并以自身發展情況為根據，在技術引進中實行差異化策略。例如，針對地處偏遠且不具備良好消化吸收能力的地區，需注重其吸收消化高技術能力的提升；針對較發達地區，注重研發力度的增大和創新科技產出效率的提高，以此帶動城市競爭力的增強［７］。最后，高度重視技術商品化。近年來安徽省高新技術企業規模不斷擴大，企業自主創新能力不斷增強，然而卻未能取得預期的經濟效益，高新技術研發成本高，難以獲取相應的回報。而在持續便利化的信息共享背景下，企業高新科技尚未成功研究出來便有可能面臨科技已然普遍化的風險?；诖?，針對部分研發成本過高的技術，可采取擇優引進的方式，并持續消化吸收，加快技術商品化進程，突出效益化引進。

３．６" "轉型金融機構結構，優化資源配置

作為新興產業代表的科技型企業，不論是中小微企業或是大型企業，其發展過程中都有可能面臨融資難的問題。針對此類問題，需從轉型金融機構入手，確保轉型后的金融機構能為科技企業提供質量更高的服務?；诖?，需采取互聯網手段拓寬融資渠道，拓展融資服務，如股權投融資等［８］。而在轉型金融機構的基礎上，政府也應當著重優化資源配置，在投入更多資金、培養更多人才的前提下，積極落實服務機構的建設，面向科技型企業提供更全面的服務。同時，要調動科技型企業與傳統產業融合的主動性，促進科技成果的進一步轉化，助力科技資源高效利用目標的實現。

４" " " 結" " 語

綜上所述，目前安徽省在發展科技金融助力經濟增長的過程中，需要客觀分析各地區科技金融發展狀況，準確把握科技金融影響地區經濟增長的機制，掌握科技金融資源配置規律。同時，積極探索兩者協調發展的最佳模式，從改善科技金融發展環境，有機結合政府引導與市場運作，建立優化科技金融服務平臺，增加科研經費并加大技術引進力度，轉型金融機構結構，優化資源配置入手，充分發揮科技金融助力地方經濟增長的作用。

主要參考文獻

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［２］王雪琛，劉雨洋，杜雨薇．京津冀區域科技金融對經濟增長的影響研究［Ｊ］．中國集體經濟，２０２１（１１）：１６－１７．

［３］靳雨．我國科技金融發展對經濟增長的影響研究［Ｊ］．哈爾濱學院學報，２０２１，４２（２）：７６－８０．

［４］楊樂，何啟志．科技金融對區域經濟增長的影響研究［Ｊ］．荊楚理工學院學報，２０２１，３６（２）：５１－５９，６６．

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［６］賀寶成，陳霄．科技金融發展對經濟增長影響實證研究［Ｊ］．合作經濟與科技，２０２１（２２）：５３－５５．

［７］趙鷂，王艷芳．金融科技新業態對經濟增長的影響機制研究［Ｊ］．金融論壇，２０２２，２７（５）：５２－６１，７２．

［８］魯釗陽，馬輝．金融科技創新對實體經濟增長的影響研究［Ｊ］．科學管理研究，２０２１，３９（５）：１５０－１５９．

［基金項目］2021年度安徽外國語學院校級科研重點項目“安徽省科技金融發展對地區經濟增長的影響研究”（Awky2021013）。

［作者簡介］劉娜（1993—" "），女，安徽蚌埠人，碩士，講師，主要研究方向：經濟與金融。